Oświadczenie złożone
przez senatora Jana Szafrańca
Oświadczenie skierowane do wiceprezesa Rady Ministrów, ministra gospodarki i pracy Jerzego Hausnera
Otrzymałem pismo od członka zarządu Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego, pana Karola Tylendy, informujące mnie o wstępnym podziale środków finansowych na kontrakty wojewódzkie na 2005 r., wskazanym w pracach ministra gospodarki i pracy nad rozporządzeniem w sprawie wzoru kontraktu wojewódzkiego oraz wzoru wniosku województwa o przyznanie środków na realizację regionalnego programu operacyjnego.
Przy wspomnianym podziale, jak wynika z załączonych materiałów, zastosowano algorytm, zgodnie z którym województwo podlaskie otrzymałoby około 43% kwoty z 2004 r. Dla porównania: w 2004 r. było to 30 milionów 925 tysięcy zł, zaś w 2005 r. byłoby to 13 milionów 254 tysięcy zł.
Zastosowanie powyższego algorytmu oznacza w praktyce, iż przy podziale środków finansowych zyskają jedynie województwa o dużym zatrudnieniu, gdyż 80% środków rozdysponowana jest według liczby wskaźnika ludności. Bardziej właściwe byłoby natomiast użycie wskaźnika według PKB na mieszkańca, który jednoznacznie określa poziom rozwoju województw w Polsce.
Pominięty został także niezmiernie ważny fakt, iż większość środków przeznaczanych na rozwój regionalny wykorzystuje się na rozbudowę infrastruktury technicznej, która przecież nie zależy od liczby ludności, a jest ważnym czynnikiem rozwoju. Przyjęty sposób podziału nie pomoże w wyrównaniu szans pomiędzy województwami.
W związku z tym zwracam się do Pana Ministra z prośbą o zainteresowanie przedstawionym problemem oraz o zwiększenie kwoty przeznaczonej na rozwój regionalny w 2005 r.
Ponadto zwracam się do Pana Ministra o podjęcie koniecznych zmian w zastosowanym algorytmie podziału środków finansowych na lata 2007 - 2013, takich zmian, które uwzględnią potrzeby naszego województwa i przyczynią się do jego pełniejszego rozwoju.
Z wyrazami szacunku
Jan Szafraniec
senator RP