Warszawa, dnia 6 lipca 2005 r.
KANCELARIA SENATU
BIURO LEGISLACYJNE
Opinia prawna o uchwalonej przez Sejm w dniu 30 czerwca 2005 r. ustawie o zmianie ustawy o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów
Przedmiotem opiniowanej ustawy jest zmiana przepisów art. 26 pkt 2 i art. 38 pkt 2 ustawy o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów w celu zapewnienia ich zgodności z obowiązującym od dnia 1 stycznia 2004 r. dwuinstancyjnym systemem sądownictwa administracyjnego. Przepisy te stanowią odpowiednio, że okręgowy rzecznik odpowiedzialności zawodowej składa odwołania od orzeczeń okręgowego sądu dyscyplinarnego w sprawach z zakresu odpowiedzialności zawodowej członków izb architektów oraz inżynierów budownictwa i dyscyplinarnej członków okręgowej izby do Krajowego Sądu Dyscyplinarnego, a od orzeczeń Krajowego Sądu Dyscyplinarnego składa odwołania do właściwego sądu apelacyjnego w zakresie odpowiedzialności dyscyplinarnej albo skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego w zakresie odpowiedzialności zawodowej członków izb architektów oraz inżynierów budownictwa, natomiast Krajowy Rzecznik Odpowiedzialności Zawodowej składa odwołania od orzeczeń Krajowego Sądu Dyscyplinarnego w tych sprawach do właściwego sądu apelacyjnego w zakresie odpowiedzialności dyscyplinarnej lub skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego w zakresie odpowiedzialności zawodowej. Mając na uwadze unormowanie art. 176 ust. 1 Konstytucji RP, zgodnie z którym postępowanie sądowe jest co najmniej dwuinstancyjne, ustawa z jednej strony przewiduje stosowną modyfikację powołanych przepisów, z drugiej zaś - ustanawia przepis przejściowy, zgodnie z którym sprawy ze skarg, o których mowa w art. 26 pkt 2 i art. 38 pkt 2, wniesionych do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem jej wejścia w życie, w któ rych postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwy wojewódzki sąd administracyjny.
Ustawa nie budzi zastrzeżeń o charakterze legislacyjnym.
opracował Piotr Magda