Druk nr 985
20 czerwca 2005 r.
SENAT
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
V KADENCJA
MARSZAŁEK SEJMU
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Pan
Longin PASTUSIAK
MARSZAŁEK SENATU
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Zgodnie z art. 121 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej mam zaszczyt przesłać Panu Marszałkowi do rozpatrzenia przez Senat uchwaloną przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej na 105. posiedzeniu w dniu 17 czerwca 2005 r. ustawę
o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz o zmianie niektórych innych ustaw.
Z poważaniem
(-) Włodzimierz Cimoszewicz
USTAWA
z dnia 17 czerwca 2005 r.
o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz o zmianie niektórych innych ustaw 1)
Art. 1.
W ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001 i Nr 273, poz. 2703) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2:
a) w ust. 1:
- w pkt 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
"bezrobotnym - oznacza to osobę, o której mowa w art. 1 ust. 3 pkt 1 i 2 lit. a-e i g, lub cudzoziemca - członka rodziny obywatela polskiego, niezatrudnioną i niewykonującą innej pracy zarobkowej, zdolną i gotową do podjęcia zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym w danym zawodzie lub służbie albo innej pracy zarobkowej, albo jeżeli jest osobą niepełnosprawną, zdolną i gotową do podjęcia zatrudnienia co najmniej w połowie tego wymiaru czasu pracy, nieuczącą się w szkole, z wyjątkiem uczącej się w szkole dla dorosłych lub przystępującej do egzaminu eksternistycznego z zakresu tej szkoły lub w szkole wyższej w systemie wieczorowym, zaocznym lub eksternistycznym, zarejestrowaną we właściwym dla miejsca zameldowania stałego lub czasowego powiatowym urzędzie pracy oraz poszukującą zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, jeżeli:",
- pkt 3-6 otrzymują brzmienie:
"3) bezrobotnym do 25 roku życia - oznacza to bezrobotnego, który do dnia zastosowania wobec niego usług lub instrumentów rynku pracy nie ukończył 25 roku życia;
4) bezrobotnym powyżej 50 roku życia - oznacza to bezrobotnego, który w dniu zastosowania wobec niego usług lub instrumentów rynku pracy ukończył co najmniej 50 rok ż
ycia;5) bezrobotnym długotrwale - oznacza to bezrobotnego pozostając
ego w rejestrze powiatowego urzędu pracy łącznie przez okres ponad 12 miesięcy w okresie ostatnich 2 lat, z wyłączeniem okresów odbywania stażu i przygotowania zawodowego w miejscu pracy;6) bezrobotnym bez kwalifikacji zawodowych - oznacza to bezrobotnego nieposiadającego kwalifikacji do wykonywania jakiegokolwiek zawodu poświadczonych dyplomem, świadectwem, zaświadczeniem instytucji szkoleniowej lub innym dokumentem uprawniającym do wykonywania zawodu;",
- w pkt 8 lit. b otrzymuje brzmienie:
"b) zstępnego, obywatela polskiego lub cudzoziemca, w wieku do 21 lat lub pozostającego na jego utrzym
aniu;",- po pkt 10 dodaje się pkt 10a w brzmieniu:
"10a) indywidualnym planie działania - oznacza to plan działań obe
- pkt 22 otrzymuje brzmienie:
"22) poszukującym pracy - oznacza to osobę niezatrudnioną, o której mowa w art. 1 ust. 3 pkt 1 i 2 lub cudzoziemca, członka rodziny obywatela polskiego lub cudzoziemca członka rodziny obywat
ela, o którym mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit a i b, poszukującą zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej oraz osobę zatrudnioną zgłaszającą zamiar i gotowość podjęcia innej pracy zarobkowej lub zatrudnienia w wyższym wymiarze czasu pracy, dodatkowego albo innego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, zarejestrowaną w powiatowym urzędzie pracy;",- po pkt 23 dodaje się pkt 23a w brzmieniu:
"23a) pracach społecznie użytecznych - oznacza to prace wykonywane przez bezrobotnych bez prawa do zasiłku na skutek skierowania przez starostę, organizowane przez gminę w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej, organizacjach lub instytucjach statutowo zajmujących się pomocą charytatywną lub na rzecz społeczności lokalnej;",
- pkt 24 i 25 otrzymują brzmienie:
"24) przychodach - oznacza to przychody z tytułu innego niż zatrudnienie, inna praca zarobkowa, zasiłek lub inne świadczenie wypłacane z Funduszu Pracy, podlegające opodatkowaniu na podstawie przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych;
25) pracodawcy - oznacza to jednostkę organizacyjną, chociażby nie posiadała osobowości prawnej, a także osobę fizyczną, jeżeli z
atrudniają one co najmniej jednego pracownika;",- pkt 28 otrzymuje brzmienie:
"28) przeciętnym wynagrodzeniu - oznacza to przeciętne wynagr
odzenie w poprzednim kwartale, od pierwszego dnia następnego miesiąca po ogłoszeniu przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski", na podstawie art. 20 pkt 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353, z późn. zm. 2);",- pkt 32 otrzymuje brzmienie:
"32) robotach publicznych - oznacza to zatrudnienie bezrobotnego, w okresie nie dłuższym niż 12 miesięcy, mające na celu reintegrację zawodową i społeczną, w rozumieniu przepisów o zatrudnieniu socjalnym, przy wykonywaniu prac organizowanych przez gminy, organizacje pozarządowe statutowo zajmujące się problematyką: ochrony środowiska, kultury, oświaty, sportu i turystyki, opieki zdrowotnej, bezrobocia oraz pomocy społecznej, a także spółki wodne i ich związki, jeżeli prace te są finansowane lub dofinansowane ze środków samorządu terytorialnego, budżetu państwa, funduszy celowych, organizacji pozarządowych, spółek wodnych i ich związków;",
- pkt 37 otrzymuje brzmienie:
"37) szkoleniu - oznacza to pozaszkolne zajęcia mające na celu uz
yskanie, uzupełnienie lub doskonalenie umiejętności i kwalifikacji zawodowych lub ogólnych, potrzebnych do wykonywania pracy, w tym umiejętności poszukiwania zatrudnienia;",b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Badania lekarskie mające na celu stwierdzenie zdolności bezrobotnego do wykonywania pracy, odbywania stażu, przygotowania zawodowego w miejscu pracy, wykonywania prac społecznie użytecznych lub wyk
onywania pracy na podstawie umowy aktywizacyjnej, o której mowa w art. 61c ust. 1, przeprowadzają, na wniosek powiatowego urzędu pracy, lekarze ubezpieczenia zdrowotnego w rozumieniu przepisów o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Koszty tych badań są finansowane z Funduszu Pracy.";2) w art. 4:
a) w ust. 1 uchyla się pkt 3,
b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
"1a. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego realizuje z
c) po ust. 4 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
"5. Minister właściwy do spraw pracy może przetwarzać dane osobowe przekazywane przez publiczne służby zatrudnienia.";
3) art. 5 otrzymuje brzmienie:
"Art. 5. Minister właściwy do spraw pracy pełni funkcję koordy
natora publicznych służb zatrudnienia.";4) uchyla się art. 7;
5) w art. 8:
a) w ust. 1:
- pkt 11 otrzymuje brzmienie:
"11) organizowanie i koordynowanie oraz świadczenie usług pora
dnictwa zawodowego i informacji zawodowej, a także ich rozwijanie na terenie województwa;",- pkt 15 otrzymuje brzmienie:
"15) określanie, po zasięgnięciu opinii wojewódzkiej rady zatrudni
enia, na podstawie klasyfikacji zawodów i specjalności, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 7 lit. b, wykazu zawodów, w których za przygotowanie zawodowe młodocianych pracowników może być dokonywana refundacja, o której mowa w art. 12 ust. 6; wykaz zawodów podlega ogłoszeniu w wojewódzkim dzienniku urzędowym;",- w pkt 16 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje pkt 17 w brzmi
eniu:"17) prowadzenie rejestru agencji zatrudnienia oraz wydawanie certyfikatów wstępnych i certyfikatów o dokonaniu wpisu do rejestru agencji zatrudnienia.",
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. W postępowaniu administracyjnym w sprawach, o których mowa w ust. 1 pkt 8 lit. b i c, organem wyższego stopnia jest minister właściwy do spraw zabezpiecz
enia społecznego.",c) uchyla się ust. 4,
d) ust. 6 otrzymuje brzmienie:
"6. Marszałek województwa powołuje dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy wyłonionego w drodze konkursu spośród osób posiadających wykształcenie wyższe oraz co najmniej 3-letni staż pracy w public
znych służbach zatrudnienia lub co najmniej 5-letni staż pracy w innych instytucjach rynku pracy. Marszałek województwa odwołuje dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy po uzyskaniu zgody wojewódzkiej rady zatrudnienia wyrażonej większością co najmniej 2/3 składu rady. Zgoda wojewódzkiej rady zatrudnienia nie jest wymagana w przypadkach, o których mowa w art. 52 i 53 Kodeksu pracy.",e) ust. 8 otrzymuje brzmienie:
"8. W ramach wojewódzkich urzędów pracy funkcjonują centra informacji i planowania kariery zawodowej będące wyspecjalizowanymi komórkami organizacyjnymi, które w szczególności:
1) wspomagają powiatowe urzędy pracy w prowadzeniu poradnictwa zawodowego przez świadczenie wyspecjalizowanych usług w zakresie planowania kariery zawodowej na rzecz bezrobotnych i poszukujących pracy;
2) opracowują, aktualizują i upowszechniają informacje zawodowe na terenie wojewód
ztwa;3) prowadzą zajęcia aktywizacyjne na rzecz bezrobotnych i p
oszukujących pracy;4) współpracują przy świadczeniu usług E
URES;5) współdziałają z powiatowymi urzędami pracy w opracowywaniu i realizowaniu indywidualnych planów działania;
6) współdziałają z powiatowymi urzędami pracy w opracowywaniu informacji o rynku
pracy dla potrzeb klubów pracy.",f) po ust. 8 dodaje się ust. 8a w brzmieniu:
"8a. Utworzenie i likwidacja centrum informacji i planowania kariery zawodowej wymaga zgody ministra właściwego do spraw pracy.";
6) w art. 9:
a) w ust. 1:
- w pkt 14:
- lit. b otrzymuje brzmienie:
"b) przyznaniu, odmowie przyznania, wstrzymaniu lub wznowieniu wypłaty oraz utracie lub pozbawieniu prawa do zasiłku, dodatku szkoleniowego, stypendium i innych finansowanych z Funduszu Pracy świadczeń niewynikających z zawartych umów,",
- lit. d otrzymuje brzmienie:
"d) odroczeniu terminu spłaty, rozłożeniu na raty lub umorzeniu części albo całości nienależnie pobranego świadczenia udzi
elonego z Funduszu Pracy oraz z tytułu refundacji lub przyznanych jednorazowo środków, o których mowa w art. 46;",- w pkt 18 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje pkt 19 w brzmieniu:
"19) opracowywanie i realizowanie indywidualnych planów dział
b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a-2c w brzmieniu:
"2a. Minister właściwy do spraw pracy przekaże samorządom powiatowym w 2006 r. oraz w 2007 r. z Funduszu Pracy 7% kwoty środków (limitu) Funduszu Pracy ustalonej na rok poprzedni na realizację programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktyw
2b. Kwota środków, o
której mowa w ust. 2a, jest przekazywana samorządom powiatowym w okresach miesięcznych, w wysokości 1/12 kwoty ustalonej na dany rok.2c. Przekazane samorządom powiatowym kwoty środków, o których mowa w ust. 2a, stanowią dochód powiatu, o którym mowa w a
rt. 8 ust. 3 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 203, poz. 1966).",c) uchyla się ust. 4,
d) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
"5. Starosta powołuje dyrektora powiatowego urzędu pracy wyłonionego w drodze konkursu spośród osób posiadających wykształcenie wyższe
oraz co najmniej 3-letni staż pracy w publicznych służbach zatrudnienia lub co najmniej 5-letni staż pracy w innych instytucjach rynku pracy. Starosta odwołuje dyrektora powiatowego urzędu pracy po uzyskaniu zgody powiatowej rady zatrudnienia wyrażonej większością co najmniej 2/3 składu rady. Zgoda powiatowej rady zatrudnienia nie jest wymagana w przypadkach, o których mowa w art. 52 i 53 Kodeksu pracy.",e) po ust. 5 dodaje się ust. 5a w brzmieniu:
"5a. Dyrektora powiatowego urzędu pracy, o którym mowa w art. 9a, wyłonionego w drodze konkursu spośród osób spełniających warunki określone w ust. 5 powołują i odwołują w porozumieniu właściwi starostowie i prezydenci miast na prawach powiatu. Organ właściwy do dokonywania czynności z zakresu prawa pracy ustalają w porozumieniu właściwi starostowie i prezydenci miast na prawach powiatu.";
7) po art. 9 dodaje się art. 9a w brzmieniu:
"Art. 9a. 1. Powiatowy urząd pracy realizujący zadania, o których mowa w art. 9 ust. 1, obejmujący obszarem swojego działania kilka powiatów, jest współfinansowany z budżetów tych powiatów.
