Pan
Longin Pastusiak
Marszałek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej

• ustawę z dnia 11 kwietnia 2001 r. o ochronie przed nadmiernym przywozem towarów na polski obszar celny (Dz. U. Nr 43, poz. 477),
• ustawę z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie przed nadmiernym przywozem na polski obszar celny niektórych towarów tekstylnych i odzieżowych (Dz. U. Nr 110, poz. 1188),
• ustawę z dnia 24 sierpnia 2001 r. o ochronie przed przywozem na polski obszar celny towarów po cenach dumpingowych (Dz. U. Nr 123, poz. 1352).
• W przyjętej przez Radę Ministrów w dniu 24 października 2000 r. "Strategii dla przemysłu lekkiego na lata 2000-2005", uruchomiono również pakiet działań mających ograniczyć nielegalny i nieprawidłowy import wyrobów przemysłu lekkiego w tym wyrobów skórzanych i obuwia, do których można zaliczyć:
• wejście w użycie rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 19 kwietnia 2002 r. w sprawie urzędów celnych, w których są dokonywane czynności przewidziane przepisami prawa celnego w zależności od rodzaju towarów lub procedur celnych, określił urzędy celne uprawnione do obejmowania procedurą dopuszczenia do obrotu niektórych wyrobów skórzanych, w których przeszkoleni funkcjonariusze dokonują kompleksowego porównania przedłożonych dokumentów celnych i zgłoszonego do kontroli celnej ładunku,
• uszczelnienie granic oraz uporządkowanie obrotu wyrobami skórzanymi i obuwiem poprzez:

- zobligowanie organów celnych do dokonywania szczególnie wnikliwej analizy zgłoszeń celnych wraz z bieżącą ich weryfikacją oraz przeprowadzenia możliwie w każdym przypadku całkowitej rewizji celnej zgłaszanych towarów.

- systemu wspomagania przetwarzania danych zawartych w zgłoszeniach celnych SAD CELINA,

Ponadto zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 27 grudnia 2001 r. w sprawie wykazu towarów do celów poboru podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego w imporcie (Dz. U. Nr 155, poz. 1814 z późn. zm.) skóry świńskie objęte kodem PCN 4103 30 000 objęte są stawką podatku VAT w wysokości 3%, a nie jak podano w piśmie stawką 22%.

Z informacji przekazanej przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wynika, że problem złej jakości obuwia, w tym m.in. naruszeń prawa w zakresie znakowania obuwia, jest znany Urzędowi oraz inspekcji Handlowej od dawna. Buty stanowią na rynku polskim produkt o wysokim wskaźniku wadliwości oraz najwyższej liczbie reklamacji odrzucanych przez przedsiębiorców w sposób nieuzasadniony. Zła sytuacja w tym zakresie dotyczy butów pochodzenia krajowego i z importu. Z tego względu rynek obuwia corocznie stanowi przedmiot kontroli Inspekcji Handlowej. W bieżącym roku przeprowadzone kontrole wskazały niepokojąco wysoki odsetek obuwia źle oznakowanego, 57,5% obuwia importowanego posiadało uchybienia w tym zakresie, a w przypadku obuwia dla dzieci do lat 10 odsetek ten wyniósł 75,2%. W wyniku kontroli wstrzymano wprowadzenie do obrotu obuwia o wartości 1.119 tys. zł, przeceniono i przeklasyfikowano obuwie o wartości 58,36 tys. zł, a obuwie o wartości 22,3 tys. zł zwrócono do dostawców. Prócz tego 33 osoby ukarano grzywnami nałożonymi w drodze mandatu karnego w łącznej kwocie 6,64 tys. zł oraz skierowano wnioski do sądów o ukaranie nierzetelnych sprzedawców. Działania kontrolne dotyczące obuwia będą kontynuowane.

Odnosząc się do kwestii związanych z wprowadzaniem do obrotu handlowego rękawic ochronnych uprzejmie informuję zarówno produkowane w kraju jak i importowane z zagranicy podlegają obowiązkowi certyfikacji na znak bezpieczeństwa i oznaczania tym znakiem. W tym przypadku przestrzeganie obowiązków w zakresie certyfikacji jest także przedmiotem systematycznych kontroli Inspekcji Handlowej i w przypadku naruszeń stosowana jest sankcja ekonomiczna w wysokości 100% sumy uzyskanej ze sprzedaży zakwestionowanych wyrobów. Kontrola rękawic ochronnych znajduje się w bieżącym roku w planach kontroli o znaczeniu krajowym Inspekcji Handlowej.