Oświadczenie złożone
przez senatora Henryka Stokłosę
Oświadczenie skierowane do ministra zdrowia Marka Balickiego
Trudna sytuacja w polskiej służbie zdrowia jest powszechnie znana, a mówienie o niej jest tematem mocno wyeksploatowanym. Mimo to chcę dziś zaprzątnąć uwagę Wysokiej Izby krytyczną sytuacją finansową zakładów opieki zdrowotnej w moim okręgu wyborczym, czyli w północno-zachodniej Wielkopolsce. Czynię to na wyraźne życzenie moich wyborców - pracowników służby zdrowia oraz działaczy samorządowych.
W ocenie sytuacji, którą za chwilę przedstawię, posłużę się uchwałą Rady Powiatu Grodziskiego, jednego z najbardziej gospodarnych i zasobnych w Wielkopolsce. W uchwale tej grodziscy samorządowcy w sposób lapidarny, a przez to niezwykle sugestywny, tak przedstawiają sytuację finansową Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Grodzisku Wielkopolskim w ostatnich pięciu latach: "W roku 1999 Wielkopolska Regionalna Kasa Chorych zapłaciła za wszystkich przyjętych pacjentów, w związku z tym rok bilansowy zakład zakończył wynikiem dodatnim. W roku 2000 Wielkopolska Regionalna Kasa Chorych również zapłaciła za wszystkich pacjentów przyjętych w ramach kontraktu oraz ponad limit. I ten rok bilansowy zakończył się wynikiem dodatnim. W roku 2001 Wielkopolska Regionalna Kasa Chorych zapłaciła za wszystkich pacjentów przyjętych w ramach kontraktu oraz ponad limit - bez miesiąca grudnia. Mimo że ZOZ realizował w tym roku także «ustawę 203», kolejny rok bilansowy zakończył się jeszcze wynikiem dodatnim. W roku 2002 Wielkopolska Regionalna Kasa Chorych nie płaciła już za pacjentów przyjętych ponad limit od drugiego półrocza, ponadto ZOZ realizował «ustawę 203» i przeprowadził dogłębną restrukturyzację. Rok bilansowy zamknął się stratą. W roku 2003 zakład otrzymał kontrakt obniżony o 7,5% w stosunku do drugiego półrocza 2002 r., ponadto Wielkopolska Regionalna Kasa Chorych, a później Narodowy Fundusz Zdrowia, nie zapłaciły za pacjentów przyjętych ponad limit. Nadal realizowano w ZOZ «ustawę 203», dodatkowo wzrosły koszty mediów, co spowodowało zakończenie roku bilansowego poważną już stratą. W pierwszych miesiącach 2004 r. NFZ nie płacił już za wszystkie wykonane w szpitalu procedury... Obecnie zakładowi grozi utrata płynności finansowej".
Wobec tej krytycznej sytuacji finansowej, typowej zresztą dla wszystkich zozów w moim okręgu wyborczym, samorządowcy z Grodziska postulują: po pierwsze, uregulowanie w drodze ustawowej wypłaty zozom zaległych należności za usługi świadczone ponad kontrakty za lata 2001-2003 oraz za poniesione przez nie koszty związane z realizacją "ustawy 203"; po drugie, bieżące regulowanie należności zozów z tytułu wykonywania wszystkich procedur medycznych w roku 2004.
Ponadto Rada Powiatu Grodziskiego negatywnie oceniła wprowadzoną od 1 maja 2004 r. stawkę podatku VAT w wysokości 7% na sprzęt medyczny oraz zażądała od parlamentarzystów swojego okręgu wyborczego wystąpienia z inicjatywą ustawodawczą o przywrócenie na tego typu zakupy zerowej stawki VAT przez wprowadzenie stosownej poprawki do ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.
W związku z postulatami samorządowców grodziskich, które są podobne do oczekiwań ich kolegów z innych powiatów mojego okręgu wyborczego, zwracam się do Pana Ministra Marka Balickiego z następującym pytaniem: jakie istnieją możliwości i szanse realizacji przedstawionych w moim oświadczeniu postulatów grodziskich samorządowców?
Henryk Stokłosa
senator RP