2. Powiat, którego jednostką organizacyjną jest powiatowy urząd pracy, o którym mowa w ust. 1, zwany dalej "powiatem prow
adzącym", otrzymuje dotacje celowe na wydatki bieżące z budżetów innych powiatów, których zadania realizuje, zwanych dalej "powiatami dotującymi".3. Powiaty dotujące oraz powiaty prowadzące zawierają dwustronne porozumienia określające wysokość, terminy i zasady przekaz
ywania dotacji celowej na współfinansowanie kosztów funkcjonowania powiatowego urzędu pracy.4. W przypadku niezawarcia porozumienia, o którym mowa w ust. 3, wysokość roszczenia przysługującego powiatowi prowadzącemu jest ustalana jako udział w całości poniesionych kosztów, w tym inwestycji i zakupów inwestycyjnych, równy ilorazowi liczby mieszkańców z terenu powiatu dotującego do łącznej liczby mieszkańców z całego obszaru działania powiatowego urzędu pracy według stanu na koniec roku poprzedzającego rok budż
etowy, w którym koszty zostały poniesione.";8) w art. 12 ust. 8 otrzymuje brzmienie:
"8. Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, szcz
egółowe warunki i tryb refundowania pracodawcom ze środków Funduszu Pracy wynagrodzeń wypłacanych młodocianym pracownikom oraz składek na ubezpieczenia społeczne od refundowanych wynagrodzeń, a w szczególności elementy wniosku o zawarcie umowy o refundację, terminy składania i kryteria rozpatrywania wniosku, podmioty uprawnione do zawarcia umowy o refundację, elementy umowy o refundację i wniosku o zwrot poniesionych kosztów przez pracodawcę, mając na względzie zapewnienie młodocianym pracownikom właściwych warunków odbywania przygotowania zawodowego oraz konieczność zapewnienia zgodności udzielania pomocy publicznej dla przedsiębiorców z warunkami dopuszczalności pomocy na szkolenia.";9) uchyla się art. 15;
10) rozdział 6 otrzymuje brzmienie:
"Rozdział 6
Agencje zatrudnienia
Art. 18. 1. Działalność gospodarcza polegająca na świadczeniu usług w zakr
esie:1) pośrednictwa pracy na terenie Rzeczypospol
itej Polskiej,2) pośrednictwa do pracy za granicą u pracodawców zagranic
znych obywateli polskich,3) doradztwa personalnego,
4) poradnictwa zawodowego,
5) pracy tymczasowej
- jest działalnością regulowaną w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz. 1807 i Nr 281, poz. 2777), zwanej dalej "ustawą o swobodzie działalności gospodarczej", i wymaga wpisu do rejestru podmiotów prowadzących agencje zatru
dnienia, zwanego dalej "rejestrem".2. Działalność, o której mowa w ust. 1 pkt 1-4, może być wykon
ywana także przez jednostki samorządu terytorialnego, szkoły wyższe, stowarzyszenia, fundacje, organizacje społeczne i zawodowe oraz inne organizacje, których statutowym celem jest świadczenie tych usług, pod warunkiem uzyskania wpisu do rejestru.3. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do przedsiębiorców zagr
anicznych w rozumieniu ustawy o swobodzie działalności gospodarczej posiadających uprawnienia do prowadzenia działalności w zakresie pośrednictwa pracy, doradztwa personalnego, poradnictwa zawodowego lub pracy tymczasowej na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym zgodnie z prawem tego państwa, tworzących oddziały z siedzibą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej dla wykonywania działalności gospodarczej w tym zakresie.4. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do:
1) działalnoś
2) organów określonych w przepisach o systemie oświaty kier
ujących nauczycieli do pracy za granicą w środowiskach polonijnych, w zakresie działalności, o której mowa w ust. 1 pkt 2;3) przedsiębiorców zagranicznych posiadających uprawnienia i prowadzących działalność w zakresie pośrednictwa pracy, doradztwa personalnego, poradnictwa zawodowego lub pracy tymczasowej na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państw członkowskich Europejskiego Por
ozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym zgodnie z prawem tego państwa i zamierzających tymczasowo - łącznie w okresie do 3 miesięcy w roku kalendarzowym - świadczyć te usługi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.5. W przypadku świadczenia przez agencje pośrednictwa pracy
usług, o których mowa w art. 36 ust. 1, przez poszukującego pracy rozumie się osobę poszukującą zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, w tym również niezarejestrowaną w powiatowym urzędzie pracy.6. Przedsiębiorcy, o których mowa w ust. 4 pkt 3, są obowiązani przed rozpoczęciem świadczenia usług złożyć marszałkowi w
ojewództwa właściwemu dla miejsca świadczenia usług:1) informację zawierającą następujące d
a) nazwę państwa pochodzenia, oznaczenie przedsiębiorcy oraz jego siedzibę,
b) miejsce, termin rozpoczęcia i zakończenia świadczenia usług oraz rodzaj świadczonych usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2) oświadczenie, że świadczone na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej usługi w zakresie pośrednictwa pracy, doradztwa personalnego, poradnictwa zawodowego lub pracy tymczasowej są zgodne z:
a) posiadanymi uprawnieniami,
b) wykonywaną działalnością w państwie swojej siedziby,
c) przepisami prawa państwa pochodz
enia;3) oświadczenie zawierające informacje, o których mowa w art. 19 ust. 4;
4) kopię dokumentu uprawniającego do prowadzenia działaln
ości w zakresie świadczenia usług, o których mowa ust. 1, na terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej oraz jego tłumaczenie na język polski dokonane przez tłumacza przysięgłego wraz z podaniem pełnej nazwy i adresu organu wydającego ten dokument.7. Usługi, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, prowadzą agencje p
ośrednictwa pracy.8. Usługi, o których mowa w ust. 1 pkt 3, prowadzą agencje dorad
ztwa personalnego.9. Doradztwo personalne polega w szczególności na:
1) prowadzeniu analizy zatrudnienia u pracodawców, określaniu kwalifikacji pracowników i ich predyspozycji oraz innych cech niezbędnych do wykonywania określonej pracy;
2) wskazywaniu źródeł i metod pozyskania kandydatów na
3) weryfikacji kandydatów pod względem oczekiwanych kwal
ifikacji i predyspozycji, z zastosowaniem narzędzi i metod psychologicznych.10. Usługi, o których mowa w ust. 1 pkt 4, prowadzą agencje pora
dnictwa zawodowego.11. Poradnictwo zawodowe polega w szczególności na:
1) udzielaniu pomocy w wyborze odpowiedniego zawodu i miejsca zatrudnienia;
2) udzielaniu informacji zawodowych;
3) udzielaniu pracodawcom pomocy w doborze kandydatów do pracy na stanowiska wymagające szczególnych predyspozycji psychofizycznych.
12. Agencje pracy tymczasowej prowadzące usługi, o których mowa w ust. 1 pkt 5, kierują pracowników do pracodawcy użytkownika, którym może być pracodawca lub podmiot niebędący pracodawcą w rozumieniu Kodeksu pracy. Pracodawca użytkownik wyznacza pracownikowi skierowanemu z agencji pracy tymczasowej zad
ania i kontroluje ich wykonywanie. Usługi w zakresie zatrudnienia pracowników wykonują wyłącznie agencje pracy tymczasowej będące przedsiębiorcami w rozumieniu ustawy o swobodzie działalności gospodarczej.13. Agencje pośrednictwa pracy, agencje doradztwa personalnego,
agencje pracy tymczasowej oraz agencje poradnictwa zawodowego są zwane dalej "agencjami zatrudnienia".Art. 18a. 1. Podmiot zamierzający wykonywać usługi lub świadczący usługi, o których mowa w art. 18 ust. 1, powinien spełniać następujące warunki:
1) nie posiadać zaległości z tytułu podatków, składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, o ile był obowiązany do ich opłacania;
2) być niekaranym za przestępstwa lub wykroczenia, o których mowa w art. 121 ustawy;
3) być podmiotem, w stosunku do którego nie została otwarta likwidacja lub nie ogłoszono jego upadłości.
2. Agencja zatrudnienia powinna:
1) posiadać lokal przeznaczony na biuro agencji zatrudnienia zapewniający poufność prow
adzonych rozmów;2) posiadać wyposażenie techniczne umożliwiające prowadz
enie działalności agencji zatrudnienia;3) dla obsługi osób korzystających z usług w z
akresie:a) poradnictwa zawodowego oraz doradztwa personalnego - zapewnić osoby z wykształceniem wyższym magiste
rskim lub innym równoważnym, których program studiów obejmował przygotowanie w zakresie poradnictwa zawodowego albo doradztwa personalnego lub które posiadają co najmniej roczne doświadczenie zawodowe w pracy na stanowisku doradcy zawodowego lub doradcy personalnego w publicznych służbach zatrudnienia lub agencjach zatrudnienia,b) pośrednictwa pracy oraz pracy tymczasowej - zapewnić osoby z wykształceniem minimum średnim.
3. Przetwarzanie danych przez agencję zatrudnienia odbywa się zgodnie z przepisami o ochronie danych osobowych.
4. Agencja zatrudnienia nie może dyskryminować ze względu na płeć, wiek, niepełnosprawność, rasę, pochodzenie etniczne, nar
odowość, orientację seksualną, przekonania polityczne i wyznanie religijne ani ze względu na przynależność związkową osób, dla których poszukuje zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej.5. Agencja zatrudnienia od osób, dla których poszukuje zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej lub którym udziela pomocy w wyborze odpowiedniego zawodu i miejsca zatrudnienia, nie może pobierać kwot innych niż określone w art. 85 ust. 2 pkt 7.
6. Agencja zatrudnienia ma obowiązek współpracować z organami zatrudnienia w zakresie realizacji polityki rynku pracy.
7. Nie wymaga wpisu do rejestru gromadzenie w postaci elektronicznej i udostępnianie informacji o wolnych i poszukiwanych miejscach pracy za pośrednictwem Internetu i innych sieci telekomunikacyjnych.
8. W dokumentach, ogłoszeniach i ofertach agencja zatrudnienia p
odaje numer wpisu do rejestru, a agencja pracy tymczasowej podaje ponadto określenie "agencja pracy tymczasowej". Oferty pracy ogłaszane przez agencję pracy tymczasowej są oznaczane jako oferty pracy tymczasowej.Art. 19. 1. Marszałek województwa właściwy dla siedziby agencji zatrudnienia prowadzi rejestr. Rejestr jest jawny i może być prowadzony w fo
rmie elektronicznej.2. Marszałek województwa dokonuje wpisu do rejestru na podstawie pisemnego wniosku podmiotu zamierzającego prowadzić działalność określoną w art. 18 ust. 1-3 zawi
erającego następujące dane:1) oznaczenie podmiotu prowadzącego agencję zatrudnienia, a
2) określenie rodzaju agencji zatrudnienia;
3) oznaczenie formy prawnej prowadzonej działa
lności;4) numer identyfikacji podatkowej NIP, jeżeli został nadany;
5) numer w Krajowym Rejestrze Sądowym albo numer w ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli został nadany, oraz nazwę i adres organu ewidencyjnego.
3. Wraz z wnioskiem, o którym mowa w ust. 2, podmiot składa:
1) oświadczenie następującej treści:
"Oświadczam, że:
1) dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru są kompletne i zgodne z prawdą;
2) znane mi są i spełniam warunki wykonywania dzi
a) pośrednictwa pracy na terytorium Rzeczypospol
itej Polskiej,b) pośrednictwa do pracy za granicą u pracodawców zagranicznych obywateli polskich,
c) doradztwa personalnego,
d) poradnictwa zawodowego,
e) pracy tymczasowej
- określone w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
.";2) kopię potwierdzenia dokonania opłaty, o której mowa w ust. 6.
4. Oświadczenie powinno również zawi
erać:1) oznaczenie podmiotu prowadzącego agencję zatrudnienia
2) oznaczenie miejsca i datę złożenia
oświadczenia;3) podpis osoby uprawnionej do reprezentowania podmiotu, ze wskazaniem
imienia i nazwiska oraz pełnionej funkcji.5. Wpisowi do rejestru podlegają dane, o których mowa w ust. 2,
oraz data dokonania wpisu, z wyjątkiem adresu zamieszkania, jeżeli jest on inny niż adres siedziby podmiotu.6. Wpis do rejestru podlega jednorazowej opłacie na rachunek ba
nkowy dysponenta Funduszu Pracy, o którym mowa w art. 103 ust. 2, w wysokości 100 zł.7. Marszałek województwa podmiotowi ubiegającemu się po raz pierwszy o wpis do rejestru wydaje, na okres roku, certyfikat wstępny o dokonaniu wpisu do rejestru, zwany dalej "certyfikatem wstę
pnym".8. Marszałek województwa wydaje certyfikat o dokonaniu wpisu do rejestru, zwany dalej "certyfikatem", podmiotowi posiadającemu certyfikat wstępny pod warunkiem:
1) wystąpienia z wnioskiem o wydanie certyfikatu w terminie nie późniejszym niż 7 dni przed dniem upływu ważności certyfikatu wstępnego;
2) złożenia oświadczenia o prowadzeniu działalności agencji zatrudnienia w okresie posiadania certyfikatu wstępn
3) złożenia oświadczenia o prowadzeniu działalności zgodnie z warunkami prowadzenia agencji zatrudnienia określonymi w ustawie.
9. W przypadku otrzymania informacji o zmianie danych, o której mowa w ust. 16, marszałek województwa wydaje uwzględniający te zmiany certyfikat wstępny lub certyfikat.
10. Certyfikat wstępny oraz certyfikat powinny zawierać następujące dane:
1) nazwę podmiotu;
2) adres siedziby podmiotu;
3) określenie rodzaju agencji zatru
dnienia;4) numer w rejestrze;
5) datę dokonania wpisu do rejestru.
11. Marszałek województwa odmawia, w drodze decyzji, wpisu podmiotu do rejestru w przypadku nie spełnienia przynajmniej jednego z warunków, o których mowa w art. 18a ust. 1.
12. Marszałek województwa odmawia, w dr
odze decyzji, wpisu podmiotu do rejestru, w przypadku gdy w okresie 3 lat poprzedzających złożenie wniosku:1) zaszły przypadki, o których mowa w art. 68 ustawy o swob
2) podmiot wykreślono z rejestru z przyczyn, o których m
owa w ust. 14 pkt 3-6.13. Marszałek województwa odmawia, w drodze decyzji, wydania certyfikatu, w przypadku gdy w okresie 3 lat poprzedzających złożenie wni
osku:1) podmiot posiadający certyfikat wstępny nie dopełnił waru
nku, o którym mowa w ust. 8 pkt 2;2) podmiot posiadający certyfikat wstępny naruszył warunki prowadzenia działalności agencji zatrudnienia określone w ustawie.
14. Marszałek województwa wykreśla, w drodze decyzji, podmiot wpisany do rejestru w przypadku:
1) pisemnego wniosku podmiotu;
2) postawienia przedsiębiorcy w stan likwidacji lub upadłości;
3) wydania decyzji, o której mowa w art. 71 ust. 1 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej;
4) niewykazania działalności w informacji o działalności agencji zatrudnienia, o której mowa w ust
. 17;5) naruszenia przez podmiot warunków prowadzenia działaln
ości agencji zatrudnienia określonych w ustawie;6) złożenia przez podmiot oświadczenia, o którym mowa w ust. 3 pkt 1 i ust. 4, lub przekazania informacji, o których mowa w ust. 16 i 17, niezgo
dnych ze stanem faktycznym.15. Podmiot wykreślony z rejestru jest obowiązany do zwrotu cert
yfikatu wstępnego lub certyfikatu w okresie miesiąca od dnia otrzymania decyzji o wykreśleniu z rejestru.16. Agencja zatrudnienia ma obowiązek informowania marszałka województwa o każdej zmianie danych objętych wnioskiem, o którym mowa w ust. 2, a także o zaprz
estaniu działalności.17. Agencja zatrudnienia ma obowiązek przedstawiania marszałkowi województwa informacji o działalności agencji zatrudnienia, w terminie do dnia 31 stycznia każdego roku, za rok p
oprzedni.18. Informacja o działalności, o której mowa w ust. 17, powinna z
awierać w szczególności liczbę:1) osób, które podjęły pracę za pośrednictwem agencji zatru
2) pracodawców korzystających z usług doradztwa personaln
ego;3) osób korzystających z usług pora
dnictwa zawodowego;4) pracodawców korzystającyc
h z pomocy poradnictwa zawodowego;5) osób skierowanych do wykonywania pracy tymczasowej.
