Warszawa, 2003-11-07

Pan
Marek Borowski
Marszałek Sejmu RP

Ad. 1. Rząd wspiera środkami budżetowymi tylko ten zakres zagospodarowywania zwłok padłych zwierząt gospodarskich, który stanowi najpoważniejsze zagrożenie zdrowia publicznego i największą dolegliwość dla wytwórcy odpadku (drobnotowarowe gospodarstwa rolne) albo służy przystosowaniu we wspomnianym zakresie przemysłu mięsnego i utylizacyjnego do wymogów Unii Europejskiej (niskooprocentowane kredyty linii BR14 i BR16). Planowane corocznie środki pomocowe na zagadnienia utylizacyjne to ok. 20 mln zł, w tym na dopłaty w 2003 roku do zbierania zwłok padłego bydła, owiec i kóz lub ich części, przetwarzania na mączki i spalania mączek Rząd przeznaczył kwotę 11 mln złotych.

Ad. 2. Przekazywanie środków finansowych bezpośrednio właścicielom zwłok padłych zwierząt lub gminom było rozpatrywane przy opracowywaniu "Programu restrukturyzacji i modernizacji przemysłu utylizacyjnego w Polsce". O zaniechaniu takiej drogi dopłat przesądziła zbyt duża liczba podmiotów, z którymi Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa musiałaby prowadzić rozliczenia oraz brak aparatu finansowo-księgowego koniecznego do rozliczeń i znaczne koszty takiego rozwiązania.

Alternatywą dla dotychczasowej pomocy finansowej dla podmiotów może być przykład wprowadzenia powszechnych, obowiązkowych ubezpieczeń zwierząt, ustawowo uregulowane i dofinansowywane z budżetu. System taki musiałby być ściśle obwarowany, aby nie stwarzał pola do nadużyć. Proponuje się utrzymanie dotychczasowego systemu dopłat w 2004 roku z równoczesnym wypracowaniem systemu opartego na ubezpieczeniach, na lata następne.

Minister

Wojciech Olejniczak