Minister Środowiska przekazał odpowiedź na oświadczenie senatora Roberta Smoktunowicza, złożone na 37. posiedzeniu Senatu ("Diariusz Senatu RP" nr 36):
Warszawa, dnia 28.04.2003 r.
Pan
Longin Pastusiak
Marszałek S
Szanowny Panie Marszałku,
W odpowiedzi na pismo Pana Marszałka z dnia 8 kwietnia br. znak: BPS/DSK-043-147-03, przekazujące oświadczenie złożone przez senatora Roberta Smoktunowicza podczas 37 posiedzenia Senatu RP w dniu 2 kwietnia br. dotyczące oczyszczalni ścieków w Wołominie, uprzejmie informuję, że Minister Środowiska nie dysponuje środkami finansowymi na realizację zadań inwestycyjnych dotyczących rozbudowy lub modernizacji oczyszczalni ścieków. Możliwe natomiast jes
t udzielenie pomocy finansowej na realizację ww. zadań ze środków np. narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej lub wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej, jednak podstawą do udzielenia takiej pomocy jest złożenie do ww. funduszy wniosku o dofinansowanie przedsięwzięcia. Formularz takiego wniosku można uzyskać - w przypadku ubiegania się o pomoc finansową z wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej - w siedzibie właściwego wfośigw a w przypadku ubiegania się o pomoc finansową z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej - w siedzibie NFOŚiGW przy ul. Konstruktorskiej 3A w Warszawie lub ze strony internetowej NFOŚiGW: www.nfosigw.gov.plZ uzyskanych z Urzędu Miasta w Wołominie informacji wynika, że w chwili obecnej miasto nie posiada ważnej dokumentacji technicznej rozbudowy i modernizacji oczyszczalni ścieków. Posiadanie takiej dokumentacji jest warunkiem ubiegania się o dofinansowanie ww. zadania z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarski Wodnej lub Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
Pragnę także nadmienić, że z informacji uzyskanych z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie wynika, że miasto Wołomin w roku 2000 uzyskało pożyczkę na modernizację oczyszczalni ścieków, jednak z niej nie skorzystało.
Jednocześnie chciałbym poinformować Pana Marszałka, że Minister Środowiska w porozumieniu z marszałkami województw sporządził wstępną listę przedsięwzięć w dziedzinie ochrony środowiska przewidzianych do dofinansowania w latach 2004-2006 z Funduszu Spójności na kwotę około 1,8 mld euro. Lista ta została przekazana Ministrowi Gospodarki - głównemu koordynatorowi wykorzystania środków Funduszu Spójności, a po zaakceptowaniu przez Radę Ministrów została przedłożona w dniu 15 lutego br. Komisji Europejskiej do akceptacji. Wśród zadań, mogących uzyskać dofinansowanie z ww. funduszu, znalazły się zadania przygotowane do przyjęcia takiego dofinansowania, tj. posiadające ważną dokumentację techniczną, pozwolenie na budowę itp. W przekazanym przez Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego w styczniu 2003 r. wykazie przedsięwzięć zgłoszonych do dofinansowania z Funduszu Spójności w sektorze gospodarki wodno-ściekowej, nie znalazła się oczyszczalnia ścieków w Wołominie.
Wypełnienie i złożenie przez miasto Wołomin we wrześniu 2002 r. "Karty Potencjalnego Przedsięwzięcia do dofinansowania z Funduszu Spójności" do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie nie było równoznaczne z uzyskaniem pomocy z Funduszu Spójności. Przygotowane w roku ubiegłym przez wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej wykazy potencjalnych przedsięwzięć do dofinansowania z Funduszu Spójności opiewały na łączną kwotę dofinansowania ok. 4,5 mld euro; kwota ta przekraczała ponad dwukrotnie możliwą do uzyskania kwotę dofinansowania (ok. 1,8 mld euro). Wykazy te nie zawierały także informacji o stopniu przygotowania przedsięwzięć do realizacji; ponadto, wśród zgłaszanych przedsięwzięć wiele z nich nie uzyskałoby w ogóle dofinansowania (np. w jednym z województw zgłoszono jako jedno przedsięwzięcie budowę 900 przyzagrodowych oczyszczalni ścieków). Dlatego też, mając na uwadze potrzebę pełnego wykorzystania środków z Funduszu Spójności, przygotowano w porozumieniu z marszałkami województw listę przedsięwzięć przygotowanych do przyjęcia pomocy na łączną kwotę ok. 1,8 mld euro (czyli dokładnie tyle, ile Polska może uzyskać z Funduszu Spójności).
Pragnę także poinformować Pana Marszałka, że wypełnienie zapisanych w Traktacie Akcesyjnym zobowiązań Polski w zakresie wypełniania wymagań dyrektywy 91/271/EWG dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych i wyposażenie tzw. aglomeracji w systemy kanalizacji zbiorczej i czyszczalnie ścieków komunalnych, wymagać będzie wydatkowania wg wstępnych szacunków około 30 mld zł (ok. 7,5 mld euro). Jest więc rzeczą oczywistą, że środki z Funduszu Spójności nie będą w stanie pokryć wszystkich potrzeb w zakresie budowy, rozbudowy lub modernizacji systemów kanalizacji zbiorczej i oczyszczalni ścieków komunalnych. Należy także pamiętać, że z Funduszu Spójności dofinansowane będą także zadania dotyczące zagospodarowania odpadów i ochrony atmosfery.
Reasumując, uzyskanie pomocy finansowej na modernizację i rozbudowę oczyszczalni ścieków komunalnych jest możliwe ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej lub Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, pod warunkiem, że inwestor posiada ważną dokumentację techniczną i wystąpi ze stosownym wnioskiem do ww. funduszy o udzielenie dofinansowania.
Z poważaniem
z up. Ministra
SEKRETARZ STANU
dr hab. Krzysztof Szamałek