Prezes Krajowego Urzędu Pracy przekazał stanowisko w związku z oświadczeniem senatorów Wiesławy Sadowskiej
i Zbigniewa Gołąbka, złożonym na 9. posiedzeniu Senatu ("Diariusz Senatu RP" nr 8):Warszawa, dnia 21 lutego 2002 r.
Pan
Longin Pastusiak
Marszałek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku!
W odpowiedzi na Pana pismo z 15 br. w sprawie wspólnego oświadczenia Pani Senator Wiesławy Sadowskiej i Pana Senatora Zbigniewa Gołąbka, złożonego podczas 9. posiedzenia Senatu, przedstawiam poniżej stanowisko, o które Pan prosi.
Podstawowymi dochodami Funduszu Pracy są - w przeważającej części - składki pracodawców gromadzone przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych oraz - w znacznie mniejszym stopniu - dotacja budżetowa. Stan konta Funduszu Pracy wyznacza więc przede wszystkim tempo w jakim gromadzone są składki, ich suma oraz terminy przekazywania środków przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych do dyspozycji Krajowego Urzędu Pracy.
Termin opłacania składek przez pracodawców przypada 15. każdego miesiąca podczas gdy większość wypłat świadczeń obligatoryjnych jest kumulowana przez powiatowe urzędy pracy w pierwszej dekadzie. Brak rytmiki w przekazywaniu środków na konto Funduszu, ich zmieniająca się w czasie wielkość o
raz wymienione kumulowanie wypłat powodują powstawanie okresowych niedoborów w różnych powiatach.Przygotowując (nawet kilkakrotnie w miesiącu) przekazywanie środków do powiatowych urzędów pracy musimy brać pod uwagę miesięczne kwoty przewidywanych wypłat świadczeń obligatoryjnych w całym kraju i w poszczególnych powiatowych urzędach pracy - w związku z tym nie mamy wielu możliwości indywidualnego reagowania na zmienność potrzeb. Staramy się temu zaradzić jednak nasze prośby o podjęcie w urzędach pracy wysiłku skoordynowania planów wypłat świadczeń z terminami spływu środków nie znalazły jak dotychczas należytego wsparcia.
Konkretny przypadek opisany w oświadczeniu Pani i Pana Senatora jest bardzo dobrą ilustracją omawianych problemów. Powiatowy Urząd Pracy w Radomiu otrzymał w okresie od 28 stycznia do 15 lutego środki w czterech transzach o łącznej wartości 12,3 mln zł. Stanowi to dla tego powiatu aż 92% wszystkich przewidzianych wypłat świadczeń obligatoryjnych na luty br. Gdyby nie występowało skoncentrow
anie wypłat w pierwszej połowie miesiąca, sytuacja byłaby znacznie korzystniejsza, natomiast w wymienionym terminie możliwości dysponenta Funduszu zostały wyczerpane w całości.Dla uzupełnienia dodam, że pozostałe środki - do kwoty blisko 14 mln zł (czyli 100% zapotrzebowania) - zostały uzupełnione w dwóch kolejnych transzach przekazanych do 21 lutego.
Szanowny Panie Marszałku!
Sytuacja taka, jak opisana w oświadczeniu Pani i Pana Senatorów jest konsekwencją opisanych wyżej zależności i uwarunkowań zewnętrznych Funduszu Pracy i nie może być skutecznie kontrolowana przez jego Dysponenta Głównego. Robimy w tej mierze wszystko co możliwe aby ustrzec urzędy pracy przed nadmiernymi kłopotami, jednak uzyskanie większej skuteczności związane jest także z planowanie
m przez nie same wypłat zasiłków i świadczeń.Pozostaję z wyrazami szacunku
p.o. PREZES
Krajowego Urzędu Pracy
Barbara Banasiak