19. Marszałek województwa przekazuje w formie elektronicznej m
inistrowi właściwemu do spraw pracy zbiorczą informację z województwa dotyczącą informacji, o których mowa w ust. 17, w terminie do dnia 31 marca.20. Minister właściwy do spraw pracy przetwarza dane o agencjach zatrudnienia przekazane w formie elektronicznej przez marszał
ków województw.21. W sprawach nieuregulowanych w niniejszym rozdziale stosuje się przepisy ustawy o swobodzie działalności g
ospodarczej.22. Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, wzór wniosku o wpis do rejestru, wzór certyfikatu wstę
pnego i certyfikatu oraz zakres składanych informacji o działalności agencji zatrudnienia, a także wzory formularzy składanych informacji, mając na względzie tworzenie warunków do rozwoju agencji zatrudnienia.";11) w art. 20:
a) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
"1a. Rejestr jest jawny i może być prowadzony w formie elektro
b) w ust. 6 w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje pkt 4 w brzmieniu:
"4) w przypadku niepowiadomienia wojewódzkiego urzędu pracy o ko
c) ust. 8 otrzymuje brzmienie:
"8. Minister właściwy do spraw pracy przetwarza informacje o instytucjach szkoleniowych wpisanych do rejestru przekazane przez wojewódzkie
urzędy pracy.";12) w art. 22 w ust. 4 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
"5) opiniowanie projektów ustaw dotyczących promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia oraz aktyw
izacji zawodowej;";13) w art. 23:
a) w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
"1) wszystkich organizacji związkowych i organizacji pracodawców repr
ezentatywnych w rozumieniu ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych i wojewódzkich komisjach dialogu społecznego (Dz. U. Nr 100, poz. 1080, z późn. zm. 3)",b) w ust. 2 uchyla się pkt 4,
c) po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
"4a. W przypadku gdy powiatowy urząd pracy realizuje zadania z zakresu promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia oraz aktywizacji zawodowej na obszarze przekraczającym granice powiatu, tworzy się jedną powiatową radę zatrudnienia, która jest powoływana przez prezydenta miasta na prawach powiatu lub starostę sprawującego zwierzchnictwo nad powiatowym urzędem pracy w porozumieniu z prezydentem miasta na prawach powiatu lub starostą powiatu dotującego.";
14) art. 24 i 25 otrzymują brzmienie:
"Art. 24. 1. Marszałek województwa lub starosta w ramach środków określonych w budżecie danego samorządu mogą zlecić realizację usług rynku pracy, o których mowa w art. 35 ust. 1:
1) jednostkom samorządu terytorialnego;
2) organizacjom pozarządowym statutowo zajmującym się problematyką rynku pracy;
3) związkom zawodowym;
4) organizacjom pracodawców;
5) instytucjom szkoleniowym;
6) agencjom zatrudnienia.
2. Zlecanie wykonywania usług rynku pracy odbywa się po prz
eprowadzeniu otwartego konkursu ofert lub przez zakup tych usług na zasadach i w trybie określonych w przepisach o zamówieniach publicznych.3. Zlecanie realizacji usług rynku pracy nie może d
otyczyć:1) spraw podlegających rozstrzygnięciu w drodze decyzji a
2) wydatkowania i gospodarowania środkami F
unduszu Pracy.4. Wolontariusze mogą wykonywać świadczenia w zakresie real
izacji usług rynku pracy na rzecz podmiotów określonych w ust. 1 pkt 1-4 na zasadach określonych w przepisach o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.Art. 25. Otwarty konkurs ofert realizacji usług rynku pracy odbywa się przy uwzględnieniu zasad pomocniczości, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności.";
15) uchyla się art. 26;
16) art. 27-32 otrzymują brzmienie:
"Art. 27. 1. Marszałek województwa lub starosta zamierzający zlecić realizację usług rynku pracy ogłasza otwarty konkurs ofert z terminem składania ofert nie krótszym niż 30 dni.
2. Ogłoszenie otwartego konkursu ofert powinno zawierać informacje o:
1) rodzaju usług rynku pracy;
2) wysokości środków finansowych na realizację usług rynku pracy;
3) warunkach przekazywania środków finansowych na realiz
ację usług rynku pracy;4) terminie i warunkach realizacji usług rynku pr
acy;5) terminie składania ofert;
6) terminie i trybie wyboru oferty oraz kryteriach stosowanych przy wyborze oferty.
3. Ogłoszenie otwartego konkursu ofert zamieszcza się, w zależn
ości od rodzaju usług rynku pracy, w dzienniku o zasięgu ogólnopolskim lub lokalnym oraz w Biuletynie Informacji Publicznej, jak również na tablicy ogłoszeń w siedzibie organu zlecającego realizację usług rynku pracy w miejscu przeznaczonym na ogłoszenia. Ogłoszenie może być ponadto rozpowszechniane w inny sposób zapewniający dostęp do informacji potencjalnym oferentom, w tym, w miarę możliwości, z użyciem powszechnie dostępnych sieci teleinformatycznych.Art. 28. 1. Oferta podmiotu, o którym mowa w art. 24 ust. 1, powinna zawierać:
1) szczegółowy zakres rzeczowy proponowanej do realizacji usługi rynku pracy;
2) termin i miejsce realizacji usługi rynku pracy;
3) kalkulację przewidywanych kosztów realizacji usługi rynku pracy;
4) informacje o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych zapewniających realizację usługi rynku pracy;
5) informacje o wysokości środków finansowych własnych albo pozyskanych z innych źródeł na realizację danej usługi rynku pracy;
6) informację o wcześniejszej działalności podmiotu składającego ofertę w zakresie, którego dotyczy usługa rynku pracy.
2. Marszałek województwa lub starosta ogłaszający otwarty konkurs ofert może uzależnić rozpatrzenie oferty od złożenia, w wyznaczonym terminie, dodatkowych informacji lub dokumentów, dostępnych uprawnionemu podmiotowi składającemu ofertę.
Art. 29. 1. Warunkiem rozpatrzenia oferty jest:
1) zamieszczenie w ofercie szczegółowego opisu planowanego działan
ia;2) dołączenie aktualnego odpisu potwierdzającego wpis do wł
aściwej ewidencji lub rejestru, dotyczącego statusu prawnego podmiotu i prowadzonej przez niego działalności;3) przedstawienie sprawozdania finansowego i merytorycznego z działalności podmiotu za ubiegły rok lub, w przypadku d
otychczasowej krótszej działalności - za okres tej działalności.2. Przepisów ust. 1 pkt 2 i 3 nie stosuje się do jednostek samorządu terytorialnego.
Art. 30. 1. Marszałek województwa lub starosta przy rozpatrywaniu ofert bierze pod uwagę:
1) zgłoszone możliwości realizacji usługi rynku pracy;
2) przedstawioną we wniosku kalkulację kosztów realizacji usługi rynku pracy, uwzględniając relację przedstawionych kosztów do zakresu rzeczowego usługi rynku pracy;
3) zadeklarowany udział środków finansowych własnych albo pozyskanych z innych źródeł na realizację usługi rynku pracy;
4) analizę i ocenę realizacji usług rynku pracy zleconych w
okresie poprzednim, z uwzględnieniem rzetelności i terminowości ich realizacji oraz sposobu rozliczenia otrzymanych na ten cel środków;5) wysokość środków finansowych niezbędnych do realizacji usługi rynku pr
acy.2. Marszałek województwa lub starosta ogłaszający otwarty konkurs ofert jest obowiązany w uzasadnieniu wyboru oferty ustosunk
ować się do spełniania przez oferenta warunków określonych w ogłoszeniu, o którym mowa w art. 27 ust. 2.Art. 31. 1. Oferty sporządzone wadliwie albo niekompletne pozostają bez rozpatrzenia.
2. Wyniki otwartego konkursu ofert oraz warunki zlecenia realizacji usług rynku pracy podaje się do wiadomości publicznej.
3. Wyłoniony w drodze otwartego konkursu ofert podmiot zawiera umowę o realizację usług rynku pracy.
Art. 32. 1. Podmiot, o którym mowa w art. 24 ust. 1, przyjmujący zlecenie realizacji usługi rynku pracy zobowiązuje się do wykonania z
adania w zakresie i na warunkach określonych w umowie o realizację usługi rynku pracy, a marszałek województwa lub starosta zlecający realizację usługi rynku pracy - do przekazania, w trybie określonym odrębnymi przepisami, środków własnych samorządu terytorialnego.2. Umowa o realizację usługi rynku pracy jest sporządzana w formie pisemnej pod rygorem nieważności i powinna określać w szcz
ególności:1) szczegółowy opis usługi rynku pracy i te
2) wysokość śro
dków finansowych, tryb i terminy ich przekazywania;3) tryb sprawdzania sposobu realizacji usługi ry
nku pracy;4) sposób rozliczenia przyznanych środków finansowych i w
arunki ich zwrotu;5) konsekwencje niezgodnego z przeznaczeniem wykorzystania środków fi
nansowych lub niedotrzymania innych warunków umowy.3. Umowę o realizację usługi rynku pracy zawiera się na czas okr
eślony, uzależniony od rodzaju zleconej usługi, nie dłuższy jednak niż 3 lata.4. Podmiot przyjmujący zlecenie jest obowiązany do wyodrębnienia w ewidencji księgowej środków finansowych otrzymanych na realizację
umowy.5. Wysokość środków finansowych, o których mowa w ust. 1, nie może przekraczać kwoty koniecznej do pokrycia kosztów poni
esionych na realizację usług rynku pracy, o których mowa w art. 24 ust. 1.6. Starosta może także zlecić ze środków Funduszu Pracy w ramach kwoty (limitu) ustalonej dla samorządu powiatu podmiotowi, kt
óremu przyznano środki na realizację usług rynku pracy, realizację zadań, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 30, 31, 33, 35-37, na zasadach i w trybie określonych w odrębnych przepisach.";17) w art. 33 w ust. 4:
a) pkt 2 i 3 otrzymują brzmienie:
"2) otrzymał pożyczkę z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Ni
3) odmówił bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowie
dniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, wykonywania prac, o których mowa w art. 73a, prac interwencyjnych lub robót publicznych albo udziału w szkoleniu, stażu lub przygotowaniu zawodowym w miejscu pracy; pozbawienie statusu bezrobotnego następuje na okres 90 dni;",b) w pkt 4 wyrazy "5 dni" zastępuje się wyrazami "7 dni",
c) po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu:
"4a) nie stawił się w powiatowym urzędzie pracy w terminie, o którym mowa w art. 73 ust. 2a;",
d) w pkt 6 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje
pkt 7 w brzmieniu:"7) z własnej winy przerwał staż, szkolenie lub przygotowanie zawodowe w miejscu pracy; pozbawienie statusu bezrobotnego następuje na okres 90 dni.";
18) w art. 35:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Usługi rynku pracy wykonywane na podstawie przepisów ustawy przez publiczne służby zatrudnienia są realizowane zgodnie ze standardami usług rynku pr
acy.",b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
"2a. Pośrednictwo pracy, poradnictwo zawodowe, doradztwo personalne i organizację szkoleń dla żołnierzy zawodowych zwalnianych i zwolnionych z zawodowej służby wojskowej wykonują również w
c) ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
"3. Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, standardy usług rynku pracy realizowanych przez publiczne służby z
4. Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki prowadzenia przez publiczne służby zatrudnienia usług pośrednictwa pracy, usług EURES, poradnictwa zawodowego i informacji zawodowej, organizowania szkoleń oraz pomocy w aktywnym poszukiwaniu pracy, mając na uwadze ujednolicenie pr
ocedur usług rynku pracy realizowanych przez publiczne służby zatrudnienia oraz konieczność zapewnienia zgodności udzielania pomocy publicznej dla przedsiębiorców z warunkami jej dopuszczalności.";19) w art. 37:
a) w ust. 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
"4) informowaniu o warunkach życia i pracy oraz sytuacji na rynkach pr
acy, z uwzględnieniem występujących tam zawodów deficytowych i nadwyżkowych;",b) uchyla się ust. 2,
c) dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
"3. Procedury i warunki finansowania kosztów ponoszonych na realizację krajowej działalności sieci EURES określają odrębne procedury finansowe obowiązujące państwa członkowskie Unii Europejskiej.";
20) art. 38 otrzymuje brzmienie:
"Art. 38. 1. Poradnictwo zawodowe i informacja zawodowa polega na udzielaniu:
1) bezrobotnym i poszukującym pracy pomocy w wyborze o
dpowiedniego zawodu i miejsca zatrudnienia, w szczególności na:a) udzielaniu informacji o zawodach, rynku pracy oraz możl
iwościach szkolenia i kształcenia,b) udzielaniu porad z wykorzystaniem standaryzowanych metod ułatwiających wybór zawodu, zmianę kwalifik
acji, podjęcie lub zmianę zatrudnienia, w tym badaniu zainteresowań i uzdolnień zawodowych,c) kierowaniu na specjalistyczne badania psychologiczne i lekarskie umożliwiające wydawanie opinii o przydatn
ości zawodowej do pracy i zawodu albo kierunku szkolenia,d) inicjowaniu, organizowaniu i prowadzeniu grupowych porad zawodowych dla bezrobotnych i poszukujących pracy;
2) pracodawcom pomocy w doborze kandydatów do pracy, w szczególności na udzielaniu informacji i doradztwie w tym zakresie.
2. Poradnictwo zawodowe i informacja zawodowa są realizowane zgodnie z zasadami:
1) dostępności usług poradnictwa zawodowego dla bezrobo
tnych i poszukujących pracy oraz dla pracodawców;2) dobrowolności;
3) równości bez względu na płeć, wiek, niepełnosprawność, r
asę, pochodzenie etniczne, narodowość, orientację seksualną, przekonania polityczne i wyznanie religijne lub przynależność związkową;4) swobody wyboru zawodu i miejsca zatrudnienia;
5) bezpłatności;
6) poufności i ochrony danych.
