Minister Sprawiedliwości przekazał odpowiedź na oświadczenie senatora Adama Bieli, złożone na 35. posiedzeniu Senatu ("Diariusz Senatu RP" nr 34):
Warszawa, dnia 16.04.2003 r.
Pan
Longin Pastusiak
Marszałek Senatu
R
Szanowny Panie Marszałku!
Odpowiadając na przesłane przy piśmie z dnia 12 marca 2003 r. w trybie art. 49 ust. 4 Regulaminu Senatu oświadczenie złożone przez Pana Senatora Adama Bielę podczas 35 posiedzenia Senatu RP w dniu 7 marca 2003 r. uprzejmie wyjaśniam, co następuje:
Do Sądu Rejonowego w Elblągu wpłynęły 53 pozwy pracowników przeciwko "Hetman" Spółce z o.o. w Elblągu, z czego dwa pozwy - to pozwy zbiorowe.
Roszczenia pracowników w 4 sprawach określone zostały, jako żądanie przywrócenia do pracy, w jednej sprawie - żądanie sprostowania świadectwa pracy i zapłaty, zaś w pozostałych 48 sprawach zawierają żądanie uchylenia kary nagany.
Ze złożonych pozwów o przywrócenie do pracy wynika, że pozwany rozwiązał umowę o pracę bez wypowiedzenia z powodu ciężkiego naruszenia obowiązków pracowniczych polegającego na opuszczeniu miejsca pracy, wychodzenia na zewnątrz w innych celu, niż deklarowany i częste przestoje w pracy. Oświadczenie o rozwiązaniu stosunku pracy nastąpiło bezpośrednio p
o przedstawieniu pracodawcy dokumentu zgłoszenia Tymczasowej Komisji Zakładowej związku zawodowego, zaś oświadczenia te skierowano do osób, które są członkami komitetu założycielskiego zakładowej organizacji związkowej.W odpowiedzi na pozew pozwany zaprzeczył, że został powiadomiony o działalności związku zawodowego, kwestionował również legalność dokumentów związanych z procedurą rejestracji związku zawodowego.
Pozwy zawierające żądanie uchylenia kar nagany oparte zostały na naruszeniu przez pracodawcę procedury obowiązującej przy nakładaniu kar porządkowych - brak wysłuchania pracownika, brak zawiadomienia reprezentującego pracownika organizacji związkowej, jak też przekroczenie 2-tygodniowego terminu od powzięcia wiadomości o naruszeniu przez pracownika obowiązków. Również samo naruszenie obowiązków pracowniczych jest przez pracowników kwestionowane.
W odpowiedzi na pozwy pozwany wskazał, że przeprowadził z pracownikami rozmowy, zaś terminowi do nałożenia kar porządkowych nie uchybił, gdyż kar udzielił po ustaleniu danych personalnych pracowników, którzy brali udział w przerwie w pracy, w związku z którą kary te wymierzono. Podniósł też, że nie wiedział o istnieniu związku zawodowego na terenie zakładu pracy.
Rozprawy, które w części spraw zostały wyznaczone na 24 marca, 27 marca, 1 kwietnia i 4 kwietnia 2003 r. nie odbyły się, w związku ze złożeniem przez pozwanego wniosku o ich odroczenie, z uwagi na pobyt Prezesa Zarządu Spółki w szpitalu. Sąd wyznaczył kolejne terminy rozpraw na 30 kwietnia, 8 maja, 13 maja i 16 maja 2003 r. i zwrócił się do szpitala, w którym przebywa Prezes Zarządu Spółki o nadesłanie informacji dotyczącej przewidywanego okresu leczenia, jak też o wskazanie czy stan jego zdrowia umożliwia mu udzielenie pełnomocnictwa do reprezentowania go w niniejszych sprawach.
Prokuratura Rejonowa w Elblągu na podstawie zawiadomienia o przestępstwie Zarządu Regionu NSZZ "Solidarność" w Elblągu oraz Państwowej Inspekcji Pracy Oddział w Elblągu w dniu 13.01.2003 r. wszczęła postępowanie przygotowawcze nr 1 Ds. 10/03 dotyczące naruszenia praw pracowników Spółki z o.o. "Hetman" w Elblągu przez jej Prezesa J.P. (art. 218 m 1 kk i ar. 35 ust. 1 ustawy o związkach zawodowych z dnia 23.05.1001 r.).
