Oświadczenie złożone
przez senatora Sergiusza Plewę
Oświadczenie skierowane do ministra kultury Waldemara Dąbrowskiego
Wprowadzona z dniem 13 listopada 2003 r. ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, zmieniająca art. 43 dotychczasowe zasady dofinansowania instytucji kultury przejętych w dniu 1 stycznia 1999 r. - z dofinansowania bieżących zadań na dofinansowanie programów i zadań merytorycznych - wywołuje zdecydowany sprzeciw samorządów. Konsekwencją tego zapisu jest utracenie płynności finansowej przez wszystkie instytucje kultury podległe Samorządowi Województwa Podlaskiego. Do roku 2003 włącznie coroczna uzupełniająca dotacja z rezerwy celowej budżetu państwa na dofinansowanie bieżących zadań własnych, związanych z prowadzeniem instytucji kultury przejętych w dniu 1 stycznia 1999 r., stanowiła niezbędną część umożliwiającą podstawową działalność instytucji. Pozbawienie instytucji kultury tej jakże istotnej części dotacji na działalność bieżącą od roku 2004 stawia Samorząd Województwa Podlaskiego w sytuacji bez wyjścia, zwłaszcza że prace nad budżetem województwa trwały do września 2003 r. i w planach instytucji uwzględniona była dotacja z rezerwy celowej budżetu państwa w wysokości porównywalnej do roku 2003.
Trudna sytuacja finansowa Samorządu Województwa Podlaskiego, zadłużenie, konieczność drastycznego ograniczania wydatków w poszczególnych sferach funkcjonowania, uniemożliwia w 2004 r. zabezpieczenie pełnej kwoty, nie tylko na działalność bieżącą, ale nawet na podstawowe funkcjonowanie bez działalności merytorycznej. Skala potrzeb w tym zakresie porównywalna jest z rokiem 2003.
Utrzymanie niezmienionej treści art. 43 ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego powodować będzie dalszą dyskryminację i degradację biedniejszych województw. W 2004 r. pojawia się zatem realna groźba ograniczania działalności, a nawet likwidacji instytucji kultury.
Z uwagi na powyższe zwracam się do Pana Ministra z pytaniem: czy nie uważa Pan Premier, że brak środków w samorządach wojewódzkich doprowadzi do likwidacji ośrodków kultury.
Z wyrazami szacunku
Sergiusz Plewa