Warszawa, 2004-12-14

Pan
Longin Pastusiak
Marszałek Senatu RP

Szanowny Panie Marszałku

W związku z przesłanym przy piśmie z dnia 23.11.2004 r. znak: BPS/DSK-043-522/04 tekstem oświadczenia złożonego przez Panią Ewę Serocką Senator RP podczas 72. posiedzenia Senatu RP w dniu 18 listopada 2004 r., uprzejmie wyjaśniam.

Jak wynika z ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535) dostawa obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części podlega opodatkowaniu stawką obniżoną w wysokości 7% - na podstawie art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. b tej ustawy.

Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 5 przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 powołanej ustawy o podatku od towarów i usług, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel, w tym również ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego, ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu oraz przekształcenie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, także ustanowienie na rzecz członka spółdzielni mieszkaniowej odrębnej własności lokalu mieszkalnego lub lokalu o innym przeznaczeniu oraz przeniesienie na rzecz członka spółdzielni własności lokalu lub własności domu jednorodzinnego. Stawkę w wysokości 7% stosuje się gdy przedmiotem ww. dostawy są obiekty lub lokale mieszkalne, które mają być zasiedlone lub zamieszkane po raz pierwszy, gdyż zgodnie z art., 43 ust. 1 pkt 10, pozostałe mieszkania i obiekty budownictwa mieszkaniowego są zwolnione z podatku VAT.

Natomiast przekształcenie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu na inne prawo do tego lokalu - do dnia 31 grudnia 2007 r. podlega opodatkowaniu według stawki 0% - na podstawie art. 146 ust. 1 pkt 3 lit. c ww. ustawy o podatku od towarów i usług. Należy przy tym zaznaczyć, że zgodnie z art. 153 ust. 2 ww. ustawy, nie podlegają opodatkowaniu przekształcenia, jeżeli ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego oraz zasiedlenie tego lokalu nastąpiło przed 1 maja 2004 r.

Wprowadzenie opodatkowania z dniem 1 maja 2004 r. podatkiem od towarów i usług dla ustanowienia praw w spółdzielczości mieszkaniowej nie powinno powodować wzrostu cen mieszkań w sektorze budownictwa.

System podatku od towarów i usług pozwala bowiem podatnikom - którymi są obecnie spółdzielnie mieszkaniowe - dokonującym dostawy towarów, na które stosowana jest preferencyjna stawka podatku, obniżać podatek należny o podatek naliczony, a nawet otrzymywać zwrot nadwyżki podatku zaliczonego (zapłaconego np. przy zakupie materiałów budowlanych), nad podatkiem należnym od dokonanej dostawy.

Z poważaniem

Z upoważnienia Ministra Finansów

PODSEKRETARZ STANU

Jarosław Neneman