o wnioskach: dotyczącym decyzji Rady UE w sprawie systemu środków własnych Wspólnot Europejskich; dotyczącym rozporządzenia Rady UE w sprawie wprowadzenia mechanizmu korekty braku równowagi budżetowej zgodnie z art. 4 i 5 decyzji Rady z (...) dotyczącej systemu środków własnych Wspólnot Europejskich (Proposal for a Council Decision on the system of the European Communities' own resource; Proposal for a Council Regulation on the implementing measures for the correction of budgetary imbalances in accordance with Articels 4 and 5 of the Council decision of (...) on the system of the European Communities' own resources)

Spraw Unii Europejskiej

(-) Zygmunt Cybulski

Na podstawie art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o współpracy Rady Ministrów z Sejmem i Senatem w sprawach związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej (Dz. U. nr 52, poz. 515), Komisja Spraw Unii Europejskiej przedstawia opinię o projekcie aktu prawnego Unii Europejskiej przyjętą na posiedzeniu w dniu 13 października 2004 r.

Wnioski: dotyczący decyzji Rady w sprawie systemu środków własnych Wspólnot Europejskich; dotyczący rozporządzenia Rady w sprawie wprowadzenia mechanizmu korekty braku równowagi budżetowej zgodnie z art. 4 i 5 decyzji Rady z (...) dotyczącej systemu środków własnych Wspólnot Europejskich (Proposal for a Council Decision on the system of the European Communities' own resource; Proposal for a Council Regulation on the implementing measures for the correction of budgetary imbalances in accordance with Articels 4 and 5 of the Council decision of (...) on the system of the European Communities' own resources).

Polska nie popiera utrzymywania dotychczasowych i wprowadzenia nowych rozwiązań korekcyjnych wynikających z porównywania dochodowej i wydatkowej strony budżetu UE. W konsekwencji, strona polska proponuje rezygnację z planów wprowadzenia generalnej korekty nierównowagi budżetowej oraz postuluje stopniową likwidację rabatu brytyjskiego. Polska wyraża pogląd, iż wprowadzanie mechanizmów korekcyjnych służących powiązaniu wysokości składek poszczególnych państw członkowskich z wysokością środków uzyskiwanych z budżetu ogólnego UE należy uznać za nieuzasadnione i niezgodne ze wspólnotowym charakterem zarówno dochodów, jak i wydatków budżetu ogólnego UE.

Polska nie zgadza się na wprowadzenie nowego środka własnego o charakterze podatkowym bez dokonania uprzednich analiz funkcjonowania całości systemu. Dlatego też będzie wnioskować o zastąpienie zapisu zobowiązującego KE do przedstawienia propozycji reformy środków własnych polegającej na wprowadzeniu nowego, podatkowego środka własnego, zapisem dotyczącym przedstawienia przez Komisję Europejską raportu nt. funkcjonowania systemu środków własnych, bez determinowania zawartości ww. raportu.