Minister Skarbu Państwa przekazał odpowiedź na oświadczenie senatorów Wiesławy Sadowskiej
i Zbigniewa Gołąbka, złożone na 3. posiedzeniu Senatu ("Diariusz Senatu RP" nr 4):Warszawa, dnia 17.12. 2001 r.
Pan
Longin Pastusiak
Marszałek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku
W odpowiedzi na pismo Pana Marszałka związane ze złożonym oświadczeniem przez senatorów Wiesławę Sadowską i Zbigniewa Gołąbka dotyczącego Zakładu Produkcji Specjalnej Spółka z o.o. w Pionkach, uprzejmie informuję, że od grudnia 1999 r. nadzór właścicielski nad spółkami przemysłowego potencjału obronnego sprawuje Minister Gospodarki, na mocy ustawy z dnia 7 października 1999 r. o wspieraniu restrukturyzacji przemysłowego potencjału obronnego i modernizacji technicznej Sił Zbrojnych RP (Dz. U. Nr 83, poz. 932 z późn. zm.). Zgodnie z Rządowym "Programem restrukturyzacji przemysłu obronnego i wsparcia w zakresie modernizacji technicznej Sił Zbrojnych RP" z dnia 08 lutego 1999 r. Zakłady Tworzyw Sztucznych "Pronit" S.A. nie były przewidziane do prywatyzacji.
Prowadzony proces restrukturyzacji ZTS "Pronit" S.A. polegający na:
- przeprowadzeniu bankowego postępowania ugodowego w 1996 r. wraz z wydzieleniem jedenastu spółek,
- oddłużeniu firmy w 1998 r. z tytułu zaległych zobowiązań podatkowych na kwotę 5,3 mln zł,
- redukcji zatrudnienia w latach 1990-1995 z 4.100 do 1.300 pracowników,
zakończył się niepowodzeniem.
W dniu 4 września 2000 r. została ogłoszona upadłość ZTS "Pronit" S.A. w Pionkach. Wyznaczony przez sąd syndyk masy upadłości objął majątek upadłego i zarządza tym majątkiem, właścicielem majątku są ZTS "Pronit" S.A. w upadłości. Obowiązkiem syndyka jest zaspokojenie wierzycieli upadłego w miarę likwidacji i sprzedaży masy upadłoś
ci. Nieprawdziwym jest stwierdzenie, że cyt. "właścicielem majątku zakładów pionkowskich jest skarb państwa".W związku z powyższym przejęcie części majątku przez Skarb Państwa może nastąpić tylko w zamian za wierzytelności Skarbu Państwa wobec upadłego, które ma obowiązek zaspokoić syndyk. W przypadku zaspokojenia wszystkich wierzycieli przez syndyka i zakończenia postępowania upadłościowego upadły odzyskuje rozporządzanie pozostałym majątkiem.
Inną możliwością jest wyłącznie odkupienie od syndyka niezbędnych składników majątku.
W dniu 29.06.2000 r. została podpisana umowa spółki "Zakład Produkcji Specjalnej" Sp. z o.o. w której 100% udziałów w kapitale zakładowym objęła Agencja Rozwoju Przemysłu S.A.
Zakład Produkcji Specjalnej Sp. z o.o. opiera produkcję nitrocelulozy specjalnej na technologii i urządzeniach nie gwarantujących niezbędnej jakości i powtarzalności co stanowi podstawowy warunek przy produkcji prochów nitrocelulozowych, roztworów nitroglicerynowych i innych materiałów. Brak dobrej jakości nit
rocelulozy był powodem wstrzymania, także jej dostaw na rynek cywilny jako składnika do produkcji lakierów i klei.Dodatkowym problemem jest fakt, że zakłady wytwarzające wyroby rynkowe oparły swoje procesy produkcyjne o zakupione licencje, a w związku z tym importowaną nitrocelulozę. Nie dały także efektu próby pozyskania inwestora strategicznego. Na zakup nowoczesnej linii do produkcji nitrocelulozy o wydajności 1500 ton/rok potrzebne są środki rzędu 70 mln zł. Niezrealizowanie tej inwestycji doprowadzi d
o sytuacji, że produkcja amunicji w Polsce oparta będzie na imporcie nitrocelulozy. Zarówno Spółka jak i ARP S.A. nie posiadają środków na sfinansowanie przedmiotowej inwestycji.Agencja Rozwoju Przemysłu prowadziła rozmowy z firmami BOWAS INDUPLAN CHEMIE - Austria, oraz JOSEF MEISSNER - Niemcy celem zbadania możliwości warunków zakupu linii do produkcji nitrocelulozy. Przedstawione warunki zakupu i pozyskania kredytu są nie do przyjęcia przez Spółkę i ARP.
Aktualnie Spółka pracuje na majątku dzierżawionym od syndyka ZTS "Pronit" S.A. w upadłości i zatrudnia 300 osób. Dalszy rozwój Spółki uzależniony jest od następujących czynników:
- możliwości pozyskiwania zamówień dla Sił Zbrojnych RP,
- natychmiastowej modernizacji parku maszynowego.
Na dzień dzisiejszy najważniejszym zadaniem ZSP Sp. z o.o. jest nabycie od syndyka majątku produkcyjnego. Zarząd Spółki dopiero po ponad roku istnienia Spółki wystąpił do Syndyka ZTS "Pronit" S.A. z propozycją zakupu prawa wieczystego użytkowania gruntów wraz ze znajdującymi
się na nich budynkami i urządzeniami. Prace związane z wyceną majątku i podziałem geodezyjnym zostaną prawdopodobnie zakończone do końca br. i wtedy zostaną rozpoczęte procedury sprzedaży majątku przez syndyka.W październiku br. syndyk poinformował Spółkę, że wartość całego majątku Zakładów Tworzyw Sztucznych "Pronit" S.A. w upadłości oszacowano na kwotę 96 485 755 zł. W wyniku prowadzonych rozmów ustalono wstępnie harmonogram działań zmierzających do rozpoczęcia procedury sprzedaży majątku. Sposób negocja
cji, ustalanie terminów, określenie wielkości i przydatności pozyskiwanego majątku, wybór wariantu przejęcia maszyn i urządzeń spoczywa na Zarządzie Spółki. Przedłużanie okresu pozyskania przez ZPS Sp. z o.o. niezbędnego majątku niekorzystnie wpływa na wynik ekonomiczny Spółki. Jeden z wariantów zakłada, że część majątku zostanie zakupiona od syndyka za wierzytelności przez Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych wobec ZTS "Pronit" S.A. w upadłości i wprowadzona zostanie przez ten fundusz jako aport do ZPS.Podstawowym warunkiem egzystencji Spółki jest podanie poziomu zamówień wyrobów związanych z produkcją nitrocelulozy, przez MON na okres wieloletni. Wielkość ta jest niezbędna do określenia wydajności linii przewidzianej do zakupu, a także towarzyszą
cej infrastruktury.Z wyrazami szacunku
Wiesław Kaczmarek