Minister Gospodarki i Pracy przekazał odpowiedź na oświadczenie senatora Henryka Stokłosy, złożone na 72. posiedzeniu Senatu ("Diariusz Senatu RP" nr 75):
Warszawa, 22 grudnia 2004 r.
Pan
Longin Pastusiak
Marszałek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
W odpowiedzi na oświadczenie złożone przez senatora Henryka Stokłosę podczas 72. posiedzenia Senatu w dniu 18 listopada 2004 r. (znak: BPS/DSK-043-504/04 z dnia 23 listopada 2004 r.) dotyczące odwołania gminy Wronki od decyzji Zarządu Województwa Wielkopolskiego w związku z nieprzyznaniem środków z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego na dofinansowanie projektu pn. "Uregulowanie gospodarki ściekowej miasta Wronki szansą utrzymania konkurencyjności regionu" w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego ZPORR pragnę wyjaśnić, co następuje.
Zasady i tryb wyboru projektów w ramach ZPORR określone są w programie operacyjnym, który jest załącznikiem do Rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 1 lipca 2004 r. w sprawie przyjęcia Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2004-2006 (Dz.U. Nr 166, poz. 1745). Kryteria wyboru projektów są załącznikiem do Uzupełnienia ZPORR przyjętego Rozporządzeniem Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 25 sierpnia 2004 r. (Dz.U. Nr 200, poz. 2051). Wybór projektów powinien odbywać się zgodnie z powyższymi zasadami.
W ramach ZPORR procedura rozpatrywania wniosków zgłaszanych w ramach Priorytetu 1. i 3. (z wyjątkiem działań 1.6. i 3.4.) obejmuje następujące etapy:
a) weryfikacja wniosku o dofinansowanie projektu pod względem formalnym - jednostka ds. wyboru projektów w Urzędzie Marszałkowskim,
b) ocena jakości merytorycznej i technicznej wniosku o dofinansowanie projektu - panel ekspertów,
c) rekomendacja wniosków o dofinansowanie projektu dla Zarządu Województwa przez Regionalny Komitet Sterujący komponentem wojewódzkim ZPORR (RKS),
d) wybór wniosków o dofinansowanie projektu przez Zarząd Województwa (w formie uchwały) na podstawie rekomendacji RKS,
e) podpisanie umowy o dofinansowanie projektu z beneficjentem - Wojewoda.
Taka procedura rozpatrywania wniosków ma na celu zapewnienie obiektywnej i efektywnej oceny wniosków oraz ma doprowadzać do wyboru najlepiej przygotowanych projektów, których realizacja będzie istotna dla rozwoju danego województwa. Aby projekt mógł otrzymać wsparcie, musi pozytywnie przejść etap oceny formalnej i na etapie oceny merytoryczno-technicznej otrzymać minimum 60% możliwej liczby punktów. Nie jest to jednak gwarantem, że projekt zostanie wybrany do wsparcia. Kolejnym etapem rozpatrywania wniosków jest opinia Regionalnego Komitetu Sterującego, który może zmienić kolejność na liście rankingowej przedstawionej przez Panel Ekspertów na podstawie oceny wpływu projektu na realizację potrzeb regionu i zgodności projektu z priorytetami strategii rozwoju województwa. Następnie Zarząd Województwa wybiera projekty do wsparcia. Każda zmiana prowadzona przez Zarząd Województwa na liście projektów, która została Zarządowi Województwa przekazana po obradach Regionalnego Komitetu Sterującego oraz każda decyzja Zarządu Województwa o nie wybraniu projektu do wsparcia w danym konkursie wymaga szczegółowego pisemnego uzasadnienia.
Jednocześnie pragnę poinformować, że w przypadku projektu gminy Wronki pn. "Uregulowanie gospodarki ściekowej miasta Wronki szansą utrzymania konkurencyjności regionu" lista projektów rekomendowanych przez Regionalny Komitet Sterujący była w pełni zgodna z wynikami prac Panelu Ekspertów. Projekt gminy Wronki na liście rekomendowanej przez RKS Zarządowi Województwa znalazł się na pozycji 12, zaś Zarząd Województwa zdecydował o przyznaniu dofinansowania w ramach puli środków dostępnych na lata 2004-2006 na realizację 10 projektów zgodnie z kolejnością projektów na liście.
Ministerstwo Gospodarki i Pracy oczekuje, że spośród ubiegających się o wsparcie w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2004-2006 wybrane zostaną projekty najlepiej przygotowane, ukierunkowane na rozwój poszczególnych regionów. Jest to szczególnie istotne w kontekście przygotowań Narodowego Planu Rozwoju na lata 2007-2013.
Z poważaniem
MINISTER
z up.
Marek Szczepański
Podsekretarz Stanu