Dotychczas zgromadzono dokumentację dotyczącą zarejestrowania Tymczasowej Komisji Zakładowej NSZZ "Solidarność" w Spółce z o.o. "Hetman" w Elblągu, dokumentację podatkową Spółki za okres 2001-2002 r. z Urzędu Skarbowego w Elblągu, pozyskano dane z Urzędu Miejskiego w Elblągu dotyczące wywiązania się z ciążących na Sp
ółce zobowiązań finansowych, a nadto informacje z ZUS-u Oddział w Olsztynie o płatności składek ubezpieczeniowych i materiały związane z oddelegowaniem pracownic "Hetmana" do Oddziału Spółki w Giżycku.Przesłuchano też przedstawiciela ZR NSZZ "Solidarność" w Elblągu oraz PIP Oddział w Elblągu, dozorcę i pełnomocnika Oddziału "Hetmana" w Giżycku oraz 40 pracownic Spółki pokrzywdzonych działalnością J.P.
Zabezpieczony materiał dowodowy pozwolił ustalić, że Spółka z o.o. "Hetman" powstała 1.12.2002 r. w wyniku przekształcenia Spółki Cywilnej "PPHU Jak i Irena Przezpolewscy". Firma zajmuje się szyciem odzieży na eksport. W Giżycku znajduje się oddział "Hetmana", który w rzeczywistości nie prowadzi żadnej działalności. "Hetman" zatrudnia około 130 pracowników. Zw
iązek Zawodowy w tej firmie powstał 17.12.2002 r. Początkowo utworzyło go 10 osób, a 50 zgłosiło swój akces. Aktualnie liczy 60 osób, został zarejestrowany, a wymogi formalne dotyczące jego legalności zostały spełnione.Z chwilą utworzenia związku J.P. zwolnił 2 z 10 osób tworzących go, a pozostałe przesunął do pracy w Giżycku, po czym również zwolnił. Podstawą zwolnienia we wszystkich 10 przypadkach był brak świadczenia pracy w dniu 18.12.2002 r. (pracownice zorganizowały zebranie z powodu zaległości w pła
tności wynagrodzeń). J.P. bowiem od 2 lat wypłaca pracownikom wynagrodzenie w ratach (250 zł należnych 600-700 zł) i aktualnie istnieją w tym zakresie istotne zaległości. Z dokumentacji podatkowej wynika, że kondycja "Hetmana" jest dobra, zaś z dokumentów ZUS-u ogromne zaległości w płaceniu składek ubezpieczeniowych.Ustalenia te mogą doprowadzić do konkluzji o złośliwym naruszeniu uprawnień pracowniczych przez J.P. poprzez przesunięcie 8 pracownic do Giżycka i ostateczne dyscyplinarne zwolnienie 10 osób. Podłożem tego działania była wyłącznie przynależność do związku zawodowego. Natomiast zarzut uporczywości w naruszeniu praw pracowniczych należy odnieść do niewypłacania pracownikom pełnych wynagrodzeń oraz nieodprowadzanie składek ubezpieczeniowych.
W sprawie wykonywane są dalsze czynności procesowe.
Podkreślenia wymaga, że w związku ze złożonym w dniu 20 marca 2003 r. uzupełniającym odniesieniem Państwowej Inspekcji Pracy o naruszeniu praw pracowników kierowanej przez J.P. Spółki "Truso" przez niepełne wypłacanie im wynagrodzeń, postępowanie przygotowawcze zostanie rozszerzone o ten wątek.
W końcowej fazie postępowania przewiduje się przedstawienie J.P. zarzutu popełnienia przestępstwa z art. 218 § 1 kk w zb. z art. 35 ust. 1 ustawy o związkach zawodowych z dnia 23.05.1001 r. w zw. z art. 11 § 2 kk.
Postępowania sądowe w sprawach pracowniczych, jak też postępowanie przygotowawcze pozostaną w moim zainteresowaniu do czasu ich prawomocnego zakończenia.
Wyrażam przekonanie, że moja odpowiedź na wystąpienie Pana senatora Adama Bieli zostanie uznana za wyczerpującą.
Z poważaniem
z upoważnienia
Ministra Sprawiedliwości
Tadeusz Wołek
Podsekretarz Stanu