Oświadczenie

Wiceprezes Rady Ministrów, Minister Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej przekazał informację w związku z oświadczeniem senatora Tadeusza Rzemykowskiego, złożonym na 44. posiedzeniu Senatu ("Diariusz Senatu RP" nr 44):

Warszawa, dnia 10.09.2003 r.

Szanowny Pan
Longin Pastusiak
Marszałek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej

Odpowiadając na list Pana Marszałka znak BPS/DSK-043-345/03 z dnia 13 sierpnia 2003 roku, w związku z oświadczeniem złożonym przez pana senatora Tadeusza Rzemykowskiego przedstawiam następujące wyjaśnienie na temat stanu realizacji programu restrukturyzacji i prywatyzacji PGNiG S.A. oraz wydobycia krajowego gazu ziemnego i ropy naftowej wraz z porównaniem wydobycia z lat ubiegłych.

Informacja o stanie realizacji Programu restrukturyzacji i prywatyzacji Polskiego Górnictwa Naftowego i Gazownictwa S.A. przyjętego przez Radę Ministrów 13 sierpnia 2002 r.

Program przewiduje następujące podstawowe działania w obszarze poszczególnych podsektorów Grupy Kapitałowej PGNiG S.A.:

Przemysł, magazynowanie i hurtowy obrót gazem ziemnym

1. PGNiG S.A. będzie podmiotem prowadzącym działalność w obszarach przemysłu magazynowania i obrotu hurtowego gazem, odpowiedzialnym za obsługę kontraktów długoterminowych .

2. Najpóźniej w 2004 roku mniejszościowy pakiet akcji PGNiG ma być udostępniony w drodze oferty publicznej inwestorom indywidualnym oraz długoterminowym inwestorom finansowym.

Dystrybucja i detaliczny obrót gazem ziemnym

1. Działalność w obszarze dystrybucji oraz detalicznego obrotu gazem prowadzona przez sześć - wydzielonych ze struktur PGNiG S.A. - spółek gazownictwa.

2. Wniesienie majątku Zakładów Gazowniczych przez PGNiG w postaci aportu do wszystkich sześciu spółek dystrybucyjnych oraz rozpoczęcie przez nie działalności nastąpiło z dniem 1 stycznia 2003 r.

3. Spółki prowadzą działalność w obszarach eksploatacji, remontów, rozbudowy sieci dystrybucyjnej oraz obrotu gazem i obsługi handlowej małych i średnich odbiorców.

Poszukiwanie i wydobycie gazu ziemnego

1. Z jednostek wchodzących w skład Oddziału Górnictwa Naftowego najpóźniej z dniem 1 stycznia 2004 roku utworzona zostanie jedna spółka poszukiwawczo-wydobywcza.

2. Zarząd PGNiG S.A. ponownie podejmie próbę prywatyzacji spółek geofizycznych, spółek poszukiwania nafty i gazu oraz pozostałych spółek zależnych z obszaru zaplecza technicznego.

W wyniku realizacji powyższego od 1 stycznia 2003 roku rozpoczęło działalność gospodarczą 6 niżej wymienionych spółek gazownictwa stanowiących 100% własność PGNiG S.A.:

1) Mazowiecka Spółka Gazownictwa z siedzibą w Warszawie,

2) Karpacka Spółka Gazownictwa z siedzibą w Tarnowie,

3) Górnośląska Spółka Gazownictwa z siedzibą w Zabrzu,

4) Dolnośląska Spółka Gazownictwa z siedzibą we Wrocławiu,

5) Wielkopolska Spółka Gazownictwa z siedzibą w Poznaniu,

6) Pomorska Spółka Gazownictwa z siedzibą w Gdańsku.

Na pokrycie kapitału zakładowego spółek zostały wniesione zorganizowane części przedsiębiorstwa (w rozumieniu art. 55(1) Kodeksu Cywilnego) Spółki Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo S.A., obejmujące odpowiednie samobilansujące oddziały - zakłady gazownicze. Podpisano nowe umowy o pracę z zatrudnionymi wcześniej w PGNiG 18 tysiącami pracowników. Na spółki przeniesiono również (odpowiednie wpisy do ksiąg wieczystych) prawa własności i prawa wieczystego użytkowania nieruchomości. Ponadto, zgodnie z Programem, spółki gazownictwa objęły wyprzedzająco łącznie 2 030 km sieci wysokiego ciśnienia (o charakterze przesyłowym - regionalnym).

