Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów przekazał odpowiedź na oświadczenie senatora Sławomira Izdebskiego, złożone na 75. posiedzeniu Senatu ("Diariusz Senatu RP" nr 77):
Warszawa, dn. 26 stycznia 2005 r.
Szanowny Pan
Ryszard Jarzembowski
Wicemarszałek Senatu
Szanowny Panie Marszałku,
W odpowiedzi na pismo z dnia 4 stycznia 2005 r. (znak: BPS/DSK-043-08/05) przesyłam stanowisko Ministerstwa Finansów dotyczące oświadczenia Senatora Sławomira Izdebskiego, złożonego podczas 75. posiedzenia Senatu RP w dniu 22 grudnia 2004 r.
1. Stan zadłużenia na koniec 2004 r.
Według danych wstępnych na koniec 2004 r. dług Skarbu Państwa wyniósł ok. 403,1 mld zł, w tym dług krajowy 291,9 mld zł i dług zagraniczny 111,2 mld zł.
Dane o państwowym długu publicznym na koniec 2004 r., z uwagi na obowiązujący okres sprawozdawczy, będą dostępne pod koniec kwietnia 2005 r.
2. Oprocentowanie długu Skarbu Państwa emitowanego w 2004 r.
1) Skarbowe papiery wartościowe
a) emitowane w kraju
Potrzeby pożyczkowe budżetu państwa (w tym deficyt) finansowane są przede wszystkim emisją skarbowych papierów wartościowych. Głównym źródłem pozyskiwania środków w 2004 r. była emisja 52-tygodniowych bonów skarbowych (49 przetargów), obligacji zerokuponowych (12 przetargów) oraz 5-letnich (7 przetargów) i 10-letnich (4 przetargi) obligacji o oprocentowaniu stałym. W związku z tym, że instrumenty te nie są sprzedawane według wartości nominalnej należy przyjąć, iż odpowiednikiem ich rzeczywistego oprocentowania jest rentowność. Dane dotyczące średniej rentowności tych instrumentów na przetargach zostały przedstawione w tabeli 1.
|
Rodzaj instrumentu |
średnia ważona rentowność na przetargach w 2004 r. (bez przetargów zamiany) |
|
bony skarbowe 52-tygodniowe |
6,618% |
|
obligacje 2-letnie zerokuponowe |
7,074% |
|
obligacje 5-letnie o oprocentowaniu stałym |
7,154% |
|
obligacje 10-letnie o oprocentowaniu stałym |
6,922% |
Ponadto w 2004 r. zostały wyemitowane następujące rodzaje skarbowych papierów wartościowych:
instrumenty hurtowe: bony skarbowe 13- i 26-tygodniowe, 3-i 7- letnie obligacje o oprocentowaniu zmiennym (oparte o stopy 3 i 6 miesięcznego WIBOR-u), 12-letnie obligacje indeksowane inflacją (których nominał jest indeksowany wskaźnikiem inflacji), 20-letnie obligacje o oprocentowaniu stałym;
instrumenty detaliczne: obligacje oszczędnościowe: 2-,4- i 10-letnie oraz obligacje 3-letnie o oprocentowaniu zmiennym i 5-letnie o oprocentowaniu stałym.
W 2004 r. dług z tytułu emisji krajowych papierów wartościowych służących finansowaniu potrzeb pożyczkowych budżetu państwa wzrósł o 40,0 mld zł (nominał): wyemitowano papiery wartościowe o wartości 142,5 mld zł, a wykupiono za 102,5 mld zł.
b) emitowane za granicą
W 2004 r. na rynki zagraniczne wyemitowane zostały obligacje skarbowe nominowane w EUR, CHF oraz JPY (w sumie na kwotę o równowartości 3,0 mld EUR). Rentowność tych instrumentów jest zbliżona do ich kuponów. Szczegółowe dane na temat wszystkich emisji obligacji na rynki zagraniczne w 2004 r. (emisje na rynki zagraniczne mają charakter nieregulowany) zawiera poniższa tabela.
|
data emisji |
termin zapadalności |
waluta emisji |
wartość nominalna (w mld) |
kupon |
|
15-01-2004 |
15-01-2009 |
EUR |
1,5 |
3,875% |
|
25-03-2004 |
25-03-2009 |
CHF |
0,4 |
2,125% |
|
23-03-2004 |
05-02-2013 |
EUR |
0,7 |
4,500% |
|
29-03-2004 |
29-03-2034 |
JPY |
6,8 |
2,647% |
|
09-06-2004 |
09-06-2009 |
JPY |
50,0 |
1,020% |
|
04-08-2004 |
04-08-2034 |
JPY |
16,8 |
3,220% |
2) kredyty zaciągnięte w Międzynarodowych Instytucjach Finansowych
W 2004 r. zaciągnięto kredyty w Międzynarodowych Instytucjach Finansowych (Bank Światowy, Europejski Bank Inwestycyjny) na kwotę:
Bank Światowy - 344,1 mln EUR (oprocentowanie zmienne: 6-cio miesięczna stopa Libor + marża 0,5%; w 2004 r. średnia stopa Libor dla EUR wynosiła 2,15%),
Europejski Bank Inwestycyjny - 775 mln EUR (oprocentowanie stałe; w 2004 r. średnio 4,13%).
Z poważaniem
PODSEKRETARZ STANU
Wiesław Szczuka