Warszawa, 2002.05.20

Pan
Longin Pastusiak
Marszałek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej

Kampania 2001/02 pod względem produkcji cukru i osiągniętych wskaźników (m.in. wydajność cukru, polaryzacji krajanki czy plonów buraków) należała do najsłabszych w ciągu ostatnich 5 lat. Wyprodukowano bowiem (wg danych GUS) tylko 1625 tys. ton cukru, natomiast w ostatnich 5 kampaniach średnia produkcja cukru wynosiła 2 058,7 tys. ton cukru.

Na podstawie art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 26 sierpnia 1994 r. o regulacji rynku cukru i przekształceniach własnościowych w przemyśle cukrowniczym (Dz. U. Nr 98, poz. 473) Rada Ministrów w drodze rozporządzeń ustaliła kwotę A na kampanię 1999/2000 w wysokości 1 630 tys. ton, na kampanię 2000/2001 - 1 520 tys. ton oraz na kampanię 2001/2002 - 1 540 tys. ton.

Projekty cytowanych wyżej rozporządzeń Rady Ministrów, w których określano wysokość kwot produkcji cukru na poszczególne kampanie były każdorazowo konsultowane z organizacjami rolniczych związków zawodowych o zasięgu ogólnokrajowym, organizacjami rolniczymi oraz organizacjami i środowiskami producentów cukru i plantatorów buraków cukrowych, w szczególności z Krajowym Związkiem Plantatorów Roślin Okopowych i Cukrowniczą Izbą Gospodarczą. Przedstawiciele producentów cukru pozytywnie opiniowali przedkładane propozycje wysokości kwot, natomiast przedstawiciele plantatorów buraków cukrowych uważali, że kwoty te powinny być znacznie wyższe.

Ustalona na kampanię 1999/2000 kwota A cukru na poziomie 1630 tys. ton w wyniku cesji producentów cukru dokonanych na rzecz Spółek Cukrowych zmniejszona została o 25% to jest do wysokości 1 222,5 tys. ton; 407,5 tys. ton cukru A stało się zatem cukrem C, który bez dopłat powinien zostać wyeksportowany. Analizując dane dotyczące cukru w latach 1999 oraz 2000, należy stwierdzić, że produkcja cukru w tym okresie wynosiła 3 818,2 tys. ton, import 57 tys. ton, co oznacza, że z dwóch kampanii na rynku krajowym powinno być 3875,2 tys. ton cukru. Kwoty A w tym okresie (po korekcie) wynosiły łącznie 2742,5 tys. ton. Oznacza to, że 1132,7 tys. ton cukru powinno zostać wyeksportowane (kwota B i cukier C). Jednakże dane dotyczące eksportu cukru (łącznie w 1999 r. i 2000 r. wyeksportowano 842 tys. ton - cukru B oraz cukru pozakwotowego) wskazują, że cukier C w wysokości 290,7 tys. ton nie został z Polski wyeksportowany.

W celu dokonania rzetelnej oceny aktualnej sytuacji na rynku cukru, Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi zwróciło się do Przewodniczącego Komisji Porozumiewawczej do Spraw Cukru, aby w ramach swoich uprawnień i złożonych deklaracji włączył się do kontroli wielkości wyeksportowanego cukru C w wysokości 407,5 tys. ton, o który w kampanii 1999/2000 została zmniejszona kwota A. Równocześnie Ministerstwo zleciło GISiPAR-owi przeprowadzenie kontroli w tym zakresie. Wyniki kontroli będą znane na przełomie maja i czerwca br.

Jednocześnie pragnę poinformować, że od najbliższej kampanii tj. od dnia 1 października 2002 r. nie będzie obowiązywać producentów cukru minimalna cena zbytu cukru na rynku krajowym. Na mocy ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o regulacji rynku cukru (Dz. U. Nr 76, poz. 810 z późn. zm.) wprowadza się cenę interwencyjną cukru białego, po której Agencja Rynku Rolnego może kupować cukier od producentów cukru (w kampanii 2002/2003 wynosić będzie 1,80 zł/kg) oraz cenę podstawową buraków cukrowych, która na kampanię 2002/2003 ustalona została w wysokości 115 zł za tonę (Dz. U. Nr 133, poz. 1482), natomiast rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 28 stycznia ustalone zostały ceny minimalne buraków A i B na poziomie odpowiednio 112,70 zł za tonę oraz 78,20 zł za tonę (o zawartości cukru 15%).

Przepisy ustawy z dnia 26 sierpnia 1994 r. o regulacji rynku cukru i przekształceniach własnościowych w przemyśle cukrowniczym (Dz. U. Nr 98, poz. 473 z późn. zm.), na podstawie których Spółki Cukrowe i producenci cukru pozostający poza tymi Spółkami otrzymali decyzje na kampanię 2001/2002 nie przewidują możliwości administracyjnego zmniejszenia ustalonych kwot produkcji cukru. Podobnie jak w sezonie 1999/2000 zmniejszenie limitów A i B może nastąpić wyłącznie na wniosek samych Spółek Cukrowych i producentów cukru pozostających poza tymi Spółkami.

Minister
z up. Kazimierz Gutowski
Podsekretarz Stanu