PGNiG S.A. zawarło ze spółkami gazownictwa długoterminowe umowy na dostawy gazu ziemnego.

Za zgodą Ministra Finansów spółki zależne, przejęły zobowiązania z tytułu gwarancji udzielonych przez Skarb Państwa na kredyty bankowe zaciągnięte przez PGNiG S.A. w częściach wynikających z wykorzystania środków pochodzących z tych kredytów na inwestycje w poszczególne obszary działalności.

Zgodnie z zapisami Programu przeprowadzono renegocjacje kontraktu długoterminowego na dostawy gazu do Polski oparte o "Porozumienie między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej, a Rządem Federacji Rosyjskiej o budowie systemu gazociągów dla tranzytu gazu rosyjskiego przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i dostawach gazu rosyjskiego do Rzeczypospolitej Polskiej" - tzw. "kontraktu jamalskiego" i podpisano stosowne porozumienie z OAO GAZPROM.

W ramach działań dla rozwoju rynku gazowniczego w Polsce, przygotowano kompleksową, obejmującą cały kraj analizę możliwości wzrostu sprzedaży gazu poprzez budowę nowych sieci na obszarach nie zgazyfikowanych tzw. "białych plam". Wskazano konkretne tereny (gminy), gdzie gazyfikacja jest na tyle atrakcyjna (przewiduje się standardowy zwrot kapitału), że spodziewane są inwestycje, które będą realizowane przez odrębne firmy, samodzielnie lub ewentualnie z udziałem podmiotów Grupy Kapitałowej PGNiG S.A., które zgodnie z Programem mają obowiązek aktywnego wspierania tych przedsięwzięć, gdyż zmierzają one do realizacji jednego z priorytetowych celów Programu tj. wzrostu sprzedaży gazu.

Trwają prace zmierzające do przygotowania realizacji następnego etapu rządowego Programu restrukturyzacji i prywatyzacji PGNiG S.A., jakim jest rozpoczęcie działalności gospodarczej z dniem 1 stycznia 2004 r. przez Spółkę poszukiwawczo-wydobywczą pod nazwą "Górnictwo Naftowe". Prowadzone są działania mające na celu rozwiązanie kwestii szczegółowych warunkujących realizację tego procesu, tj. m.in.:

- podatkowych, zwłaszcza amortyzacji podatkowej jaka będzie wynikała z podwyższenia kapitału zakładowego Spółki "Górnictwo Naftowe",

- określenia praw właścicielskich (w podziale na odpowiednie okresy) do dokumentacji geologicznej powstałej w latach 1982-2001, kluczowej dla rozwiązania innych problemów, w tym metody i zakresu wyceny aportu PGNiG S.A., jaki będzie wnoszony do Spółki "Górnictwo Naftowe".

Nadal trwają negocjacje warunków emisji euroobligacji z obligatariuszami w sprawach dotyczących zapewnienia płynności Spółki i aspektów prawnych możliwości wydzielenia Spółki "Górnictwo Naftowe".

Obecnie w trakcie prac, powołanego przez Ministra Skarbu Państwa, Komitetu Sterującego do spraw restrukturyzacji i prywatyzacji PGNiG S.A. określono, że wszystkie działania związane z kwestiami obecnie blokującymi wydzielenie spółki poszukiwawczo wydobywczej, takie jak m.in.: uzyskanie koniecznych zgód od wierzycieli PGNiG S.A, rozwiązanie kwestii cen transferowych pomiędzy spółką wydobywczą a PGNiG S.A., rozwiązanie kwestii prawa własności lub prawa do użytkowania dokumentacji geologicznej przez Spółkę - powinny zostać rozwiązane przez zarząd PGNiG S.A. do końca września br.

Informacja o wydobyciu krajowego gazu ziemnego i ropy naftowej wraz z porównaniem wydobycia z lat ubiegłych

Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo S.A. realizuje prace poszukiwawcze i inwestycyjne zmierzające do zwiększenia wydobycia gazu ziemnego do poziomu około 5,5 - 6,0 mld m3 w przeliczeniu na gaz wysokometanowy począwszy od 2007 roku oraz zwiększenia wydobycia ropy naftowej do poziomu około 1 mln ton rocznie począwszy od 2005 roku i do poziomu około 2 mln ton rocznie pod koniec bieżącej dekady.

