Minister Zdrowia przekazał wyjaśnienie w związku z oświadczeniem senatora Roberta Smoktunowicza, złożonym na 31. posiedzeniu Senatu ("Diariusz Senatu RP" nr 29):
Warszawa, dnia 13.01.2003 r.
Pan
Longin Pastusiak
Marszałek Senatu RP
Szanowny Panie Marszałku,
W odpowiedzi na oświadczenie Pana Senatora Roberta Smoktunowicza przekazane przy piśmie LP/043/432/02/V w sprawie środków finansowych na remont w 2003 r. Oddziału Okulistycznego Szpitala w Wołominie oraz zakup urządzeń laserowych, które są niezbędne do prawidłowej diagnostyki i leczenia narządów wzroku, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych wyjaśnień.
Organ założycielski zakładu opieki zdrowotnej na podstawie art. 55 ust. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz.U. Nr 91, poz. 408 z późn. zm.) może przekazać zakładowi opieki zdrowotnej dotację budżetową na ten cel. Minister Zdrowia nie posiada podstawy prawnej do finansowania zadań w tym zakresie. Inwestycje realizowane przez powiat mogą być wspierane ze środków budżetu państwa w ramach kontraktu wojewódzkiego na zasadach określonych w stosownych przepisach oraz w ramach prowadzonych przez Ministra programach i w zakresie określonym przez te programy.
W Ministerstwie Zdrowia od roku 1999 realizowany jest Program Działań Wspierających dla Pracowników Zakładów Opieki Zdrowotnej jako element Restrukturyzacji Zatrudnienia związany z Reformą Ochrony Zdrowia. Jego kontynuacją był Program Działań Osłonowych i Restrukturyzacji w Ochronie Zdrowia w latach 2000 - 2002. Środki przyznawane były na finansowanie Regionalnych Programów Restrukturyzacji poszczególnych województw, obejmujących jednostki ochrony zdrowia z całego regionu. W ramach tego Programu zakłady opieki zdrowotnej mogły ubiegać się za pośrednictwem Regionalnych Komitetów Sterujących, których przewodniczącymi są Marszałkowie Województw o środki finansowe na zadania restrukturyzacyjne związane z dofinansowaniem: inwestycji, zakupów sprzętu medycznego, modernizacji jednostek, adaptacji jednostek pod nowe zadania itp.
W ustawie budżetowej na rok 2003 na realizację Programu Działań Osłonowych w Ochronie Zdrowia w Ramach Prowadzonej Restrukturyzacji zapisana została rezerwa celowa w wysokości 170 000 000,00 zł, z tego 110 000 000,00 zł pod warunkiem uzyskania dodatkowych wpływów do budżetu państwa. O zasadach podziału i szczegółach ubiegania się o środki finansowe dla zakładów opieki zdrowotnej w ramach tego Programu zostaną poinformowani niezwłocznie po określeniu wymogów formalnych w tym
zakresie zarówno Wojewodowie jak i Marszałkowie Województw.Mariusz Łapiński