Warszawa, 20045-01-05

Szanowny Pan
Longin Pastusiak
Marszałek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej

Szanowny Panie Marszałku,

W związku z oświadczeniem złożonym przez Pana Senatora Andrzeja Anulewicza podczas 74 posiedzenia Senatu RP z dnia 16 grudnia 2004 r., przekazuję poniższe informacje:

Z treści oświadczenia Pana Senatora Andrzeja Anulewicza wynika, że nie są kwestionowane i nie budzą zastrzeżeń podstawy prawne przejęcia Spółdzielczego Banku Rozwoju "Samopomoc Chłopska" w Warszawie przez Bank Przemysłowo-Handlowy PBK S.A. w Krakowie i prawna zasadność uchwały Nr 368/03 Komisji Nadzoru Bankowego z dnia 3 grudnia 2003 roku wydana na podstawie przepisu art. 147 ust. 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe. Wątpliwości budzi natomiast wielkość straty SBR "Samopomoc Chłopska" powstałej na dzień 5 grudnia 2003 r. (dzień poprzedzający objęcie zarządu majątkiem SBR "Samopomoc Chłopska" przez Bank Przemysłowo-Handlowy PBK S.A.) oraz na dzień 31 grudnia 2003 r., które były znacząco wyższe od straty wykazanej przez SBR na 30.09.2003 roku.

W związku z powyższym, odnosząc się jedynie do podniesionej przez Pana Senatora Andrzeja Anulewicza wątpliwości, informuję, że:

I. W treści Uchwały Nr 368/03 KNB dotyczącej przejęcia SBR "Samopomoc Chłopska" przez Bank Przemysłowo-Handlowy PBK S.A. stwierdza się, że SBR "Samopomoc Chłopska" wykazał na 30.09.2003 roku stratę finansową w wysokości 3.984 tys. zł. Wskazana w treści Uchwały wysokość straty ustalona została w oparciu o przesłane przez Bank sprawozdanie. Organem odpowiedzialnym za prawidłowe i rzetelne sporządzenie sprawozdania jest, zgodnie z ustawą o rachunkowości, zarząd banku.

II. KNB wydając decyzję o przejęciu SBR "Samopomoc Chłopska" miała jednakże świadomość, iż dane sprawozdawcze Banku mogą w istotny sposób zniekształcać rzeczywisty obraz Banku, a tym samym realne zagrożenie dla bezpieczeństwa zgromadzonych przez deponentów środków jest o wiele większe. Na możliwość wystąpienia rozbieżności wskazywały między innymi badania przeprowadzone przez jeden z banków spółdzielczych, który rozważał możliwość przejęcia SBR "Samopomoc Chłopska", i który w świetle swoich ustaleń odstąpił od dalszych działań w tym zakresie. Swoim wątpliwościom KNB dała wyraz w dalszej części uzasadnienia do Uchwały, w którym stwierdza się, iż złożona sytuacja Banku powoduje zagrożenie znacznego i w krótkim czasie pogłębienia ujemnego wyniku finansowego, a tym samym niewypłacalności.

III. Sytuacja, w jakiej znalazł się Bank, nie pozwalała na przeprowadzanie długotrwałego procesu weryfikowania sprawozdania i ustalania rzeczywistej straty SBR "Samopomoc Chłopska". W związku z wnioskiem złożonym przez Zarząd SBR "Samopomoc Chłopska" nie było to niezbędne, zwłaszcza, że sytuacja prezentowana przez Zarząd Banku wskazywała na konieczność podjęcia natychmiastowych działań ze strony KNB w celu zabezpieczenia interesów deponentów.

IV. Celem ustalenia faktycznej sytuacji KNB zobowiązała Bank Przemysłowo-Handlowy PBK S.A. do sporządzenia bilansu SBR "Samopomoc Chłopska" na dzień objęcia zarządu jego majątkiem, a następnie zweryfikowania tych danych przez biegłego rewidenta. Zweryfikowana przez uprawniony podmiot strata netto na dzień 5 grudnia 2003 roku wyniosła 14.662 tys. zł.

V. Na poziom tego wyniku główny wpływ miały utworzone rezerwy celowe związane z działalnością kredytową Banku. Kwota tworzonych rezerw, których wielkość uzależniona jest od oceny ryzyka obciążającego poszczególne ekspozycje kredytowe, ustalana jest, zgodnie z przepisami Rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie zasad tworzenia rezerw na ryzyko związane z działalnością banków, w oparciu o kryterium terminowości spłat i sytuacji ekonomiczno-finansowej dłużników banku.

VI. Wykazana w sprawozdaniu sporządzonym przez Bank sprawujący zarząd nad majątkiem SBR "Samopomoc Chłopska" wysoka strata została zweryfikowana przez niezależnego biegłego rewidenta, który w stosownym oświadczeniu potwierdził prawidłowość tego sprawozdania i jego zgodność z obowiązującymi przepisami.

VII. Powyższe sprawozdanie dotyczyło działalności przejmowanego Banku do dnia objęcia zarządu majątkiem przejmowanego Banku przez Bank Przemysłowo-Handlowy PBK S.A. W związku z powyższym na wysokość ustalonego wyniku nie mogły i nie miały wpływu działania BPH PBK S.A. jako zarządzającego majątkiem.

VIII. Zweryfikowana przez biegłego rewidenta strata netto SBR "Samopomoc Chłopska" na dzień 31 grudnia 2003 roku wyniosła 15.052 tys. zł i jej poziom nie odbiegał znacząco od ustalonej wielkości straty na dzień poprzedzający dzień objęcia zarządu majątkiem SBR przez Bank przejmujący.

W świetle powyższego, Komisja Nadzoru Bankowego nie znajduje uzasadnienia dla kwestionowania ustaleń dokonanych przez niezależnego biegłego rewidenta, badającego sprawozdanie finansowe SBR "Samopomoc Chłopska" zarówno na dzień 5 grudnia 2003 roku, jak też według stanu na 31.12.2003 roku.

Z poważaniem

Leszek Balcerowicz