3. Poradnictwo zawodowe i informacja zawodowa są świadczone w formie grupowej lub w formie porady indywidualnej.
4. Porada indywidualna w uzasadnionych przypadkach może być, za zgodą bezrobotnego lub poszukującego pracy, poprzedzona sp
ecjalistycznymi badaniami lekarskimi lub psychologicznymi. Koszty tych badań są finansowane z Funduszu Pracy do wysokości 15% przeciętnego wynagrodzenia.";21) w art. 39 po ust. 5 dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
"6. Starosta może zawrzeć ze szkołą wyższą lub organizacją studencką umowę przewidującą sfinansowanie z Funduszu Pracy części kosztów wyposażenia nowo otwartego akademickiego biura karier, w wysokości nieprzekraczającej piętnastokrotności przeciętnego wynagrodzenia. Do sfinansowania kosztów wyposażenia akademickiego biura karier prowadzącego działalność gospodarczą mają zastosowanie przepisy rozporządzenia Komisji (WE) nr 69/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis (Dz.Urz. WE L 10 z 13.01.2001, s. 30).";
22) w art. 40:
a) uchyla się ust. 2,
b) w ust. 3 po wyrazach "odpowiedniej pracy" dodaje się wyrazy "lub podjęcie działalności gospodarczej",
c) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
"3a. Starosta, na wniosek bezrobotnego, może sfinansować ze środków Funduszu Pracy, do wysokości 50% przeciętnego wynagrodzenia, koszty egzaminów umożliwiających uzyskanie świadectw, dyplomów, zaświadczeń, określonych uprawnień zawodowych lub tytułów zawodowych oraz koszty uzyskania licencji niezbędnych do wykonywania danego zawodu. Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio.";
23) w art. 41 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. W przypadku skierowania bezrobotnego, osoby pobierającej rentę szkol
eniową lub żołnierza rezerwy na szkolenie koszty tego szkolenia są finansowane z Funduszu Pracy.";24) po art. 42 dodaje się art. 42a w brzmieniu:
"Art. 42a. Starosta, na wniosek bezrobotnego, może sfinansować z Funduszu Pracy koszty studiów podyplomowych do wysokości 75%, jeżeli bezrobotny uprawdopodobni, że ukończenie danych studiów zapewni uzyskanie odpowiedniej pracy. W trakcie odbywania studiów dodatek szkoleniowy i stypendium, o których mowa odpowiednio w art. 41 ust. 1 oraz art. 52, nie przysługuje.";
25) w art. 45 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
"2) mieszka w hotelu lub wynajętym mieszkaniu w miejscowości lub w pobliżu miejscowości, w której jest zatrudniona, wykonuje inną pracę zarobkową, odbywa staż lub przygotowanie zawodowe w miejscu pracy;";
26) art. 46 otrzymuje brzmienie:
"Art. 46. 1. Starosta ze środków Funduszu Pracy m
oże:1) zrefundować podmiotowi prowadzącemu działalność gosp
2) przyznać bezrobotnemu jednorazowo środki na podjęcie działalności go
spodarczej, w tym na pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa związane z podjęciem tej działalności, w wysokości określonej w umowie, nie wyższej jednak niż 5-krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia, a w przypadku gdy działalność jest podejmowana na zasadach określonych dla spółdzielni socjalnych, wysokość przyznanych bezrobotnemu środków nie może przekraczać 3-krotnego przeciętnego wynagrodzenia na jednego członka założyciela spółdzielni oraz 2-krotnego przeciętnego wynagrodzenia na jednego członka przystępującego do spółdzielni socjalnej po jej założeniu.2. Podmiot prowadzący działalność gospodarczą, który otrzymał refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego, jest obowiązany dokonać zwrotu otrzymanych środków wraz z odsetkami, jeżeli zatrudniał na utworzonym stanowisku pracy skierowanego lub skierowanych bezrobotnych w pełnym wymiarze czasu pracy łącznie przez okres krótszy niż 3 lata, a w przypadku małych i średnich przedsiębiorców, w rozumieniu rozporządzenia Komisji (WE) nr 70/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw (Dz.Urz. WE L 10 z 13.01.2001, s. 33) zmienionego rozporządzeniem Komisji (WE) nr 364/2004 z dnia 25 lutego 2004 r. (Dz.Urz. WE L 63 z 28.02.2004, s. 22) - 2 lata, albo naruszył inne warunki umowy o refundację.
3. Osoba, która otrzymała z Funduszu Pracy jednorazowo środki na podjęcie działalności gospodarczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej, jest obowiązana dokonać zwrotu otrzymanych środków wraz z odsetkami, jeżeli prowadziła działalność gospodarczą lub była członkiem spółdzielni socjalnej przez okres krótszy niż 12 miesięcy albo naruszone zostały inne warunki umowy dotyczące przyznania tych środków.
4. W przypadku niewywiązania się z obowiązku, o którym mowa w ust. 2 i 3, dochodzenie roszczeń z tytułu zawartej umowy następuje na podstawie przepisów Kodeksu postępowania cywilnego.
5. Wysokość przeciętnego wynagrodzenia oraz liczba zatrudnianych pracowników, o których mowa w ust. 1, są przyjmowane na dzień zawarcia umowy z podmiotem prowadzącym działalność gospodarczą lub bezrobotnym.
6. Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia:
1) szczegółowe warunki i tryb dokonywania refundacji, o której mowa w ust. 1 pkt 1,
2) szczegółowe warunki i tryb przyznawania bezrobotnemu je
dnorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej, o których mowa w ust. 1 pkt 2,3) sposób ustalania liczby pracowników, o której mowa w ust. 1 pkt 1,
4) formy zabezpieczenia zwrotu otrzymanej refundacji lub śro
dków na podjęcie działalności gospodarczej w przypadku niedotrzymania warunków umowy dotyczącej ich przyznania- mając na względzie zwiększenie mobilności bezrobotnych i poszukujących pracy oraz racjonalne gospodarowanie środkami Funduszu Pracy, a także konieczność zapewnienia zgodności
udzielania pomocy publicznej dla podmiotów prowadzących działalność gospodarczą z warunkami dopuszczalności pomocy na zatrudnienie w przypadku refundacji kosztów wyposażenia i doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego i zasadami udzielania pomocy de minimis w przypadku pomocy przyznawanej bezrobotnemu w postaci jednorazowej wypłaty środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej lub refundacji kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa dotyczących podjęcia takiej działalności.";27) w art. 48 po ust. 3 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
"4. Dodatek aktywizacyjny nie przysługuje w przypadku:
1) skierowania bezrobotnego przez powiatowy urząd pracy do prac inte
rwencyjnych, robót publicznych lub na stanowisko pracy, którego koszty wyposażenia lub doposażenia zostały zrefundowane zgodnie z art. 46 ust. 1 pkt 1;2) podjęcia przez bezrobotnego z własnej inicjatywy zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej u pracodawcy, u którego był zatrudniony lub dla kt
órego wykonywał inną pracę zarobkową bezpośrednio przed zarejestrowaniem jako bezrobotny;3) podjęcia przez bezrobotnego z własnej inicjatywy zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej za granicą Rzeczypospolitej Polskiej u pracodawcy zagranicznego.";
28) w art. 53:
a) ust. 1-3 otrzymują brzmienie:
"1. Bezrobotnego, o którym mowa w art. 49 pkt 1, starosta może skier
2. Do bezrobotnego, w okresie 12 miesięcy od dnia określonego w d
yplomie, świadectwie lub innym dokumencie poświadczającym ukończenie szkoły wyższej, który nie ukończył 27 roku życia, ust. 1 stosuje się odpowiednio.3. Starosta może skierować na okres do 6 miesięcy bezrobotnych, o kt
órych mowa w art. 49 pkt 2-6, do odbycia przygotowania zawodowego w miejscu pracy, bez nawiązywania stosunku pracy.",b) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
"5. Nadzór nad odbywaniem stażu lub przygotowania zawodowego w miejscu pracy przez bezrobotnego sprawuje starosta. Pracodawca po zakończeniu realizacji programu, o którym mowa w ust. 4, wydaje op
inię zawierającą informacje o zadaniach realizowanych przez bezrobotnego i umiejętnościach praktycznych pozyskanych w trakcie stażu oraz o zadaniach realizowanych przez bezrobotnego, kwalifikacjach lub umiejętnościach zawodowych pozyskanych w trakcie przygotowania zawodowego. Starosta wydaje bezrobotnemu zaświadczenie o odbyciu stażu lub przygotowania zawodowego.",c) ust. 7 otrzymuje brzmienie:
"7. Na wniosek bezrobotnego odbywającego staż lub przygotowanie zaw
odowe w miejscu pracy pracodawca jest obowiązany do udzielenia dni wolnych w wymiarze 2 dni za każde 30 dni kalendarzowych odbywania stażu lub przygotowania zawodowego w miejscu pracy. Za dni wolne przysługuje stypendium.";29) w art. 55 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Bezrobotnemu, o którym mowa w art. 49 pkt 1, będącemu jednocześnie be
zrobotnym, o którym mowa w art. 49 pkt 4, który w okresie 6 miesięcy od dnia zarejestrowania w powiatowym urzędzie pracy podjął dalszą naukę w szkole ponadpodstawowej lub ponadgimnazjalnej dla dorosłych albo w szkole wyższej w systemie studiów wieczorowych lub zaocznych, starosta, na wniosek bezrobotnego, przyznaje stypendium w wysokości 50% kwoty zasiłku, o którym mowa w art. 72 ust. 1, wypłacane przez okres 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia nauki.";30) w art. 57 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Bezrobotni, o których mowa w art. 49 pkt 1 i 2, mogą zostać skierowani przez starostę, na zasadach dotyczących robót publicznych, do wykonyw
ania przez okres do 6 miesięcy pracy niezwiązanej z wyuczonym zawodem, w wymiarze nieprzekraczającym połowy wymiaru czasu pracy, w instytucjach użyteczności publicznej oraz organizacjach zajmujących się problematyką kultury, oświaty, sportu i turystyki, opieki zdrowotnej lub pomocy społecznej.";31) w art. 59 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Starosta, kierując bezrobotnych do wykonywania pracy w ramach prac i
nterwencyjnych, o których mowa w ust. 1 i 2, może, na zasadach określonych w art. 46 ust. 1 pkt 1, zrefundować przedsiębiorcy koszty wyposażenia i doposażenia stanowiska pracy dla skierowanych do tych prac bezrobotnych.";32) po art. 59 dodaje się art. 59a i 59b w brzmieniu:
"Art. 59a. Prace interwencyjne, o których mowa w art. 51, 56 i 59, nie mogą być organizowane w powiatowych i wojewódzkich urzędach pracy.
Art. 59b. 1. Wykazy pracodawców i osób, z którymi zawarto umowy w przypadkach, o których mowa w art. 46 ust. 1 pkt 1, art. 47 ust. 1, art. 51 ust. 1-4, art. 53 ust. 1 i 3, art. 56, 57 ust. 1, 2 i 4 i art. 59 ust. 1-3, są podawane do wiadomości publicznej przez powiatowy urząd pracy poprzez wywieszenie ich na tablicy ogłoszeń w siedzibie urzędu na okres 30 dni.
2. Powiatowy urząd pracy po zakończeniu każdego roku kalendarzowego, w terminie do dnia 31 stycznia, przekazuje właściwej powiatowej radzie zatrudnienia zbiorczy wykaz pracodawców i osób, o których mowa w ust. 1.
3. Wykazy, o których mowa w ust. 1, powinny zawierać:
1) nazwę pracodawcy albo imię i nazwisko osoby, z którymi zawarto umowę;
2) wskazanie rodzaju instrumentu rynku pracy;
3) liczbę utworzonych stanowisk pracy, stażu i przygotowania zawodowego w miejscu pracy.";
33) art. 60 otrzymuje brzmienie:
"Art. 60. Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządz
enia, szczegółowy sposób i tryb organizowania prac interwencyjnych i robót publicznych, jednorazowej refundacji kosztów z tytułu opłaconych składek na ubezpieczenia społeczne poniesionych w związku z zatrudnieniem skierowanego bezrobotnego, treść wniosku o organizowanie robót publicznych, prac interwencyjnych oraz tryb i warunki zawieranych umów z uprawnionymi pracodawcami, mając na uwadze prawidłowość wydatkowania środków z Funduszu Pracy, a także konieczność zapewnienia zgodności udzielania pomocy publicznej dla przedsiębiorców z warunkami dopuszczalności pomocy na zatrudnienie.";34) po art. 61 dodaje się art. 61a w brzmieniu:
"Art. 61a. Bezrobotny może być skierowany do odbywania stażu, przygot
35) po rozdziale 11 dodaje się rozdział 11a w brzmieniu:
"Rozdział 11a
Wspieranie pracy zarobkowej w gospodarstwie domowym
Art. 61b. 1. Osoba prowadząca gospodarstwo domowe informuje powiatowy urząd pracy właściwy ze względu na miejsce położenia tego g
ospodarstwa o możliwości podjęcia przez bezrobotnego pracy zarobkowej w jej gospodarstwie domowym oraz o swoich wymaganiach warunkujących powierzenie takiej osobie pracy zarobkowej w gospodarstwie domowym. Przepis art. 36 ust. 5 zdanie drugie stosuje się odpowiednio.2. Powiatowy urząd pracy może skierować bezrobotnego do wyk
onywania pracy zarobkowej w gospodarstwie domowym, jeżeli w wyniku propozycji powiatowego urzędu pracy lub z własnej inicjatywy uprzednio wyraził gotowość podjęcia pracy zarobkowej w gospodarstwie domowym, składając oświadczenie w tej sprawie.3. Pracą zarobkową w gospodarstwie domowym jest wykonywanie, na rzecz osób wspólnie zamieszkujących i gospodarujących w takim gospodarstwie, czynności związanych z prowadzeniem g
ospodarstwa domowego lub opieką nad osobą zamieszkującą w gospodarstwie domowym; nie jest dopuszczalne powierzanie w ramach pracy w gospodarstwie domowym czynności służących potrzebom działalności gospodarczej prowadzonej przez osobę zamieszkującą w gospodarstwie domowym, także wtedy gdy działalność ta jest wykonywana w lokalu położonym w takim gospodarstwie.4. Osobą prowadzącą gospodarst
wo domowe jest osoba:1) wspólnie z innymi osobami zamieszkująca i gospodarująca w takim gosp
odarstwie,2) jednoosobowo prowadząca gospodarstwo domowe
- która podjęła czynności określone w ust. 1 w celu powierzenia bezrobotnemu pracy zarobkowej w swoim gos
podarstwie domowym lub jest stroną umowy, którą zawarła w tym celu z bezrobotnym.Art. 61c. 1. Podstawą wykonywania pracy zarobkowej w gospodarstwie d
omowym przez bezrobotnego jest umowa o świadczenie usług, do której zgodnie z przepisami ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93, z późn. zm. 4) stosuje się przepisy dotyczące zlecenia, zwana dalej "umową aktywizacyjną". Umowę aktywizacyjną zawiera się w formie pisemnej.2. Nie jest dopuszczalne:
1) pozostawanie bezrobotnego stroną więcej niż jednej umowy aktywizacyjnej;
2) zawarcie umowy aktywizacyjnej między osobami pozostającymi ze sobą w stosunku pokrewieństwa do drugiego stopnia lub powinowactwa do dr
ugiego stopnia.3. Zawarcie umowy aktywizacyjnej podlega zgłoszeniu do powiatowego urzędu pracy właściwego dla miejsca zamieszkania lub pobytu bezrobotnego; do zgłoszenia dołącza się kopię zawartej umowy.
