Minister Skarbu Państwa przekazał informację w związku z oświadczeniem senatora Janusza Bargieła, złożonym na 87. posiedzeniu Senatu ("Diariusz Senatu RP" nr 91), :
Warszawa, 19.08.2005 r.
Pan
Longin Pastusiak
Marszałek Senatu RP
Szanowny Panie Marszałku,
W związku z Pana pismem z dnia 03.08.2005 r. znak: BPS/DSK-043-385/05 w sprawie złożonego oświadczenia przez senatora Janusza Bargieła w sprawie Przedsiębiorstwa Komunikacji Samochodowej w Olkuszu S.A. uprzejmie informuję co następuje.
Sytuacja ekonomiczno-finansowa Spółki jest trudna. Przedsiębiorstwo na koniec czerwca 2005 r. wykazuje kapitał własny w wysokości 1.350.337,95 zł, stratę netto na kwotę 175 tys. zł, zobowiązania ogółem wynoszą 1.902 tys. zł. Spółka nie posiada zdolności kredytowej. Wskaźniki płynności finansowej kształtują się na poziomie znacznie niższym od pożądanych. Przeprowadzona przez Urząd Skarbowy kontrola w Spółce w zakresie celowości i zgodności z prawem gospodarowania środkami publicznymi, wykazała nienależnie pobranie przez Przedsiębiorstwo w latach 2002, 2003 i I półrocze 2004 dopłat do ulgowych przejazdów pasażerskich w kwocie 1.116.187,87 zł z uwagi na brak ważnych zezwoleń na wykonywanie przewozów osób. W związku z powyższym Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego wezwał PKS Olkusz S.A. do zapłaty nieprawidłowo wydatkowanych środków w ramach udzielonej dotacji ww. kwocie wraz z odsetkami.
W obecnej sytuacji ekonomiczno finansowej przedsiębiorstwa dokonanie zwrotu przedmiotowej kwoty może spowodować konieczność złożenia przez Spółkę wniosku o ogłoszenie upadłości.
Zgodnie z art. 93a ustawy o finansach publicznych z dnia 26 listopada 1998 roku w przypadku niedokonania zwrotu dotacji w ustawowo przewidzianym terminie organ, który udzielił dotacji, wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego nalicza się odsetki. Organem odwoławczym od decyzji wydanych w pierwszej instancji przez wojewodę jest Minister Finansów. W zakresie nieuregulowanym w art. 93a stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy - Ordynacji podatkowa.
Z uwagi na fakt, iż przewozy wykonywane były zgodnie z umowami z Urzędem Marszałkowskim w Krakowie, a praca została wykonana i wyliczenie dopłat było prawidłowe, o czym świadczy stwierdzenie kontrolującego, że "kwoty dopłat wykazanych we wnioskach przekazanych do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego w Krakowie za poszczególne miesiące kontrolowanego okresu są zgodne z sumami wydruków z kas fiskalnych, dotyczących sprzedaży biletów ulgowych i bezpłatnych" w ocenie Ministerstwa Skarbu Państwa PKS Olkusz S.A. powinien wszcząć procedurę odwoławczą po otrzymaniu decyzji o której mowa w art. 93a ust. 1 ustawy o finansach publicznych.
W przypadku podtrzymania przez Ministra Finansów decyzji wydanej w pierwszej instancji nakazującej zwrot dotacji, przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Olkuszu S.A. w ocenie Ministerstwa Skarbu Państwa może wystąpić na podstawie art. 67 § 1 ustawy Ordynacja podatkowa do Urzędu Marszałkowskiego jako dysponenta części budżetowej, który udzielił dotacji, z wnioskiem o jej umorzenie.
Jednocześnie pragnę poinformować, że PKS w Olkuszu S.A. będąc jednoosobową Spółką Skarbu Państwa może liczyć ze strony Ministerstwa Skarbu Państwa na poparcie przedmiotowego wniosku.
Z poważaniem
MINISTER SKARBU PAŃSTWA
z up. SEKRETARZ STANU
Stanisław Speczik