Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi przekazał stanowisko w związku z oświadczeniem senatora Sławomira Izdebskiego, złożonym na 50. posiedzeniu Senatu ("Diariusz Senatu RP" nr 52):
Warszawa, 2004-01-12
Pan
Longin Pastusiak
Marszałek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku
W związku z oświadczeniem złożonym przez Pana Sławomira Izdebskiego - Senatora RP na 50. posiedzeniu Senatu w dniu 4 grudnia 2003 r. w sprawie prowadzonej przez Spółkę pn. "Gospodarstwo Rolne Seroczyn T. Waldoch i S-ka" działalności na wydzierżawionej nieruchomości w Seroczynie, przedkładam poniżej następujące stanowisko.
Z informacji uzyskanych od Agencji Nieruchomości Rolnych wynika, że przeciwko dzierżawcy, właścicielom Spółki prowadzone są trzy postępowania wszczęte przez:
- Inspektora Nadzoru Budowlanego dot. przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania silosów (...) poprzez usunięcie z nich gromadzonych osadów ściekowych,
- Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w sprawie popełnienia przestępstwa przez Spółkę polegającego na wywozie na pola uprawne osadów ściekowych niespełniających wymagań ochrony środowiska,
- Starostę Siedleckiego dot. opracowania i przedłożenia przez Spółkę oceny oddziaływania działalności Spółki na stan środowiska.
Postępowania administracyjne w ww. sprawach nie zostały dotychczas zakończone, tj.:
1. W sprawie przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania silosów zlokalizowanych na działce nr 408, położonych w miejscowości Seroczyn, Gmina Wodynie - Spółka wniosła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W dniu 29.11.2003 r. na terenie dzierżawionej nieruchomości odbyła się wizja lokalna przeprowadzona przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Siedlcach oraz Gminy Wodynie, przy udziale przedstawicieli Oddziału Terenowego Agencji Nieruchomości Rolnych w Warszawie, Stowarzyszenia Ochrony Seroczyna oraz dzierżawcy. Z ustaleń wynika m.in., że osady ściekowe zgromadzone w silosach zostały usunięte;
2. Prokurator Rejonowy w Siedlcach postanowieniem z dnia 27.11.2003 r. w związku z zawiadomieniem o popełnieniu przestępstwa przez Spółkę polegającego na wywozie na pola uprawne osadów ściekowych niespełniających wymagań ochrony środowiska, uznał, że brak jest podstaw do wszczęcia śledztwa w tym zakresie. Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska w Warszawie w dniu 17.12.2003 r. złożył w tej sprawie zażalenie do Prokuratury Okręgowej w Siedlcach;
3. W związku z decyzją Starosty Siedleckiego wykonany został "przegląd ekologiczny" przez Stację Chemiczno-Rolniczą w Wesołej. Z treści opracowania wynika, że stosowane osady ściekowe nie powodowały ujemnego wpływu na środowiska przyrodnicze, a także "na podstawie badań wyników osadów, badania gleby jak i przeprowadzonej wizji lokalnej należy stwierdzić, że działalność polegająca na nawożeniu pól uprawnych osadami ściekowymi w gospodarstwie rolnym Seroczyn prowadzona jest zgodnie z przepisami ustawy o odpadach i rozporządzeniem Ministra Ochrony Środowiska w sprawie komunalnych osadów ściekowych"".
Ponadto uprzejmie informuję, że Agencja Nieruchomości Rolnych zawiera umowy dzierżawy na czas oznaczony, a wcześniejsze ich rozwiązanie może nastąpić tylko w wypadkach określonych umową. Jednym z takich powodów może być naruszenie przepisów o ochronie środowiska. Aby można było rozwiązać umowę z tego powodu - musiałoby być bezspornie wykazane, że Spółka naruszyła te przepisy. W związku z tym, wobec braku ostatecznych i prawomocnych decyzji i orzeczeń w tym zakresie, rozwiązanie umowy dzierżawy przez jed
nostronne oświadczenie woli, mogłoby skutkować uznaniem tego rozwiązania za bezskuteczne i w rezultacie narazić Agencję na odpowiedzialność odszkodowawczą.Mając na uwadze szczególny charakter sprawy pragnę zapewnić Pana Marszałka, że Agencja Nieruchomości Rolnych na bieżąco będzie analizować kolejne wydarzenia związane z umową i w przypadku ostatecznego rozstrzygnięcia sprawy przez właściwe organy, niezwłocznie podejmie decyzję co do kontynuowania umowy dzierżawy.
Z poważaniem
Wojciech Olejniczak