Minister Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej przekazał odpowiedź na oświadczenie senatora Sławomira Izdebskiego, złożone na 43. posiedzeniu Senatu ("Diariusz Senatu RP" nr 42):
Warszawa, 2003-08-04
Pan
Longin Pastusiak
Marszałek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
W odpowiedzi na pismo Pana Marszałka z dnia 17 lipca 2003 r. w sprawie oświadczenia złożonego przez Pana Senatora Sławomira Izdebskiego podczas 43 posiedzenia Senatu RP w dniu 10 lipca 2003 r. dot. wyjaśnienia przyczyn upadłości spółki "ZENA WYSZKÓW" oraz powodów nie wypłacenia około dwustu sześćdziesięciu byłym pracownikom należnych im odpraw pieniężnych od 2001 r., uprzejmie informuję, co następuje:
"ZENA WYSZKÓW" Sp. z o.o. została utworzona jako stuprocentowa własność DAEWOO-FSO Motor S.A. na podstawie aktu notarialnego z dnia 14 września 1999 r. i wzięła w użytkowanie majątek produkcyjny Oddziału DAEWOO-FSO Motor S.A. p.n. Zakład Zespołów Napędowych w Wyszkowie.
Od początku funkcjonowania Spółki jej działalność finansowa przynosiła straty. Rok obrotowy 2001 Spółka zamknęła stratą w wysokości przekraczającej 11 mln zł, łączne należności Spółki na koniec roku wynosiły ponad 1,7 mln zł, a zobowiązania ponad 27 mln zł. Łączna skumulowana strata bilansowa za pierwsze dwa lata działalności Spółki (2000 i 2001) przekroczyła kwotę 30 mln zł.
Z uwagi na utratę płynności finansowej koniecznym stało się złożenie przez Zarząd Spółki wniosku o upadłość. Zasadniczym powodem złożenia powyższego wniosku było zaprzestanie płacenia długów, w tym zobowiązań wobec ZUS-u i zaleganie z wypłatą wynagrodzeń za okres dwóch miesięcy dla zatrudnionych pracowników. Przeciwko Spółce były prowadzone postępowania egzekucyjne m.in. wszczęte przez ZUS Oddział w Ostrołęce z tytułu zaległości w zapłacie składek na: Fundusz Ubezpieczeń społecznych, Fundusz Ubezpieczeń Zdrowotnych, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych.
Sąd Gospodarczy w Ostrołęce na posiedzeniu jawnym w dniu 7 sierpnia 2002 r. postanowił o wszczęciu postępowania upadłościowego w "ZENA WYSZKÓW" Sp. z o.o.
Podstawowym źródłem trudności finansowych Spółki była decyzja DAEWOO-FSO o wstrzymaniu produkcji "POLONEZA". Głównym źródłem przychodów "ZENY WYSZKÓW" była produkcja - na zasadzie wyłączności - skrzyń biegów i tylnych mostów do tych samochodów.
W celu poprawy sytuacji finansowej Spółka podjęła współpracę z firmą New Venture Gear w zakresie produkcji detali do skrzyń biegów. Jednakże przychody z tej produkcji nie były w stanie zapewnić rentowności Spółki. W sytuacji, kiedy "ZENA WYSZKÓW" ogłosiła upadłość, firma NVG podjęła działania w kierunku podjęcia produkcji tych elementów na terenie Niemiec, przedłużając wprawdzie kontrakt z "ZENA WYSZKÓW" ale tylko do stycznia 2003 r.
Ministerstwo Gospodarki podejmowało próby nakłonienia DAEWOO-FSO Motor S.A. do podjęcia działań wspierających "ZENĘ WYSZKÓW" i umożliwiających dalsze jej funkcjonowanie. Sprawa Spółki była przedmiotem obrad Zarządu DAEWOO-FSO w dniach 7, 9 i 15 października 2002 r. Krytyczna sytuacja, w jakiej znalazła się żerańska spółka - matka nie pozwoliła na udzielenie finansowego wsparcia wyszkowskiej spółce zależnej.
Podjęcie decyzji o kontynuacji produkcji w Spółce "ZENA WYSZKÓW" wiąże się z poważnymi nakładami finansowymi na modernizację obiektów spółki oraz zakupu maszyn i urządzeń technologicznych. Dla spełnienia tego warunku niezbędnym staje się pomoc finansowa inwestora strategicznego, którego - pomimo wielu wysiłków - nie udało się pozyskać.
Z uwagi na powyższe z zainteresowaniem przyjąłem podjęcie przez Burmistrza Miasta Wyszkowa działań umożliwiających utrzymanie produkcji i miejsc pracy traconych w wyniku upadłości Spółki "ZENA WYSZKÓW". Burmistrz podjął kroki w celu utworzenia nowego podmiotu gospodarczego zatrudniającego 100 pracowników, który wykupiłby od wierzycieli zastawiony majątek Spółki. Wynegocjowane zostały warunki, na których Urząd Gminy Wyszków nabędzie omawianą nieruchomość.
Inicjatywa powyższa zyskała poparcie powołanego Zarządzeniem nr 9 Prezesa Rady Ministrów z dnia 25 stycznia 2002 r. Zespołu do Spraw Restrukturyzacji Polskich Spółek Motoryzacyjnych Daewoo.
Mam nadzieję, że proponowana restrukturyzacja przyczyni się do kontynuowania produkcji i utrzymania miejsc pracy w Wyszkowie.
Odpowiadając na pytanie Pana Senatora Sławomira Izdebskiego dot. przyczyn nie wypłacenia byłym pracownikom Spółki należnych im odpraw, chciałbym poinformować, iż według mojej wiedzy zostały zaspokojone wszystkie roszczenia wynikające z kodeksu pracy.
Z informacji uzyskanych od Krajowego Biura Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych wynika, iż już w lipcu 2001 r. fundusz na podstawie art. 4 ustawy o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy ("tzw. przejściowe trudności") dokonał wypłaty środków na rzecz pracowników w kwocie blisko 0,5 mln zł. Natomiast w czerwcu br. na podstawie art. 7 tej ustawy wypłacone zostały świadczenia w kwocie przeszło 1,6 mln zł.
Przyznać muszę jednak z żalem, że nie widzę żadnych możliwości by Syndyk, który nie dysponuje faktycznie żadnymi aktywami, mógł pokryć roszczenia zwalnianych pracowników, wynikające z zakładowego układu zbiorowego.
Z poważaniem
Minister
z up. Jacek Piechota
Sekretarz Stanu