Warszawa, 2004-03-09

Pan
Longin Pastusiak
Marszałek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej

Ustawa z dnia 3 lipca 2002 r. Prawo lotnicze (Dz.U. Nr 130, poz. 1112) nie zawiera uregulowań prawnych dotyczących ratownictwa lotniczego. Przepisy regulujące ten obszar materii znajdują się w projekcie ustawy o poszukiwaniu i ratownictwie lotniczym (ASAR), opracowanym przez Ministerstwo Infrastruktury. W lutym br. zakończył się proces uzgodnień międzyresortowych i mam nadzieję - przyjęciu przez Radę Ministrów - szybko trafi pod obrady Sejmu.

W myśl tego projektu resort Obrony Narodowej będzie wydzielał do systemu ASAR siły i środki możliwe do użycia w danym roku kalendarzowym, np. Ośrodek Koordynacji Poszukiwań i Ratownictwa Lotniczego, śmigłowce ratownictwa lotniczego wraz z załogami, a także grupy naziemnego poszukiwania. Wykonywanie zadań w systemie obejmuje organizowanie i prowadzenie poszukiwań oraz ratownictwa osób w związku z zagrożeniem ich życia lub zdrowia w wyniku zaistnienia lub zagrożenia wypadkiem lotniczym. Środki Sił Zbrojnych RP przewidziane do użycia w ramach tego systemu mogą być też czasowo wykorzystywane do akcji ratunkowych w przypadku zagrożeń niemilitarnych (klęsk żywiołowych i katastrof). Natomiast zadania w zakresie ratownictwa drogowego i wodnego wykonuje Państwowa Straż Pożarna oraz inne przeznaczone do tego służby, w związku z tym nie przewidziano środków finansowych na ten cel w budżecie MON.

Podczas prac nad projektem ustawy ASAR rozpatrywano możliwość zintegrowania wojskowego systemu ratownictwa lotniczego z Krajowym Systemem Ratowniczo-Górniczym, którego organizatorem jest Państwowa Straż Pożarna. Konieczność współdziałania tych systemów jest zasadna, należy jednak mieć świadomość, że ich pełna integracja będzie trudna do osiągnięcia ze względu na specyfikę realizowanych zadań przez te podmioty.