Opinia prawna o uchwalonej przez Sejm w dniu 27 sierpnia 2004 r. ustawie o ratyfikacji Konwencji o pozbawianiu uprawnień do kierowania pojazdami, sporządzonej w Luksemburgu dnia 17 czerwca 1998 r. (druk nr 782)

Warszawa, dnia 8 września 2004 r.

KANCELARIA SENATU

BIURO LEGISLACYJNE

Opinia prawna o uchwalonej przez Sejm w dniu 27 sierpnia 2004 r. ustawie o ratyfikacji Konwencji o pozbawianiu uprawnień do kierowania pojazdami, sporządzonej w Luksemburgu dnia 17 czerwca 1998 r.

Celem przedmiotowej umowy międzynarodowej jest ustanowienie podstaw prawnych współpracy państw członkowskich Unii Europejskiej w zakresie wzajemnego uznawania i wykonywania orzeczeń o pozbawieniu uprawnień do prowadzenia pojazdów, wydanych przez sądy albo inne organy państw członkowskich. W związku z tym Konwencja, oprócz postanowień o charakterze proceduralnym, definiuje pojęcia: "zakaz prowadzenia pojazdów", "państwo popełnienia czynu zabronionego", "państwo pobytu" oraz "pojazd mechaniczny", a także statuuje katalog czynów, których popełnienie w państwie innym niż w tym, na którego terytorium dana osoba zwykle przebywa, skutkować będzie obowiązkiem powiadamiania - jeżeli wobec tej osoby zostało wydane orzeczenie o zakazie prowadzenia pojazdów.

Zważywszy na to, że przedmiotowa umowa międzynarodowa dotyczy wolności i praw określonych w Konstytucji oraz spraw uregulowanych w ustawie i w których Konstytucja wymaga ustawy, jej ratyfikacja przez Prezydenta Rzeczypospolitej wymaga uprzedniej zgody wyrażonej w ustawie - zgodnie z art. 89 ust. 1 pkt 2 i 5 Konstytucji. Ustawa nie budzi zastrzeżeń o charakterze legislacyjnym.

opracował Piotr Magda