Informację w związku z oświadczeniem senatora Sergiusza Plewy
, złożonym na 47. posiedzeniu Senatu ("Diariusz Senatu RP" nr 49), przekazał Minister Edukacji Narodowej i Sportu:Warszawa, 2003-11-19
Pan
Longin Pastusiak
Marszałek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
Odpowiadając na oświadczenie złożone przez Pana Senatora Sergiusza Plewę podczas 47. posiedzenia Senatu RP w dniu 23 października 2003 roku, uprzejmie Pana Marszałka informuję.
W skierowanym dnia 1 sierpnia 2003 r. przez Radę Ministrów do laski marszałkowskiej projekcie nowelizacji ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw zamieszczone zostały propozycje znaczącego zawężenia zakresu zwolnień przedmiotowych stosowanych od 1992 r. w polityce podatkowej państwa.
Zaproponowano zasadę powszechnego, a więc sprawiedliwego, opodatkowania wszystkich podmiotów osiągających zyski. W związku z tym zakładano, że szkoły i placówki edukacyjne, nie będące jednostkami budżetowymi, będą objęte obowiązkiem podatkowania dochodów rozumianych - zgodnie z ustawą - jako nadwyżka sumy przychodów nad kosztami ich uzyskania, osiągniętych w roku podatkowym.
Resort edukacji narodowej i sportu opowiedział się za dalszym stosowaniem zwolnień od opodatkowania dochodów przeznaczonych na cele statutowe podmiotów edukacyjnych (szkół, placówek oświatowych i uczelni). W art. 17 ust. 1 pkt 14 zmienianej ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych zakłada się, że wolne od podatku są dochody organizacji pożytku publicznego, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873) - w części przeznaczonej na działalność statutową, z wyłączeniem działalności gospodarczej. Zakładano, że niepubliczne szkoły i placówki oświatowe oraz niepaństwowe szkoły wyższe prowadzone przez organizacje pozarządowe (w tym funkcje i stowarzyszenia), będą mogły korzystać z przedmiotowych zwolnień podatkowych. Uzyskanie zwolnienia od podatku uzależnione byłoby od posiadania statusu organizacji pożytku publicznego.
W uchwalonej przez Sejm RP ustawie z dnia 12 listopada 2003 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw utrzymane zostały dotychczasowe zapisy art. 17 ust. 1 pkt 4 i 5 dotyczące zwolnień przedmiotowych od podatku:
Natomiast z dniem 1 stycznia 2004 r. uchyla się zapis art. 17 ust. 1 pkt 7 odnoszący się do zwolnień przedmiotowych od podatku dochodów z tytułu prowadzenia szkół w rozumieniu przepisów o systemie oświaty - w części przeznaczonej na cele szkoły.
Jednocześnie uprzejmie Pana Marszałka informuję, że wyjaśnienia w sprawie skutków finansowych likwidowanego zwolnienia przedmiotowego, zostaną przekazane w późniejszym terminie, po uzyskaniu stosownych informacji od ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
Łączę wyrazy szacunku
Krystyna Łybacka