Minister Gospodarki przekazał odpowiedź na oświadczenie senatorów Wiesławy Sadowskiej
i Zbigniewa Gołąbka, złożone na 21. posiedzeniu Senatu ("Diariusz Senatu RP" nr 19):Warszawa, 2002-08-20
Pan
Longin Pastusiak
Ma
Szanowny Panie Marszałku
Odpowiadając na nadesłane przy piśmie znak: RJ/043/270/02/V z dnia 23.07.2002 r. oświadczenie złożone przez senatorów Panią Wiesławę Sadowską i Pana Zbigniewa Gołąbka w sprawie ochrony krajowego rynku skór i wyrobów skórzanych, przedstawiam co następuje:
Na wstępie pragnę zaznaczyć, że Minister Gospodarki zgodnie ze swoimi uprawnieniami przeciwdziała nieuczciwym praktykom handlowym w oparciu o pakiet ustaw okołocelnych tj.:
- zwiększenie zakresu kontroli celnej dotyczącej importu ww. wyrobów;
- podejmowanie działań kontrolnych na różnych etapach kontroli celnej;
- pełną koordynację działań jednostek organizacyjnych w urzędach celnych;
- zobligowanie organów celn
ych do dokonywania szczególnie wnikliwej analizy zgłoszeń celnych wraz z bieżącą ich weryfikacją oraz przeprowadzenia możliwie w każdym przypadku całkowitej rewizji celnej zgłaszanych towarów.W toku współpracy z Polską Izbą Przemysłu Skórzanego urzędy celne otrzymały tzw. tabele orientacyjne wartości obuwia.
- kontynuację komputeryzacji podległych placówek celnych w celu usprawnienia monitoringu obrotu towarowego z zagranicą poprzez opracowywanie i wprowadzanie następujących projektów informatycznych:
- sy
stemu wspomagania przetwarzania danych zawartych w zgłoszeniach celnych SAD CELINA,- ogólnopolskiego systemu wspomagania procesu zarządzania i informowania kierownictwa o wybranych wskaźnikach analitycznych CELESTA,
- Nowego Skomputeryzowanego Systemu Tranzytu NCTS.
Przewidywany termin pełnego wdrożenia przedmiotowych systemów zaplanowano na połowę 2003 r.
Zasady opodatkowania podatkiem VAT oraz podatkiem akcyzowym określa ustawa z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym oraz przepisy wykonawcze. Zgodnie z wymienioną ustawą jedynie skóry futrzane zwierząt szlachetnych oraz wyroby z tych skór są wyrobem akcyzowym, pozostałe skóry i wyroby z tych skór nie podlegają opodatkowaniu podatkiem akcyzowym.
Ponadto zgodnie z roz
porządzeniem Ministra Finansów z dnia 27 grudnia 2001 r. w sprawie wykazu towarów do celów poboru podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego w imporcie (Dz. U. Nr 155, poz. 1814 z późn. zm.) skóry świńskie objęte kodem PCN 4103 30 000 objęte są stawką podatku VAT w wysokości 3%, a nie jak podano w piśmie stawką 22%.Z informacji przekazanej przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wynika, że problem złej jakości obuwia, w tym m.in. naruszeń prawa w zakresie znakowania obuwia, jest znany Urzędowi oraz inspekcji Handlowej od dawna. Buty stanowią na rynku polskim produkt o wysokim wskaźniku wadliwości oraz najwyższej liczbie reklamacji odrzucanych przez przedsiębiorców w sposób nieuzasadniony. Zła sytuacja w tym zakresie dotyczy butów poc
hodzenia krajowego i z importu. Z tego względu rynek obuwia corocznie stanowi przedmiot kontroli Inspekcji Handlowej. W bieżącym roku przeprowadzone kontrole wskazały niepokojąco wysoki odsetek obuwia źle oznakowanego, 57,5% obuwia importowanego posiadało uchybienia w tym zakresie, a w przypadku obuwia dla dzieci do lat 10 odsetek ten wyniósł 75,2%. W wyniku kontroli wstrzymano wprowadzenie do obrotu obuwia o wartości 1.119 tys. zł, przeceniono i przeklasyfikowano obuwie o wartości 58,36 tys. zł, a obuwie o wartości 22,3 tys. zł zwrócono do dostawców. Prócz tego 33 osoby ukarano grzywnami nałożonymi w drodze mandatu karnego w łącznej kwocie 6,64 tys. zł oraz skierowano wnioski do sądów o ukaranie nierzetelnych sprzedawców. Działania kontrolne dotyczące obuwia będą kontynuowane.Odnosząc się do kwestii związanych z wprowadzaniem do obrotu handlowego rękawic ochronnych uprzejmie informuję zarówno produkowane w kraju jak i importowane z zagranicy podlegają obowiązkowi certyfikacji na znak bezpieczeństwa i oznaczania tym znakiem. W tym przypadku przestrzeganie obowiązków w zakresie certyfikacji jest także przedmiotem systematycznych kontroli Inspekcji Handlowej i w przypadku naruszeń stosowana jest sankcja ekonomiczna w wysokości 100% sumy uzyskanej ze sprzedaży z
akwestionowanych wyrobów. Kontrola rękawic ochronnych znajduje się w bieżącym roku w planach kontroli o znaczeniu krajowym Inspekcji Handlowej.Przedstawiając powyższe uprzejmie informuję, że Ministerstwo Gospodarki prowadzi stałą roboczą współpracę z Polską Izbą Przemysłu Skórzanego, monitorując zmiany zachodzące na krajowym rynku skór i wyrobów skórzanych oraz reagując zgodnie ze swoimi kompetencjami na pojawiające się nieprawidłowości.
Z poważaniem
MINISTER
z up.
Maciej Leśny
Podsekretarz Stanu