4. Zgłoszenia, o którym mowa w ust. 3, dokonuje osoba prowadząca gospodarstwo domowe, która zawarła umowę aktywizacyjną.
5. Powiatowy urząd pracy prowadzi rejestr umów aktywizacyjnych zawartych z bezrobotnymi.
6. Powiatowy urząd pracy wydaje osobie prowadzącej gospodarstwo domowe, która zawarła umowę aktywizacyjną, zaświadczenie potwierdzające zarejestrowanie tej umowy w celu udokument
owania uprawnień do odliczenia od podatku dochodowego od osób fizycznych, o którym mowa w:1) art. 27e ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176, z późn. zm. 5);
2) art. 14b ustawy z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz. U. Nr 144, poz. 930, z późn. zm.
6).7. Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, niezbędne elementy umowy aktywizacyjnej, uwzględni
ając szczególne warunki wykonywania pracy w gospodarstwie domowym.Art. 61d. Powiatowy urząd pracy udostępnia wzór umowy aktywizacyjnej
osobom prowadzącym gospodarstwo domowe oraz bezrobotnym, którzy wyrazili gotowość podjęcia pracy zarobkowej w gospodarstwie domowym.";36) w art. 66:
a) uchyla się ust. 4,
b) w ust. 5 uchyla się pkt 2;
37) w art. 69 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, szcz
egółowe warunki refundacji kosztów szkoleń oraz wynagrodzeń i składek na ubezpieczenia społeczne, o których mowa w ust. 1 i 2, mając na uwadze prawidłowość wydatkowania środków, a także konieczność zapewnienia zgodności udzielania pomocy publicznej z warunkami dopuszczalności pomocy na szkolenia w przypadku refundacji kosztów szkoleń, o których mowa w ust. 1 i ust. 2 pkt 1, i zasadami udzielania pomocy de minimis w przypadku refundacji wynagrodzeń i składek na ubezpieczenia społeczne, o których mowa w ust. 2 pkt 2.";38) w art. 70 ust. 7 otrzymuje brzmienie:
"7. W okresie korzystania ze świadczenia szkoleniowego zwolnionemu pr
acownikowi przysługuje pomoc w zakresie poradnictwa zawodowego udzielana przez właściwy dla zwolnionego pracownika powiatowy urząd pracy. Pracownik ten może być skierowany na jednorazowe szkolenie organizowane i finansowane przez powiatowy urząd pracy, na zasadach określonych w ustawie.";39) w art. 71:
a) w ust. 1 w pkt 2:
- lit. a otrzymuje brzmienie:
"a) był zatrudniony i osiągał wynagrodzenie w kwocie co najmniej minimalnego wynagrodzenia za pracę, od którego istnieje ob
owiązek opłacania składki na Fundusz Pracy, z zastrzeżeniem art. 105; w okresie tym nie uwzględnia się okresów urlopów bezpłatnych trwających łącznie dłużej niż 30 dni,",- lit. i otrzymuje brzmienie:
"i) był zatrudniony, pełnił służbę lub wykonywał inną pracę zaro
bkową i osiągał wynagrodzenie lub dochód, od którego istnieje obowiązek opłacania składki na Fundusz Pracy.",b) w ust. 2:
- pkt 1 otrzymuje brzmienie:
"1) zasadniczej służby wojskowej, nadterminowej zasadniczej służby wojskowej, przeszkolenia wojskowego absolwentów szkół wyższych, służby wojskowej pełnionej w charakterze kandydata na żołnierza zawodowego, ćwiczeń wojskowych, okresowej służby wojskowej oraz zasadniczej służby w obronie cywilnej i służby zastępczej, a także służby w charakterze funkcjonariusza, o kt
órym mowa w ustawie z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2004 r. Nr 8, poz. 67, Nr 121, poz. 1264 i Nr 191, poz. 1954);",- pkt 3 otrzymuje brzmienie:
"3) pobierania renty z tytułu niezdolności do pracy lub służby, o kt
órej mowa w pkt 1, renty szkoleniowej oraz przypadające po ustaniu zatrudnienia, wykonywania innej pracy zarobkowej albo zaprzestaniu prowadzenia pozarolniczej działalności okresy pobierania zasiłku chorobowego, macierzyńskiego lub świadczenia rehabilitacyjnego, jeżeli podstawę wymiaru tych zasiłków i świadczenia stanowiła kwota wynosząca co najmniej minimalne wynagrodzenie za pracę, po odliczeniu kwoty składek na ubezpieczenia społeczne należne od pracownika;";40) w art. 72:
a) po ust. 5 dodaje się ust. 5a w brzmieniu:
"5a. Do okresu uprawniającego do zasiłku, od którego zależy wysokość i okres pobierania zasiłku, zalicza się również:
a) okresy zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej przebyte przed dniem 1 stycznia 1997 r., jeżeli podstawę wymiaru składki na ubezpieczenia społeczne lub zaopatrzenie emerytalne i Fundusz Pracy stanowiła kwota wynosząca co najmniej połowę wówczas obowiązującego najniższego wynagrodzenia za pracę pracowników, określonego na podstawie odrębnych przepisów; okres prowadzenia działalności pozarolniczej przed dniem 1 stycznia 1997 r. podlega zaliczeniu, pod warunkiem opłacania składek na ubezpieczenia społeczne i Fundusz Pracy z tego tytułu, o ile podstawę wymiaru tych składek stanowiła kwota wynosząca co najmniej połowę wówczas obowiązującego najniższego wynagrodzenia za pracę,
b) okresy zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej przebyte przed dniem 1 maja 2004 r. za granicą u pracodawcy zagranicznego w państwie wymienionym w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a i b, za które były opłacane składki na Fundusz Pracy.",
b) ust. 6 otrzymuje brzmienie:
"6. Zasiłki podlegają waloryzacji z dniem 1 czerwca o średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem w poprzednim roku. Nie dokonuje się waloryzacji zasiłków, w przypadku gdy średni
oroczny poziom cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem nie zmienił się lub uległ zmniejszeniu.",c) ust. 9 otrzymuje brzmienie:
"9. Średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, o którym mowa w ust. 6, ustala się na podstawie komunikatów Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, ogłaszanych w Dzienniku Urzęd
owym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski", na podstawie art. 94 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.";41) w art. 73:
a) po ust. 2 dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu:
"2a. W przypadku zmiany przez bezrobotnego pobierającego zasiłek mie
2b. W przypadku gdy wskutek zmiany miejsca zamieszkania bezrobotny z prawem do zasiłku na okres 6 miesięcy zostaje objęty właściwością powiatowego urzędu pracy, w którym okres pobierania zasiłku wynosi 12 miesięcy, bezrobotnemu nie przysługuje prawo do wydłużenia okresu pobierania zasiłku do 12 miesięcy.",
b) ust. 4 i 5 otrzymują brzmienie:
"4. Okres pobierania zasiłku, o którym mowa w ust. 1 i 3, ulega skróceniu o okres zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych, robót publicznych oraz o okres odbywania stażu lub przygotowania zawodowego w miejscu pracy przypadających na okres, w którym przysługiwałby zasiłek, oraz o okresy nieprzysługiwania zasiłku, o których mowa w art. 75 ust. 1-3.
5. Bezrobotny, który utracił status bezrobotnego na okres krótszy niż 365 dni z powodu podjęcia zatrudnienia, innej pracy zarobkowej, pozarolniczej działalności lub uzyskiwania przychodu w wysokości przekraczającej połowę minimalnego wynagrodzenia za pracę miesięcznie i zarejestrował się w powiatowym urzędzie pracy jako bezrobotny w okresie 14 dni od dnia ustania zatrudnienia, zaprzestania wykonywania innej pracy zarobkowej, prowadzenia pozarolniczej działalności lub osiągania przychodu przekraczającego połowę minimalnego wynagrodzenia za pracę miesięcznie, posiada prawo do zasiłku na czas skrócony o okres pobierania zasiłku przed utratą statusu bezrobotnego oraz o okresy, o których mowa w ust. 4.";
42) po art. 73 dodaje się art. 73a w brzmieniu:
"Art. 73a. 1. Na wniosek gminy starosta może skierować bezrobotnego bez prawa do zasiłku korzystającego ze świadczeń z pomocy społecznej do wykonywania prac społecznie użytecznych w miejscu zamieszkania lub pobytu w wymiarze do 10 godzin w tygodniu.
2. Wykonywanie prac społecznie użytecznych odbywa się na po
dstawie porozumienia zawartego między starostą a gminą, na rzecz której prace społecznie użyteczne będą wykonywane.3. Bezrobotnemu nieposiadającemu prawa do zasiłku przysługuje świadczenie w wysokości nie niższej niż 6 zł za każdą godzinę wykonywania prac społecznie użytecznych. Świadczenie podlega waloryzacji na zasadach określonych w art. 72 ust. 6.
4. Świadczenie nie przysługuje za okres niewykonywania pracy, w tym za okres udokumentow
anej niezdolności do pracy.5. Starosta refunduje gminie ze środków Funduszu Pracy do 60% minimalnej kwoty świadczenia przysługującego bezrobotn
emu.6. Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy sposób i tryb organizowania prac społecznie użytecznych, w tym warunki ustalania świadczenia, o którym mowa w ust. 3, uwzględniając dobro społeczności lokalnej, p
otrzeby aktywizacji osób bezrobotnych oraz konieczność zapewnienia pomocy finansowej bezrobotnym bez prawa do zasiłku.";43) w art. 75:
a) w ust. 1 uchyla się pkt 6,
b) ust. 6 otrzymuje brzmienie:
"6. Bezrobotny jest obowiązany do składania lub przesyłania powiatowemu urzędowi pracy pisemnego oświadczenia o przychodach oraz innych dokumentów niezbędnych do ustalenia jego uprawnień do świadczeń przewidzianych w ustawie, w terminie:
1) do 10 dnia każdego miesiąca - w przypadku bezrobotnych z prawem do zasiłku,
2) 7 dni od dnia uzyskania przychodów - w przypadku bezrobotnych bez prawa do zasiłku.
W razie niedokonania tych czynności zasiłek lub inne świadczenia z tytułu bezrobocia przysługują od dnia złożenia oświadczenia i innych wymaganych dokumentów.";
44) w art. 76:
a) w ust. 2:
- pkt 3 otrzymuje brzmienie:
"3) zasiłek, dodatek szkoleniowy, stypendium lub inne świadczenie pieniężne finansowane z Funduszu Pracy wypłacone osobie za
okres, za który nabyła prawo do emerytury, świadczenia przedemerytalnego, renty z tytułu niezdolności do pracy, renty szkoleniowej, renty rodzinnej, renty socjalnej, zasiłku chorobowego lub świadczenia rehabilitacyjnego, jeżeli organ rentowy, który przyznał świadczenie, nie dokonał jego pomniejszenia na zasadach określonych w art. 78;",- w pkt 6 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje pkt 7 w brzmieniu:
"7) świadczenie przedemerytalne wypłacone w kwocie zaliczkowej, jeżeli organ rentowy odmówił wydania decyzji ustalającej wys
b) ust. 7 otrzymuje brzmienie:
"7. Starosta może odroczyć termin płatności lub rozłożyć na raty nienależnie pobrane świadczenie, refundację oraz jednorazowo przyznane środki, o których mowa w art. 46 ust. 1, albo po zasięgnięciu opinii powiatowej rady zatrudnienia umorzyć te należności w całości albo w części, jeżeli wystąpiła jedna z przesłanek:
1) w postępowaniu egzekucyjnym lub na podstawie innych okolic
2) dochodzenie należności mogłoby pozbawić osobę, która pobrała nienależne świadczenie lub otrzymała jednorazowo środki, o kt
órych mowa w art. 46 ust. 1 pkt 2, albo osobę pozostającą na jej utrzymaniu niezbędnych środków utrzymania;3) osoba, która pobrała nienależne świadczenie lub otrzymał
a jednorazowo środki, o których mowa w art. 46 ust. 1 pkt 2, zmarła, nie pozostawiając majątku, z którego można dochodzić należności;4) zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egz
ekucyjnym nie uzyska się kwoty nienależnie pobranego świadczenia, refundacji lub jednorazowo przyznanych środków, o których mowa w art. 46 ust. 1, przewyższającej wydatki egzekucyjne.",c) po ust. 7 dodaje się ust. 8-10 w brzmieniu:
"8. Starosta lub wojewoda przekazuje kopię decyzji o umorzeniu nienależ
9. Od należności, której termin zapłaty odroczono lub którą rozłożono na raty, nie nalicza się odsetek za zwłokę, jeżeli odsetki takie wynikają z przepisów ustawy lub wydanych na jej podstawie przepisów, za okres od wydania decyzji do dnia upływu terminu zapłaty określonego w decyzji. Jeżeli jednak w terminie określonym w decyzji nie
zostanie dokonana zapłata odroczonej należności lub należności rozłożonej na raty, od kwot pozostałych do spłaty nalicza się odsetki za zwłokę od terminu płatności, o którym mowa w ust. 1.10. Umorzone przez starostę kwoty podlegają zaliczeniu do kwot środków wydatkowanych w ramach limitu Funduszu Pracy ustalonego przez ministra właściwego do spraw pracy na realizację programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej, o którym mowa w art. 109 ust. 2.";
45) w art. 78 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
"1. W przypadku przyznania bezrobotnemu lub innej uprawnionej osobie prawa do emerytury, świadczenia przedemerytalnego, renty z tytułu niezdolności do pracy lub służby, o której mowa w art. 71 ust. 2 pkt 1, renty szkoleniowej, renty socjalnej, zasiłku chorobowego, świadczenia rehabilitacyjnego lub renty rodzinnej w wysokości przekraczającej połowę minimalnego wynagrodzenia za pracę za okres, za który pobierała zasiłek, dodatek szkoleniowy, stypendium albo inne świadczenie pieniężne z tytułu pozostawania bez pracy, pobrane z tego tytułu kwoty w wysokości uwzględniającej zaliczkę na podatek dochodowy od osób fizycznych i składkę na ubezpieczenie zdrowotne zalicza się na poczet przyznanego przez organ rentowy świadczenia. Kwoty te traktuje się jak świadczenia wypłacane w kwocie zaliczkowej w rozumieniu ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.
