Oświadczenie złożone
przez senatora Tadeusza Bartosa
Oświadczenie skierowane do ministra finansów Andrzeja Raczki
Szanowny Panie Ministrze!
Zwracam się do Pana Ministra z prośbą o podjęcie działań mogących zapobiec groźbie utraty konkurencyjności polskich przedsiębiorstw branży piwowarskiej.
Przemysł piwowarski w Polsce należy do czołówki światowej w zakresie poziomu technicznego i technologicznego. W latach 1992-2003 zainwestowano w rozbudowę i modernizację potencjału produkcyjnego oraz w ochronę środowiska łącznie 2 miliardy 400 milionów dolarów.
U progu akcesji naszego kraju do Unii Europejskiej branża piwowarska z niepokojem patrzy w przyszłość, która może okazać się dla niej zbyt bolesna. Od 1 maja 2004 r. z pewnością zmienią się warunki funkcjonowania browarów w Polsce, ponieważ będą one pozbawione ochrony w postaci 30% cła na importowane piwo. Pragnę nadmienić, że utrzymanie dotychczasowych stawek podatku akcyzowego, ponad dwukrotnie większych niż u naszych sąsiadów, stwarza duże zagrożenie dla dalszego prawidłowego funkcjonowania tego sektora w Polsce.
Duża różnica cen piwa w naszym kraju i państwach ościennych, wynosząca od 70 gr do 1 zł 20 gr, może spowodować wzrost handlu przygranicznego, rozwój zorganizowanego przemytu i szarej strefy, co pokazują doświadczenia innych krajów UE, między innymi Danii czy Szwecji.
Należy również spodziewać się większego legalnego importu prywatnego, który będzie następstwem zniesienia barier celnych we wspólnym rynku UE i swobodnego przepływu towarów akcyzowych. Międzynarodowe koncerny piwowarskie, które działają na terenie Polski, przewidują, że po 1 maja 20% piwa może pochodzić z importu, co doprowadzi do bankructwa wielu zakładów, a zagrożonych będzie jedenaście tysięcy mie
jsc pracy.Wstrzymanie inwestycji, a nawet przeniesienie części produkcji i dystrybucji piwa przez największe polskie browary, które będą kierowały się rachunkiem ekonomicznym, może doprowadzić w rezultacie do pogorszenia kondycji polskiego słodownictwa i chmielarstwa, a ostatecznie także naszego rolnictwa.
Obowiązująca ustawa z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym dostosowuje polskie regulacje do reguł Unii Europejskiej i stwarza nowe możliwości dla przedsiębiorców. Pozwala ona również resortowi finansów na elastyczne reagowanie na zmieniające się warunki rynkowe w poszczególnych branżach.
Zwracam się zatem do Pana Ministra z prośbą o podjęcie działań zmierzających do obniżenia stawki podatku akcyzowego na piwo o co najmniej 30%. Takie rozwiązanie przyczyniłoby się z pewnością do stworzenia bardziej konkurencyjnych warunków działalności i rozwoju polskich przedsiębiorstw sektora branży piwowarskiej na otwartym rynku wewnątrzunijnym.
Z poważaniem
Tadeusz Bartos
Senator RP