Warszawa, 2005-06-23

Pan
Longin Pastusiak
Marszałek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej

Szanowny Panie Marszałku

W związku z przekazanym przy piśmie z dnia 8 czerwca 2005 r. znak: BPS/DSK-043-262/05 oświadczeniem Pana Senatora Wojciecha Saługi w sprawie braku aktów wykonawczych do ustawy o pomocy społecznej uprzejmie informuję Pana Marszałka, że prace nad aktami wykonawczymi do ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. Nr 64, poz. 593 z późn. zm.) rozpoczęte zostały jeszcze przed uchwaleniem samej ustawy. Ustawa weszła w życie z dniem 1 maja 2004 r. Zawiera 28 upoważnień ustawowych zobowiązujących Ministra Polityki Społecznej do wydania rozporządzeń wykonawczych.

Dotychczas wydane zostały następujące akty wykonawcze:

1. Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2004 r. w sprawie specjalizacji z zakresu organizacji pomocy społecznej - opublikowane w Dz.U. Nr 219, poz. 2224;

2. Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 5 października 2004 r. w sprawie centralnego banku danych o dzieciach oczekujących na przysposobienie oraz ośrodków adopcyjno-opiekuńczych upoważnionych do współpracy z licencjonowanymi przez rządy innych państw organizacjami lub ośrodkami adopcyjnymi - opublikowane w Dz.U. Nr 223, poz. 2266;

3. Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 6 października 2004 r. w sprawie podmiotów uprawnionych do zakładania i prowadzenia niepublicznych ośrodków adopcyjno-opiekuńczych oraz stażu pracy i kwalifikacji wymaganych od osób zatrudnionych w publicznych i niepublicznych ośrodkach adopcyjno-opiekuńczych, a także warunków lokalowych, jakimi powinny dysponować te ośrodki - opublikowane w Dz.U. Nr 226, poz. 2293;

4. Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 18 października 2004 r. w sprawie rodzin zastępczych - opublikowane w Dz.U. Nr 233, poz. 2344;

5. Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 5 listopada 2004 r. w sprawie określenia zryczałtowanej kwoty na utrzymanie dziecka oraz stawek na bieżące funkcjonowanie placówki rodzinnej - opublikowane w Dz.U. Nr 245, poz. 2461;

6. Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 17 grudnia 2004 r. w sprawie Rady Pomocy Społecznej - opublikowane w Dz.U. Nr 285, poz. 2859;

7. Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 23 grudnia 2004 r. w sprawie udzielania pomocy na usamodzielnienie, kontynuowanie nauki oraz zagospodarowanie - opublikowane w Dz.U. z 2005 r. Nr 6, poz. 45;

8. Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 14 lutego 2005 r. w sprawie placówek opiekuńczo-wychowawczych - opublikowane w Dz.U. Nr 37, poz. 331;

9. Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 1 marca 2005 r. w sprawie wzoru kontraktu socjalnego - opublikowane w Dz.U. Nr 42, poz. 409;

10. Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 8 marca 2005 r. w sprawie domów dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży - opublikowane w Dz.U. Nr 43, poz. 418;

11. Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 8 marca 2005 r. w sprawie określenia wzoru oferty podmiotu uprawnionego - opublikowane w Dz.U. Nr 44, poz. 427;

12. Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 8 marca 2005 r. w sprawie określenia wzoru sprawozdania z realizacji zadania z zakresu pomocy społecznej - opublikowane w Dz.U. Nr 44, poz. 428;

13. Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 23 marca 2005 r. w sprawie nadzoru i kontroli w pomocy społecznej - opublikowane w Dz.U. Nr 61, poz. 543;

14. Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 4 kwietnia 2005 r. w sprawie określenia ramowego wzoru umowy o realizację zadania z zakresu pomocy społecznej - opublikowane w Dz.U. Nr 61, poz. 545;

15. Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 7 kwietnia 2005 r. w sprawie przyznawania nagród specjalnych w zakresie pomocy społecznej - opublikowane w Dz.U. Nr 74, poz. 658;

16. Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 19 kwietnia 2005 r. w sprawie rodzinnego wywiadu środowiskowego - opublikowane w Dz.U. Nr 77, poz. 672;

17. Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 28 kwietnia 2005 r. w sprawie wydawania i cofania zezwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie prowadzenia placówki zapewniającej całodobową opiekę - opublikowane w Dz.U. Nr 86 poz. 739;

18. Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 28 kwietnia 2005 r. w sprawie wydawania i cofania zezwoleń na prowadzenie w ramach działalności statutowej placówki zapewniającej całodobową opiekę - opublikowane w Dz.U. Nr 86, poz. 740.

Obecnie sześć rozporządzeń jest już po uzgodnieniach międzyresortowych i z partnerami społecznymi bądź w końcowej fazie uzgodnień. Jedno rozporządzenie zostało skierowane do podpisu, jedno w najbliższych dniach zostanie przekazane do uzgodnień.

Ponadto uprzejmie informuję, że opóźnienia w wydaniu nowych rozporządzeń wykonawczych w zasadzie nie powinny być przeszkodą dla ośrodków pomocy społecznej oraz innych jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w realizacji zadań, ponieważ zgodnie z art. 159 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej przepisy wykonawcze wydane na podstawie poprzednio obowiązującej ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. zachowują moc do czasu wydania przepisów wykonawczych na podstawie nowej ustawy.

Jednak podzielając pogląd, że wydanie nowych aktów wykonawczych powinno nastąpić w możliwie najkrótszym terminie, uprzejmie informuję, że prace nad niewydanymi dotychczas rozporządzeniami zostały zintensyfikowane i na bieżąco prowadzony jest monitoring postępu tych prac.

Z poważaniem

MINISTER

z up.

Cezary Miżejewski

SEKRETARZ STANU