Oświadczenie złożone
przez senatora Tadeusza Bartosa
Oświadczenie skierowane do wicepremiera, ministra rolnictwa i rozwoju wsi Jarosława Kalinowskiego
W dniu 17 lipca 2002 r. został uruchomiony program SAPARD, który miał ułatwić polskim rolnikom możliwość skorzystania z funduszy na dostosowanie ich gospodarstw do wymogów Unii Europejskiej. Niestety, z powodu wielu niejasności, a w wielu przypadkach także niedostosowania przepisów do istniejących warunków, w jakich znajduje się nasze rolnictwo, skorzystanie z tych funduszy jest bardzo trudne.
Chciałbym zwrócić uwagę na kilka niejasności oraz niedogodności, na jakie napotykają rolnicy zainteresowani wykorzystaniem tego programu:
- brak możliwości finansowania rozpoczętych inwestycji i zaliczenia do wkładu własnego wykonanych już prac;
- krótki okres na realizację inwestycji - do końca lipca 2003 r., co w przypadku prac budowlanych jest praktycznie niemożliwe;
- konieczność zrealizowania inwestycji przed uzyskaniem części zwrotu poniesionych nakładów;
- konieczność rozliczenia wszystkich nakładów fakturami - powinna być możliwość zaliczenia do wkładu własnego na przykład własnej pracy, własnego transportu czy też rozliczenia udziału własnego kosztorysem powykonawczym;
- trudności z udokumentowaniem stażu pracy w samodzielnym prowadzeniu gospodarstwa z powodu braku wystarczającego okresu ubezpieczenia w KRUS;
- w niektórych działaniach zbyt ostre kryteria dostępu, na przykład zbyt mała obsada przy trzodzie chlewnej (od dziesięciu do dwudziestu pięciu stanowisk lub od stu do dwustu pięćdziesięciu stanowisk dla tuczników);
- niekorzystny obowiązek spełnienia wymogów ochrony środowiska i dobrostanu zwierząt w przypadku tylko zakupu maszyn do zbioru zielonki;
- brak możliwości poprawy biznesplanu - często drobne przeoczenie czy niezawiniony błąd eliminuje wniosek;
- niezrozumiały w dobie komputeryzacji brak wersji elektronicznej biznesplanu - konieczna jest wersja w arkuszu kalkulacyjnym, co bardzo ułatwia opracowywanie wniosków.
Pilne rozwiązanie niektórych wyżej wymienionych przeszkód jest możliwe od zaraz, natomiast niektóre należy wziąć pod uwagę w przyszłym roku funkcjonowania programu SAPARD, co w istotny sposób wpłynie na wzrost zainteresowania rolników wykorzystaniem środ
ków z tego funduszu.Z poważaniem
Tadeusz Bartos