2. Kwota zaliczona na poczet przyznanego świadczenia nie może być wyższa niż ustalona za poszczególne miesiące okresu, o którym mowa w ust. 1, kwota emerytury, świadczenia przedemerytalnego, renty z tytułu niezdoln
ości do pracy lub służby, o której mowa w art. 71 ust. 2 pkt 1, renty szkoleniowej, renty socjalnej, zasiłku chorobowego, świadczenia rehabilitacyjnego lub renty rodzinnej.";46) art. 80 otrzymuje brzmienie:
"Art. 80. Bezrobotny zachowuje prawo do zasiłku, stypendium lub dodatku szkoleniowego za okres udokumentowanej niezdolności do pracy, za który na podstawie odrębnych przepisów pracownicy zachowują prawo do wynagrodzenia lub przysługują im zasiłki z ubezpieczenia społecznego w razie choroby lub macierzyń
stwa.";47) w art. 85 w ust. 2 pkt 7 otrzymuje brzmienie:
"7) kwoty należne agencji pośrednictwa pracy z tytułu faktycznie poniesionych kosztów związanych ze skierowaniem do pracy za granicą, poniesione na:
a) dojazd i powrót osoby skierowanej,
b) wydanie wizy,
c) badania lekarskie,
d) tłumaczenia dokumentów.";
48) w art. 86:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Udokumentowane okresy zatrudnienia obywateli polskich i obywateli państw, o których mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a i b, za granicą u pracodawców zagranicznych są zaliczane do okresów pracy w Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie uprawnień pracowniczych.",
b) uchyla się ust. 3-5;
49) w art. 87:
a) pkt 5 otrzymuje brzmienie:
"5) członkowie rodziny obywatela polskiego będący obywatelami państw, o których mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a i b;",
b) po pkt 5 dodaje się pkt 5a i 5b w brzmieniu:
"5a) małżonek obywatela polskiego niebędący obywatelem państwa, o którym mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a i b, jeżeli posiada zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej udzielone w związku z zawarciem związku małżeńskiego;
5b) zstępny obywatela polskiego lub cudzoziemca - małżonka obywatela polskiego, o którym mowa w pkt 5a, niebędący obywatelem państwa, o którym mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a i b, jeżeli posiada zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;",
c) pkt 6 otrzymuje brzmienie:
"6) członkowie rodziny cudzoziemca, o którym mowa w pkt 1-4:
a) będący małżonkiem tego cudzoziemca posiadającym zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospol
b) posiadający zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony na t
erytorium Rzeczypospolitej Polskiej udzielone na podstawie art. 53 ust. 1 pkt 7 lub 14 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach (Dz. U. Nr 128, poz. 1175, z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i Nr 179, poz. 1842 oraz z 2005 r. Nr 90, poz. 757 i Nr 94, poz. 788) lub będący zstępnymi cudzoziemca posiadającego zgodę na pobyt tolerowany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli uzyskali zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, lub będący zstępnymi cudzoziemca korzystającego z ochrony czasowej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli uzyskali zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;";50) w art. 88 ust. 9 otrzymuje brzmienie:
"9. Na wniosek naczelnika właściwego urzędu skarbowego, Zakładu Ubezpi
eczeń Społecznych lub konsula wojewoda przekazuje kopie wydanych decyzji.";51) w art. 90:
a) w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
"2) tryb i warunki odmowy wydania lub przedłużenia zezwoleń na pracę cudzoziemców,",
b) w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
"1) tryb i warunki wydawania lub przedłużania przyrzeczeń lub zezwoleń, a także odmowy wydawania lub przedłużania zezwoleń na pracę c
udzoziemców zatrudnionych przy realizacji usług eksportowych świadczonych przez pracodawców zagranicznych w Rzeczypospolitej Polskiej,";52) w art. 91 pkt 6 otrzymuje brzmienie:
"6) doradcy EURES i asystenci EURES.";
53) w art. 92 :
a) w ust. 2 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
"4) wykonywała zadania w zakresie pośrednictwa pracy przez okres co najmniej 12 miesięcy w publicznych służbach zatrudnienia;",
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Osoba niespełniająca warunku, o którym mowa w ust. 2 pkt 4, może wykonywać czynności na stanowisku pośrednika pracy - stażysty pod nadzorem pośrednika pracy.",
c) w ust. 4 uchyla się pkt 2,
d) w ust. 5:
- pkt 1 otrzymuje brzmienie:
"1) posiada tytuł zawodowy magistra lub inny ró
wnorzędny;",- pkt 3 otrzymuje brzmienie:
"3) ukończyła studia podyplomowe
w zakresie pośrednictwa pracy.",e) po ust. 5 dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
"6. Pośrednik pracy, o którym mowa w art. 92 ust. 1 pkt 2-4, jest obowiązany doskonalić kwalifikacje zawodowe.";
54) art. 93 otrzymuje brzmienie:
"Art. 93. 1. Wojewoda, na wniosek zainteresowanej osoby, w drodze decyzji administracyjnej, nadaje licencję zawodową pośrednika pracy określonego stopnia osobie spełniającej warunki, o których mowa w art. 92 ust. 2, 4 i 5.
2. Określa się następujące stopnie licencji zawodowej pośrednika pracy:
1) licencja zawodowa pośrednika pracy;
2) licencja zawodowa pośrednika pracy I sto
pnia;3) licencja zawodowa pośrednika pracy II sto
pnia.";55) w art. 94:
a) w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
"Zadania w zakresie poradnictwa zawodowego i informacji zawodowej realizują:",
b) w ust. 2 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
"4) wykonywała zadania w zakresie poradnictwa zawodowego przez okres co najmniej 12 miesięcy w public
znych służbach zatrudnienia;",c) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Osoba niespełniająca warunku, o którym mowa w ust. 2 pkt 4, może wykonywać czynności na stanowisku doradcy zawodowego - stażysty pod nadzorem doradcy zawodowego.",
d) w ust. 4 uchyla pkt 2,
e) po ust. 5 dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
"6. Doradca zawodowy, o którym mowa w art. 94 ust. 1 pkt 2-4, jest obowiązany doskonalić kwalifikacje zawodowe.";
56) art. 95 otrzymuje brzmienie:
"Art. 95. 1. Wojewoda, na wniosek zainteresowanej osoby, w drodze decyzji administracyjnej, nadaje licencję zawodową doradcy zawodow
ego określonego stopnia osobie spełniającej warunki, o których mowa w art. 94 ust. 2, 4 i 5.2. Określa się następujące stopnie licencji zawodowej doradcy z
awodowego:1) licencja zawodowa doradcy zawodowego;
2) licencja zawodowa doradcy zawodowego I stopnia;
3) licencja zawodowa doradcy zawodowego II stopnia.";
57) w art. 96:
a) w ust. 2:
- pkt 3 otrzymuje brzmienie:
"3) posiada tytuł zawodowy magistra lub inny równ
orzędny;",- uchyla się pkt 5,
b) w ust. 3:
- pkt 1 otrzymuje brzmienie:
"1) posiada tytuł za
wodowy magistra lub inny równorzędny;",- pkt 3 otrzymuje brzmienie:
"3) ukończyła studia podyplomowe z zakresu rozwoju zasobów ludzkich potwierdzone odpowiednimi d
okumentami.",c) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Specjalista do spraw rozwoju zawodowego, o którym mowa w ust. 2 i 3, jest obowiązany doskonalić kwalifikacje zawodowe.";
58) w art. 97:
a) w ust. 2:
- pkt 3 otrzymuje brzmienie:
"3) posiada tytuł zawodowy magistra lub inny ró
wnorzędny;",- uchyla się pkt 5,
b) w ust. 3:
- pkt 1 otrzymuje brzmienie:
"1) posiada tytuł zawodowy magistra lub i
nny równorzędny;",- pkt 3 otrzymuje brzmienie:
"3) ukończyła studia podyplomowe z zakresu programów i projektów rynku pracy potwierdzone odpowiednimi dokume
ntami.",c) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Specjalista, o którym mowa w ust. 2 i 3, jest obowiązany doskonalić kwalifikacje zawodowe.";
59) w art. 98 :
a) w ust. 2 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
"4) wykonywała zadania w zakresie aktywnego poszukiwania pracy przez okres co najmniej 12 miesięcy w publicznych służ
bach zatrudnienia oraz w Ochotniczych Hufcach Pracy;",b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Lider klubu pracy jest obowiązany doskonalić kwalifikacje zawod
owe.";60) art. 99 otrzymuje brzmienie:
"Art. 99. 1. Zadania w zakresie świadczenia usług EURES realizują doradca EURES i asystent EURES zatrudnieni w powiatowym i woj
ewódzkim urzędzie pracy.2. Doradcą EURES może zostać osoba, kt
óra:1) spełnia wymagania określone w odrębnych procedurach obowiązujących państwa członkowskie Unii Europe
jskiej;2) posiada pełną zdolność do czynności prawnych;
3) nie była karana za przestępstwo popełnione z winy umyślnej;
4) posiada wyższe wykształcenie;
5) posiada znajomość języka angielskiego, francuskiego lub niemieckiego wystarczającą do w
ykonywania zadań;6) była zatrudniona przez okres co najmniej 12 miesięcy w p
ublicznych służbach zatrudnienia i wykonywała zadania w zakresie usług rynku pracy;7) posiada obywatelstwo polskie lub wykaże się znajomością ję
zyka polskiego wystarczającą do wykonywania zadań.3. Asystentem EURES może zostać osoba, która:
1) posiada pełną zdolność do czynności prawnych;
2) nie była karana za przestępstwo popełnione z winy umyślnej;
3) ma co najmniej średnie wykształcenie;
4) była zatrudniona przez okres co najmniej 12 miesięcy w p
ublicznych służbach zatrudnienia i wykonywała zadania w zakresie usług rynku pracy;5) posiada obywatelstwo polskie lub wykaże się znajomością ję
zyka polskiego wystarczającą do wykonywania zadań.4. Doradca EURES i asystent EURES są obowiązani doskonalić kwalifikacje zawodowe.";
61) w art. 100:
a) ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
"1. Pracownikom wojewódzkich i powiatowych urzędów pracy, o których mowa w art. 91 pkt 1 i 2, przysługuje dodatek do wynagrodzenia uz
2. Pracownikom wojewódzkich i powiatowych urzędów pracy, o których mowa w art. 91 pkt 3-6, przysługuje dodatek do wynagrodzenia uz
ależniony od posiadanego przygotowania zawodowego, doskonalenia kwalifikacji zawodowych oraz jakości wykonywanej pracy.",b) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
"5. Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, wysokość, tryb oraz warunki przyznawania i wypłacania dodatku do wynagrodzenia pracownikom, o których mowa w art. 91 pkt 1-6, mając na uwadze osiągnięcie zwiększonej efektywności oraz rozwoju zaw
odowego pracowników publicznych służb zatrudnienia.";62) uchyla się art. 102;
63) dodaje się art. 102a w brzmieniu:
"Art. 102a. 1. Minister właściwy do spraw pracy może przyznać dyrektorowi wojewódzkiego oraz powiatowego urzędu pracy nagrodę specja
2. Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, wysokość i warun
ki przyznania nagrody specjalnej, podmioty uprawnione do zgłaszania wniosków o przyznanie nagrody oraz tryb postępowania w sprawie przyznania tej nagrody, uwzględniając w szczególności efektywność i skuteczność w zakresie aktywizacji osób bezrobotnych.3. Nagroda, o której mowa w ust. 1, oraz opłacone od niej składki są refundowane ze środków Funduszu Pracy.";
64) w art. 104 w ust. 1:
a) w pkt 1 w lit. f średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje lit. g i h w brzmieniu:
"g) za żołnierzy zawodowych oraz funkcjonariuszy niespełniających w
h) za funkcjonariuszy, którzy w chwili zwolnienia ze służby spełniają j
edynie warunki do nabycia prawa do policyjnej renty inwalidzkiej, w przypadku przekazania składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe;",b) po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
"1a) osoba prowadząca gospodarstwo domowe - za osobę wykonującą pr
65) w art. 106 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Przychodami Funduszu Pracy są również opłaty, wpłaty, kary pieniężne i grzywny, o których mowa w art. 115 i 119-124, które są przeznaczane na f
inansowanie zadań ministra właściwego do spraw pracy na rzecz przeciwdziałania bezrobociu, a także kary pieniężne nakładane na podstawie przepisów o pomocy społecznej.";66) po art. 106 dodaje się art. 106a w brzmieniu:
"Art. 106a. Środki Funduszu Pracy mogą być przeznaczane na prefinansowanie, w rozumieniu art. 4 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148, z późn. zm. 7), działań z zakresu udziału publicznych służb zatrudnienia w sieci EURES.";
67) w art. 108 w ust. 1:
a) uchyla się pkt 3,
b) pkt 4 otrzymuje brzmienie:
"4) refundacji kosztów wynagrodzeń i składek na ubezpieczenia społeczne, składek na Fundusz Pracy oraz odpisów na Zakładowy Fundusz Świa
dczeń Socjalnych pracowników wojewódzkich urzędów pracy wykonujących zadania wynikające z realizacji programów współfinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego, w zakresie określonym w umowie, o której mowa w art. 109 ust. 7;",c) po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu:
"4a) kosztów zatrudnienia pracowników powiatowych urzędów pracy, o których mowa w art. 9 ust. 2a;",
d) po pkt 5 dodaje się pkt 5a w brzmieniu:
5a) kosztów korespondencji, komunikowania się, przekazywania środków pieniężnych oraz innych dokumentów niezbędnych do realizacji refundacji kosztów wynagrodzeń oraz składek na ubezpieczenia społeczne pracowników młodocianych;",
e) uchyla się pkt 7,
f) pkt 13 otrzymuje brzmienie:
"13) refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego, jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej, kosztów pomocy prawnej, konsultacji i d
oradztwa, o których mowa w art. 46;",g) pkt 20 otrzymuje brzmienie:
"20) refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy, o których mow
a w art. 59 ust. 3;",h) po pkt 24 dodaje się pkt 24a w brzmieniu:
"24a) świadczeń, o których mowa w art. 73a ust. 3;",
i) pkt 27 otrzymuje brzmienie:
"27) refundacji dodatków do wynagrodzeń, o których mowa w art. 100;",
j) po pkt 27 dodaje się pkt 27a w brzmieniu:
"27a) refundacji nagród i składek, o których mowa w art. 102a ust. 3;",
k) pkt 30 otrzymuje brzmienie:
"30) opracowywania i rozpowszechniania informacji zawodowych oraz wyposażenia dla prowadzenia poradnictwa zawodowego przez p
ubliczne służby zatrudnienia i Ochotnicze Hufce Pracy;",l) pkt 36 otrzymuje brzmienie:
"36) kosztów opracowywania i rozpowszechniania przez publiczne służby zatrudnienia i Ochotnicze Hufce Pracy materiałów informacyjnych i szkoleniowych dotyczących nabywania umiejętności po
szukiwania i uzyskiwania zatrudnienia;",m) po pkt 36 dodaje się pkt 36a w brzmieniu:
"36a) kosztów przeprowadzenia audytu zewnętrznego projektów realiz
n) pkt 37 otrzymuje brzmienie:
"37) kosztów wyposażenia klubów pracy oraz prowadzenia w nich zajęć przez osoby niebędące pracownikami urzędów pracy, o których mowa w art. 39 ust. 4, oraz kosztów wyposażenia akademickich biur karier, o których mowa w art. 39 us
t. 6;",o) uchyla się pkt 39,
p) pkt 44 otrzymuje brzmienie:
"44) odsetek za nieterminowe regulowanie zobowiązań pokrywanych z Funduszu Pracy oraz kosztów obsługi rachunku bankowego Funduszu Pracy;",
q) uchyla się pkt 47,
r) dodaje się pkt 48 w brzmieniu:
"48) kosztów, o których mowa w art. 42a.";
68) w art. 109 po ust. 11 dodaje się ust. 12 w brzmieniu:
"12. Środki trwałe lub wyposażenie zakupione z Funduszu Pracy przez:
1) organy zatrudnienia albo Ochotnicze Hufce Pracy na potrzeby związane z realizacją zadań określonych w ustawie stają się własnością Skarbu Państwa lub właściwego samorządu terytorialnego do wyłącznej dysp
2) podmioty prowadzące działalność gospodarczą oraz przez bezrobo
tnych, o których mowa w art. 46, stają się ich własnością.";69) po art. 109 dodaje się art. 109a w brzmieniu:
"Art. 109a. 1. Koszty szkoleń, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 9 i pkt 38, nie mogą przekroczyć dziesięciokrotności minimalnego wynagrodzenia za pracę na jedną osobę w okresie kolejnych trzech lat.
