Oświadczenie
Minister Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej przekazał informację w związku z oświadczeniem senatora Józefa Sztorca, złożonym na 38. posiedzeniu Senatu ("Diariusz Senatu RP" nr 37):
Warszawa, 2003-05-21
Pan Longin Pastusiak
Marszałek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
W związku z przekazaniem przy piśmie z dnia 24 kwietnia br. (znak: BPS/DSK-043-168/03) "Oświadczenia złożonego przez Pana Senatora Józefa Sztorca na 38. posiedzeniu Senatu w dniu 15 kwietnia 2003 r." w sprawie przywrócenia równowagi na rynku pracy uprzejmie informuję, co następuje:
1. Podzielam w pełni wyrażony przez Pana Senatora pogląd, że bezrobocie jest jednym z najważniejszych do rozwiązania problemów ekonomiczno-społecznych w Polsce. Jednocześnie pragnę zwrócić uwagę, iż na wysoki poziom bezrobocia, jaki obserwujemy obecnie w kraju, decydujący wpływ miały następujące czynniki:
- gasnąca dynamika wzrostu gospodarczego w ciągu ostatnich 3 lat,
przyspieszenie procesów restrukturyzacji gospodarki,
zwiększony napływ na rynek absolwentów szkół, w związku z obserwowanym wyżem demograficznym,
znaczne ograniczenie działalności produkcyjnej, handlowej i usługowej, co było spowodowane głównie czynnikami zewnętrznymi, a także nadmiernym fiskalizmem,
niewłaściwe kształtowanie przez NBP i Radę Polityki Pieniężnej stopy procentowej i kursu walutowego,
mała elastyczność przepisów prawa pracy,
"wygaszanie" pakietów socjalnych.
2. Uwzględniając obecną sytuację społeczno-gospodarczą kraju oraz realizowane przez Rząd kierunki działań w ramach Strategii Gospodarczej "PRZEDSIĘBIORCZOŚĆ - ROZWÓJ - PRACA" w roku 2003 można oczekiwać zahamowania wzrostu bezrobocia oraz jego powolnego spadku. Natomiast wyraźny spadek powinien nastąpić w roku 2004. S
twierdzenie to wynika przede wszystkim z następujących przesłanek:
- W 2004 r. zgodnie z przyjętą Strategią należy oczekiwać przyspieszonego wzrostu gospodarczego (przewidywane tempo wzrostu PKB wyniesie ok. 5%), co pozwoli na zwiększenie zatrudnienia, a tym
samym ograniczenie bezrobocia,
Prowadzona przez Rząd prozatrudnieniowa polityka gospodarcza umożliwi w większym stopniu niż dotychczas zwiększenie nakładów na aktywną politykę rynku pracy.
3. Odpowiedzią na trudną sytuację występującą obecnie na rynku pracy, a także na wyzwania jakie stoją przed polską gospodarką jest przyjęty "Plan działania Ministerstwa Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej w roku 2003". Plan ten jest realizowany w oparciu o następujące cztery priorytety:
1) ograniczenie ubóstwa i wykluczenia społecznego,
2) promocja zatrudnienia,
3) efektywne wykorzystanie funduszy strukturalnych,
4) ożywienie gospodarcze.
Przyjęte w "Planie (...)" działania sprzyjać będą podejmowaniu i prowadzeniu działalności gospodarczej. Do działań tych można w szczególności zaliczyć:
- ograniczenie barier w rozwoju przedsiębiorstw (uproszczenie rejestracji przedsiębiorców, ograniczenie liczby inspekcji, zwiększenie udziału przedsiębiorców w rynku zamówień publicznych),
finansowe wspieranie inwestycji (udzielenie wsparcia finansowego przedsiębiorcom na łączną kwotę ok. 100 mln zł celem pobudzenia aktywności inwestycyjnej przedsiębiorców),
wprowadzenie Systemu Polskich Bonów Turystycznych (zwiększenie popytu na usługi turystyczne realizowane w Polsce, rozwój infrastruktury turystycznej oraz nowe miejsca pracy),
wprowadzenie konkurencyjnego rynku energii elektrycznej (redukcja kosztów funkcjonowania energetyki oraz stabilizacja cen energii elektrycznej na poziomie akceptowalnym dla gospodarki krajowej),
tworzenie sprzyjających warunków dla skracania terminów zapłaty w transakcjach handlowych (wprowadzenie narzędzia chroniącego wykonawców przed pogorszeniem sytuacji finansowej spowodowanej opóźnieniami płatności przez wierzyciela),
poprawa warunków dostępu dla polskich towarów, usług i kapitału do rynku WNP,
zwiększenie dostępu małych i średnich przedsiębiorstw do kapitału kredytowego i inwestycyjnego,
wykorzystanie aktywów otwartych funduszy emerytalnych w inwestycje infrastrukturalne i finansowanie rozwoju przedsiębiorstw.
Informując o powyższych działaniach Rządu pragnę wyrazić przekonanie, że działania te pozwolą na prozatrudnieniowy rozwój gospodarczy kraju, umożliwiając trwałe ograniczenie bezrobocia.
Z wyrazami szacunku
Jerzy HAUSNER
Oświadczenie