Dla osiągnięcia tych celów zakłada się przeznaczenie, co najmniej przez okres najbliższych 5 lat, na prace poszukiwawcze i rozpoznawcze złóż 550-500 mln zł rocznie oraz wydatkowanie w latach 2003-2007 około 1,6 mld zł na zwiększenie wydobycia (zagospodarowanie nowych złóż do eksploatacji, budowa tłoczni, odazotowni itp.) Już w 2003 roku zwiększono znaczne nakłady na zagospodarowanie złóż do eksploatacji, które wnoszą 240 mln zł, co stanowi wzrost o ponad 30% w stosunku do nakładów z 2002 r.

W 2003 roku trwają prace związane z zagospodarowaniem do eksploatacji 7 złóż gazu wysokometanowego w południowo-wschodniej Polsce oraz 2 złóż gazu zaazotowanego w rejonie Kościana w zachodniej Polsce. Równocześnie rozpoczęto przygotowania projektowe kolejnych złóż gazu ziemnego na południu Polski oraz zachodzie Polski połączone z projektem budowy nowej odazotowni w rejonie Grodziska Wielkopolskiego. Odazotownia pozwoli na eksploatację złóż gazu ziemnego z rejonu Kościana-Nowego Tomyśla o składzie kwalifikujących je poniżej grupy GZ-41,5.

Równocześnie realizowana jest inwestycja związana z budową gazociągu Kościan-Zielona Góra co pozwoli na eksploatację dużych złóż Kościan i Brońsko w systemie gazu zaazotowanego grupy GZ-41,5. Zrealizowanie tej inwestycji przy równoczesnym przestawieniu odbiorców w rejonie Kościan-Wolsztyn-Zielona Góra - Głogów - Krabia - Kościan z gazu GZ-35 na gaz GZ - 41,5 oprócz eksploatacji złóż Kościan - Brońsko umożliwia skierowanie gazu ze złóż w rejonie Góra - Rawicz - Ostrów Wielkopolski w całości do odazotowni w Odolanowie i w wyniku - zwiększenia dostaw gazu wysokometanowego i helu.

W zakresie zwiększenia wydobycia ropy naftowej realizowane są inwestycje związane z rozbudową kopalni Dębno Lubuskie (eksploatacja ze złoża BMB) oraz włączeniem do eksploatacji małych złóż Sławoborze, Dzieduszyce, Michorzewo.

Równocześnie trwają prace projektowe dla rozpoczęcia w 2004 roku budowy kopalni ropy naftowej Lubiatów w rejonie Międzychodu. Kopalnia będzie prowadzić eksploatację ze złóż już odkrytych Lubiatów, Grotów, Międzychód i z obiektu Sowia Góra jeśli prowadzone wiercenia potwierdzą spodziewane złoże ropy naftowej.

PGNiG S.A. pomimo różnych trudności od kilku lat realizuje działania dla zwiększenia wydobycia ropy naftowej i gazu ziemnego. Dla ilustracji powyższego stwierdzenia podaje się:

Wydobycie ropy naftowej

1998 r. 185,6 tys. ton

2000 r. 343 tys. ton

2001 r. 469 tys. ton

2002 r. 468 tys. ton

Wydobycie gazu ziemnego przeliczone na gaz wysokometanowy

1999 r. 3649 mln m3

2000 r. 3788 mln m3

2001 r. 3974 mln m3

2002 r. 4036 mln m3

Poniżej w tabeli podajemy osiągnięty poziom wydobycia w okresie sierpień - lipiec za ostatnie 3 lata (z uwagi na dane rzeczywiste zamiast okresu wrzesień - sierpień gdzie dane za sierpień 2003 r. byłyby wielkościami spodziewanymi).

-

Gaz (wysokometanowy) mln m3

Ropa Naftowa + Gazolina tony

08.2000 - 07.2001

3897,7

461157,4

08.2001 - 07.2002

4016,5

479054,0

08.2002 - 07.2003-09-23

4104,5

466742,7

Program zwiększenia wydobycia gazu ziemnego zakłada osiągnięcie w roku 2006 poziomu 5,5-6 mld m3

Jednocześnie informujemy, że zwiększenie zapotrzebowania na gaz ziemny w bieżącym roku wynikające z ostrej zimy i poprawiającej się koniunktury gospodarczej w ilości 0,8-1,0 mld m3 pokryte zostanie z dostaw spotowych, które są tańsze od dostaw kontraktowych.

Wyrażam przekonanie, że powyższe informacje w pełni wyjaśniają kwestie i pytania zawarte w oświadczeniu pana senatora Tadeusza Rzemykowskiego

Jerzy Hausner

Oświadczenie