2. Koszty szkoleń, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 6, nie mogą przekroczyć pięciokrotności minimalnego wynagrodzenia za pracę na jedną osobę w okresie kolejnych trzech lat.";
70) po art. 114 dodaje się art. 114a w brzmieniu:
"Art. 114a. Wojewoda przekazuje ministrowi właściwemu do spraw pracy w terminie do dnia 31 stycznia informację o realizacji w roku poprzednim nadzoru, o którym mowa w art. 10 ust. 1, wraz z jego wynikami i ich oceną.";
71) w art. 116:
a) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Kontrolą mogą być objęci pracodawcy, przedsiębiorcy niezatrudniający pracownika i inne instytucje oraz osoby f
izyczne.",b) po ust. 3 dodaje się ust. 3a i 3b w brzmieniu:
"3a. Wojewoda w celu przeprowadzenia kontroli wykonuje czynności wstępne polegające na ustaleniu nazwy firmy pracodawcy, okresu kontroli oraz faktu przeprowadzania kontroli u pracodawcy przez inny organ kontrolny. Wykonujący czynności wstępne są obowiązani do
3b. Wojewoda po zakończeniu czynności wstępnych przeprowadza
kontrolę, o której mowa w ust. 1.";72) w art. 118 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Wojewoda niezwłocznie powiadamia właściwego marszałka województwa o przypadkach naruszenia warunków prowadzenia agencji zatrudnienia
określonych w ustawie.";73) po art. 118 dodaje się art. 118a w brzmieniu:
"Art. 118a. 1. Dysponent Funduszu Pracy może przeprowadzać w publicznych służbach zatrudnienia oraz w innych organach, organizacjach i jednostkach organizacyjnych, które otrzymały środki Funduszu Pracy, kontrole w zakresie:
1) wydatkowania środków Funduszu Pracy zgodnie z przezn
aczeniem;2) przestrzegania zasad i trybu wydatkowania środków Fund
uszu Pracy;3) właściwego dokumentowania oraz rozliczania otrzymanych i wydatkowanych środków Funduszu Pracy;
4) nieprzekroczenia ustalonych przez ministra właściwego do spraw pracy kwot środków (limitów) Funduszu Pracy, o których mowa w art. 109 ust. 2-4, na finansowanie zadań realizowanych w roku budżetowym.
2. Kontrolowani są obowiązani udostępnić wszelkie dokumenty i udzielać wyjaśnień w sprawach objętych zakresem kontroli.";
74) w art. 121:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Kto, prowadząc agencję zatrudnienia, pobiera od osoby, dla której p
oszukuje zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub której udziela pomocy w wyborze odpowiedniego zawodu i miejsca zatrudnienia, dodatkowe opłaty inne niż wymienione w art. 85 ust. 2 pkt 7, podlega karze grzywny nie niższej niż 3 000 zł.",b) po ust. 3 dodaje się ust. 4 i 5 w brzmieniu:
"4. Kto nie dokonał zwrotu certyfikatu wstępnego lub certyfikatu w terminie określonym w art. 19 ust. 15, podlega karze grzywny nie niższej niż 2 000 zł.
5. Kto nie wykonał obowiązków, o których mowa w art. 18 ust. 5, podlega karze grzywny nie niższej niż 3 000 zł.";
75) w art. 149 w ust. 1 skreśla się wyrazy "i 10";
76) po art. 150 dodaje się art. 150a-150d w brzmieniu:
"Art. 150a. 1. Prawo do zasiłku przedemerytalnego albo świadczenia przedem
2. Prawo do zasiłku przedemerytalnego albo świadczenia przedem
erytalnego przysługuje za okres od dnia spełnienia warunków do jego nabycia określonych w ustawie, o której mowa w ust. 1, w brzmieniu obowiązującym w dniu 31 grudnia 2001 r., nie wcześniej jednak niż od dnia 1 stycznia 2002 r.3. Osoba, o której mowa w ust. 1, może złożyć wniosek o przyzn
anie prawa do zasiłku przedemerytalnego albo świadczenia przedemerytalnego, w okresie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, do właściwego dla jej miejsca zamieszkania powiatowego urzędu pracy.4. Starosta rozpatruje wnioski, o których mowa w ust. 3, wydaje decyzje oraz wypłaca z Funduszu Pracy zasiłek przedemerytalny albo świadczenie przedemerytalne za okres do dnia 31 lipca 2004 r.
5. Starosta po rozpatrzeniu wniosku i wypłaceniu zasiłku przedemerytalnego albo świadczenia przedemerytalnego, za okres do dnia 31 lipca 2004 r. przekazuje dokumentację osoby uprawnionej do pobierania zasiłku przedemerytalnego albo świadczenia przedemerytalnego, do organu rentowego właściwego ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby.
6. Zasiłek przedemerytalny albo świadczenie przedemerytalne, o których mowa w ust. 5, stają się, z dniem 1 sierpnia 2004 r., o
dpowiednio zasiłkiem przedemerytalnym i świadczeniem przedemerytalnym w rozumieniu ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych.7. Zasiłek przedemerytalny albo świadczenie przedemerytalne prz
ysługujące:1) do dnia 31 lipca 2004 r. są wypłacane na zasadach i w trybie obowiązującym w tym okresie przez właściwy powiatowy
2) od dnia 1 sierpnia 2004 r. są wypłacane na zasadach i w tr
ybie obowiązującym w tym okresie przez właściwy organ rentowy.Art. 150b. 1. Pracownikowi byłego przedsiębiorstwa gospodarki rolnej prz
ysługuje świadczenie przedemerytalne, jeżeli w okresie od dnia 1 stycznia 2002 r. do dnia 31 lipca 2004 r. spełniał warunki określone w art. 37k ust. 9 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, w brzmieniu obowiązującym w dniu 1 stycznia 2002 r., z wyłączeniem wyrazów "w dniu 7 listopada 2001 r.".2. Prawo do świadczenia przedemerytalnego przysługuje za okres od dnia spełnienia warunków do jego nabycia określonych w ust
awie, o której mowa w ust. 1, w brzmieniu obowiązującym w dniu 1 stycznia 2002 r., nie wcześniej jednak niż od dnia 1 stycznia 2002 r.3. Przepis art. 150a ust. 3-7 stosuje się od
powiednio.Art. 150c. Świadczenia przedemerytalne oraz zasiłki przedemerytalne prz
yznane na podstawie art. 150a i 150b wypłacane są bez odsetek ustawowych.Art. 150d. 1. Prawo do świadczeń przedemerytalnych przyznanych przez p
owiatowy urząd pracy na podstawie przepisów o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu i ich wysokość ulega ponownemu ustaleniu na zasadach i w trybie określonym w tych przepisach na wniosek osoby uprawnionej (zainteresowanej) lub z urzędu, jeżeli po dniu przejęcia przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych wypłaty tych świadczeń zostaną ujawnione okoliczności:1) określone w art. 145 §1 oraz art. 156 §1 kodeksu postępow
2) mające wpływ na prawo do świadczenia przedemerytalnego lub jego wysokość, zaistniałe po dniu ustalenia prawa do tego świadczenia.
2. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio w przypadku ponownego obliczenia przez organ rentowy wysokości emerytury dla celów ustalenia wysokości świ
adczenia przedemerytalnego wskutek:1) doliczenia dotychczas nie uwzględnionego okresu uprawni
ającego do emerytury, przebytego przed nabyciem prawa do świadczenia przedemerytalnego,2) ponownego ustalenia podstawy wymiaru w myśl art. 111
ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych lub doliczenia dotychczas nie uwzględnionego dochodu - przychodu stanowiącego podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe lub na ubezpieczenie społeczne na podstawie przepisów prawa polskiego za okres, który wskazano do ustalenia podstawy wymiaru emerytury- z tym, że wysokość emerytury oblicza się przy zastosowaniu kwoty bazowej ostatnio przyjętej do obliczenia wysokości tej
emerytury.3. W przypadku ujawnienia okoliczności, o których mowa w ust. 1, dochodzenia zwrotu nienależnie pobranych świadczeń przedem
erytalnych za okres przypadający przed dniem przejęcia przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych wypłaty tych świadczeń dokonują powiatowe urzędy pracy według zasad określonych w przepisach o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu.4. Przepisy ust. 1 i 3 stosuje się odpowiednio do zasiłków przedem
erytalnych.".Art. 2.
W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176, z późn. zm.
5)) wprowadza się następujące zmiany:1) w art. 21 w ust. 1 po pkt 120 dodaje się pkt 121 w brzmieniu:
"121) jednorazowe środki przyznane bezrobotnemu na podjęcie działalności, o których mowa w art. 46 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promoc
2) po art. 27d dodaje się art. 27e w brzmieniu:
"Art. 27e. 1. Osobie prowadzącej gospodarstwo domowe, która zgodnie z przepisami o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy zawarła umowę aktywizacyjną z osobą bezrobotną w celu wyk
2. Odliczenie przysługuje pod warunkiem, że zawarta umowa a
ktywizacyjna została zarejestrowana w powiatowym urzędzie pracy, a fakt jej zawarcia został potwierdzony zaświadczeniem.3. Odliczeniu podlegają wydatki poniesione przez osobę prowadzącą gospodarstwo domowe z tytułu opłacenia z własnych środków składek na ubezpieczenia społeczne osoby zatrudnionej w ramach umowy aktywizacyjnej, określonych w ustawie z dnia 13 paź
dziernika 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych.4. Odliczenia dokonuje się w zeznaniu, o którym mowa w art. 45 ust. 1, składanym za rok podatkowy, w którym upłynął okres trwania umowy aktywizacyjnej określony w ust. 1.
5. Odliczenie stosuje się, jeżeli wydatki określone w ust. 3:
1) zostały udokumentowane dowodami stwierdzającymi ich poniesienie,
2) nie zostały odliczone od podatku na podstawie ustawy o zr
3) po art. 35 dodaje się art. 35a w brzmieniu:
"Art. 35a. 1. Osoba prowadząca gospodarstwo domowe, o której mowa w art. 27e ust. 1, jest obowiązana, jako płatnik, do poboru miesięcznej zaliczki na podatek dochodowy w wysokości 19% należności wynikającej z
2. Przy obliczaniu zaliczki, o której mowa w ust. 1, uwzględnia się:
1) koszty uzyskania przychodu, o których mowa w art. 22 ust. 9 pkt 4,
2) składki na ubezpieczenia społeczne, o których mowa w art. 26 ust. 1 pkt 2 lit. b, potrącone w danym miesiącu, zgodnie z przepisami o systemie ubezpieczeń sp
ołecznych.3. Zaliczkę obliczoną w sposób określony w ust. 1 i 2 zmniejsza się o kwotę:
1) o której mowa w art. 32 ust. 3,
2) składki na ubezpieczenie zdrowotne, pobranej w dan
ym miesiącu zgodnie z przepisami o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, z zastrzeżeniem art. 27b ust. 1 pkt 2 i ust. 2.4. Kwoty pobranych zaliczek na podatek płatnik przekazuje w terminie do dnia 20 miesiąca następującego po miesiącu, w którym pobrano zaliczki, na rachunek urzędu skarbowego, którym kieruje naczelnik urzędu skarbowego właściwy według miejsca zamieszkania płatnika, przesyłając równocześnie deklarację według ustalonego wzoru.
5. W terminie do końca lutego roku następującego po roku poda
tkowym płatnik jest obowiązany przesłać podatnikowi oraz do urzędu skarbowego, którym kieruje naczelnik urzędu skarbowego właściwy według miejsca zamieszkania podatnika - imienną informację o wysokości przychodu, sporządzoną według ustalonego wzoru.6. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w dr
odze rozporządzenia, wzory deklaracji i informacji, o których mowa w ust. 4 i 5, wraz z objaśnieniami co do sposobu ich wypełniania, terminu i miejsca składania, mając na względzie umożliwienie identyfikacji podatnika, płatnika i urzędu skarbowego, do którego jest kierowany formularz, oraz poprawnego obliczenia przez płatnika lub podatnika podatku oraz zaliczek na podatek.";4) w art. 45 w ust. 3a dodaje się pkt 4 w brzmie
niu:"4) odliczonych wydatków, o których mowa w art. 27e.".
Art. 3.
W ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz z
atrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz. 776, z późn. zm. 8) art. 11 otrzymuje brzmienie:"Art. 11. 1. Osoba niepełnosprawna zarejestrowana w powiatowym urzędzie pracy jako bezrobotna albo poszukująca pracy niepozostająca w zatrudnieniu ma prawo korzystać na zasadach określonych dla
osób bezrobotnych niepełnosprawnych w przepisach o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z usług rynku pracy oraz następujących instrumentów rynku pracy:1) szkoleń,
2) stażu,
3) prac interwencyjnych,
4) przygotowania zawodowego w miejscu pracy.
2. Wydatki na instrumenty oraz usługi rynku pracy, o których mowa w ust. 1, są finansowane w zakresie osób niepełnosprawnych zar
ejestrowanych jako:1) bezrobotne - ze środków Funduszu Pracy,
2) poszukujące pracy niepozostające w zatrudnieniu - ze śro
dków Funduszu.".Art. 4.
W ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. Nr 137, poz. 887, z późn. zm. 9) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 4 w pkt 2 po lit. z dodaje się lit. za w brzmieniu:
"za) inne niż powiatowe urzędy pracy podmioty kierujące - w stosunku do osób pobierających stypendium w okresie stażu lub przygotowania zawodowego - którymi są:
- jednostki samorządu terytorialnego i ich jednostki organizacyjne - z wyjątkiem wojewódzkich i powiatowych urzędów pracy,
- Ochotnicze Hufce Pracy,
- agencje zatrudnienia,
- instytucje szkoleniowe,
- instytucje dialogu społecznego,
- instytucje partnerstwa lokalnego,
- organizacje pozarządowe działające na rzecz rozwoju zasobów ludzkich i przeciwdziałania bezrobociu
- jednostki naukowe,
- organizacje pracodawców,
- związki zawodowe,
- ośrodki doradztwa rolniczego,
- ośrodki poradnictwa zawodowego i psychologicznego,
- korzystające z publicznych środków wspólnotowych i publicznych środków krajowych na podstawie umowy o dofinansowanie projektu albo decyzji, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju (Dz. U 116, poz 1206),";
2) w art. 6 w ust. 1 po pkt 9 dodaje się pkt 9a w brzmieniu:
"9a) osobami pobierającymi stypendium w okresie odbywania stażu lub przygotowania zawodowego w miejscu pracy, na które zostały skier
3) w art. 9 ust. 6a otrzymuje brzmienie:
"6a. Osoby, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 9, 9a, 11 i 12, obowiązkowo podlegają ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym, jeżeli nie mają innych tytułów rodzących ob
owiązek ubezpieczeń społecznych.";4) w art. 13 po pkt 9 dodaje się pkt 9a w brzmieniu:
"9a) osoby, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 9a - od dnia nabycia prawa do stypendium do dnia utraty prawa do niego,";
5) w art. 16:
a) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Składki na ubezpieczenie wypadkowe osób wymienionych w ust. 1 pkt 1 i 3-10, osób współpracujących z osobami prowadzącymi pozarolniczą działalność, bezrobotnych pobierających stypendium oraz osób pobier
ających stypendium finansują w całości, z własnych środków, płatnicy składek.",b) po ust. 9 dodaje się ust. 9a w brzmieniu:
"9a. Składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe osób pobierających stypendium w okresie stażu i przygotowania zawodowego, kierowanych przez podmioty inne niż powiatowe urzędy pracy - finansują w całości, z własnych środków, podmioty kierujące.";
6) w art. 18 w ust. 4 dodaje się pkt 8 w brzmieniu:
"8) osób, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 9a - stanowi kwota stypendium.";
7) w art. 36 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Obowiązek zgłoszenia do ubezpieczeń społecznych osób określonych w art. 6 ust. 1 pkt 1-4, 6-9a, 11, 12, 18a-21, ust. 2 i ust. 2a, duchownych będących członkami zakonów lub klasztorów oraz osób współpracujących, o których mowa w art. 8 ust. 11, należy do płatnika skł
adek.".Art. 5.
W ustawie z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz. U. Nr 144, poz. 930, z późn. zm.
6)) wprowadza się następujące zmiany:1) dodaje się art. 14b w brzmieniu:
"Art. 14b. 1. Ryczałt od przychodów ewidencjonowanych wymienionych w art. 6 ust. 1 i 1a pomniejszony o kwotę składki, o której mowa w art. 13, ulega obniżeniu o wydatki określone w art. 27e ust. 3
2. W przypadku dokonywania odliczenia, o którym mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy art. 27e ust. 2 i 4-5 ustawy o podatku dochodowym.";
2) w art. 21 w ust. 2a dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
"4) otrzymania zwrotu uprzednio odliczonych wydatków, o których mowa w art. 27e ustawy o podatku dochodowym.".
Art. 6.
W ustawie z dnia 30 października 2002 r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu w
ypadków przy pracy i chorób zawodowych (Dz. U. Nr 199, poz. 1673, z późn. zm. 10) wprowadza się następujące zmiany:1) w art. 3 w ust. 3 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
"4) odbywania szkolenia, stażu lub przygotowania zawodowego w miejscu pr
acy przez osobę pobierającą stypendium w okresie odbywania tego szkolenia, stażu lub przygotowania zawodowego w miejscu pracy na podstawie skierowania wydanego przez powiatowy urząd pracy lub przez inny podmiot kierujący;";2) w art. 5 w ust. 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
"4) pracodawca, u którego osoba pobierająca stypendium odbywa staż, przyg
otowanie zawodowe w miejscu pracy lub szkolenie, lub jednostka, w której osoba pobierająca stypendium odbywa szkolenie - w stosunku do osoby pobierającej stypendium w okresie odbywania tego stażu, przygotowania zawodowego w miejscu pracy lub szkolenia na podstawie skierowania wydanego przez powiatowy urząd pracy lub przez inny podmiot kierujący;";3) w art. 9 w ust. 4 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
"3) kwota otrzymanego za ten miesiąc stypendium - dla ubezpieczonych będących osobami pobierającymi stypendium w okresie odbywania szkolenia, stażu lub przygotowania zawodowego w miejscu pracy, na które zostały skierowane przez powiatowy urząd pracy lub inny podmiot kierujący;".
Art. 7.
W ustawie z dnia 30 października 2002 r. o zaopatrzeniu z tytułu wypadków lub ch
orób zawodowych powstałych w szczególnych okolicznościach (Dz. U. Nr 199, poz. 1674, z późn. zm. 11) w art. 2 w ust. 1 dodaje się pkt 14 w brzmieniu:"14) przy wykonywaniu przez bezrobotnego prac społecznie użytecznych, o kt
órych mowa w art. 73a ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001, Nr 273, poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr..., poz. ...).".Art. 8.
W ustawie z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. Nr 122, poz. 1143, z późn. zm.
12) wprowadza się następujące zmiany:1) w art. 1 w ust. 2 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
"5) długotrwale bezrobotnych w rozumieniu przepisów o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy,";
2) w art. 16 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
"5. Refundacja, o której mowa w ust. 2, jest finansowana ze środków Funduszu Pracy na zasadach określonych dla robót publicznych, o których mowa w przepisach o pr
omocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.".Art. 9.
W ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593, z późn. zm. 13) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 8 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Do dochodu ustalonego zgodnie z ust. 3 nie wlicza się jednorazowego pi
eniężnego świadczenia socjalnego, wartości świadczeń w naturze oraz świadczenia przysługującego osobie bezrobotnej na podstawie przepisów o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z tytułu wykonywania prac społecznie użytecznych.";2) w art. 11 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Brak współdziałania osoby lub rodziny z pracownikiem socjalnym w rozwiązywaniu trudnej sytuacji życiowej, odmowa zawarcia kontraktu socjalnego, niedotrzymywanie jego postanowień, nieuzasadniona odmowa podjęcia zatrudnienia, innej pracy zarobkowej przez osobę bezrobotną lub wykonywania prac społecznie użytecznych, o których mowa w przepisach o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, lub nieuzasadniona o
dmowa podjęcia leczenia odwykowego w zakładzie lecznictwa odwykowego przez osobę uzależnioną mogą stanowić podstawę do odmowy przyznania świadczenia, uchylenia decyzji o przyznaniu świadczenia lub wstrzymania świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej.".Art. 10.
W ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej fina
nsowanych ze środków publicznych (Dz. U. Nr 210, poz. 2135) wprowadza się następujące zmiany:1) w art. 66:
a) w ust. 1 po pkt 24 dodaje się pkt 24a w brzmieniu:
"24a) osoby pobierające stypendium w okresie odbywania stażu lub przygotowania zawodowego w miejscu pracy, na które zostały skierowane przez podmiot inny niż powiatowy urząd pracy, niepodl
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Status członka rodziny osoby ubezpieczonej oraz status członka rodziny będącego osobą uprawnioną do świadczeń opieki zdrowotnej na po
dstawie przepisów o koordynacji zwalnia z obowiązku ubezpieczenia zdrowotnego osoby, o których mowa w ust. 1 pkt 17 -20, 24, 24a, 26 -28, 30 i 33.";2) w art. 73 po pkt 7 dodaje się pkt 7a w brzmieniu:
"7a) osób, o których mowa w art. 66 ust. 1 pkt 24a, powstaje z dniem nabycia prawa do stypendium, a wygasa z dniem utraty prawa do niego;";
3) w art. 75 po ust. 9 dodaje się ust. 9a w brzmieniu:
"9a. Osoby, o których mowa w art. 66 ust. 1 pkt 24a, zgłasza do ubezpieczenia zdrowotnego podmiot kierujący (beneficjent) na staż lub przygotowanie zawodowe w miejscu pracy, którym jest:
1) jednostka samorządu terytorialnego i jej jednostka organizacyjna - z wyjątkiem wojewódzkiego i powiatowego urzędu pracy;
2) Ochotniczy Hufiec Pracy;
3) agencja zatrudnienia;
4) instytucja szkoleniowa;
5) instytucja dialogu społecznego;
6) instytucja partnerstwa lokalnego;
7) organizacja pozarządowa działająca na rzecz rozwoju zasobów ludzkich i przeciwdziałania
bezrobociu;8) jednostka naukowa;
9) organizacja pracodawców;
10) związek zawodowy;
11) ośrodek doradztwa rolniczego;
12) ośrodek poradnictwa zawodowego i psychologicznego
- korzystający z publicznych środków wspólnotowych i publicznych środków krajowych na podstawie umowy o dofinansowanie projektu albo decyzji, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju (Dz. U. Nr 116, poz. 1206).";
4) w art. 81 w ust. 8 po pkt 5 dodaje się pkt 5a w brzmieniu:
"5a) osób, o których mowa w art. 66 ust. 1 pkt 24a, jest kwota odpowiadająca wysokości pobieranego stypendium;";
5) w art. 85 po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu:
"6a. Za osobę, o której mowa w art. 66 ust. 1 pkt 24a, składkę jako płatnik oblicza, pobiera z dochodu ubezpieczonego i odprowadza podmiot kierujący (beneficjent) na staż lub przygotowanie zawodowe w miejscu pracy.".
Art. 11.
W ustawie z dnia 22 kwietnia 2005r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacy
jnych oraz zaliczce alimentacyjnej (Dz. U. Nr 86, poz. 732) w art. 4 uchyla się ust. 4.Art. 12.
1. Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
2. Do umów zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy
dotychczasowe.Art. 13.
Dyrektorzy wojewódzkich urzędów pracy i dyrektorzy powiatowych urzędów pracy pełniący funkcje w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy stają się z mocy prawa dyrektorami wojewódzkich urzędów pracy i dyrektorami powiatowych urzędów
pracy w rozumieniu niniejszej ustawy bez konieczności ich ponownego powoływania.Art. 14.
1. Agencje zatrudnienia wpisane do rejestru agencji zatrudnienia w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy stają się z tym dniem agencjami zatrudnienia w roz
umieniu ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.2. Minister właściwy do spraw pracy przekaże w terminie 3 miesięcy od dnia we
jścia w życie niniejszej ustawy właściwym, ze względu na siedzibę podmiotu lub miejsce zamieszkania, marszałkom województw dokumentację agencji zatrudnienia posiadających wpis do rejestru agencji zatrudnienia.3. Do agencji zatrudnienia wpisanych do rejestru agencji zatrudnienia przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy warunek, o którym mowa w art. 18a ust. 2 pkt 3 ustawy, o której mowa w art. 1, stosuje się po upływie roku od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 15.
Wojewódzkie rady zatrudnienia działają w składzie istniejącym w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy, z wyjątkiem osób powołanych na podstawie art. 23 ust. 2 pkt 4 ustawy, o której mowa w art. 1, spośród członków powiatowych rad zatru
dnienia.Art. 16.
1. Dodatki aktywizacyjne przyznane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy są pobierane na dotychczasowych zasadach.
2. Zasiłki dla bezrobotnych przyznane przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy są pobierane przez okres wynikający z dotychczasowych przepisów.Art. 17.
Do żołnierzy zawodowych zwolnionych z zawodowej służby wojskowej przed dniem 1 stycznia 2006 r. art. 71 ust. 2 pkt 1 ustawy, o której mowa w art. 1, stosuje się w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy.Art. 18.
Udokumentowane okresy zatrudnienia obywateli polskich za granicą u pracodawców zagranicznych przebyte przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy są zaliczane do okresów pracy w Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie uprawnień pracowniczych, pod warunkiem opłacania składek na Fundusz Pr
acy.Art. 19.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie upoważnień zmieni
anych niniejszą ustawą zachowują moc do czasu wydania nowych przepisów wykonawczych na podstawie niniejszej ustawy.Art. 20.
1. Świadczenia przedemerytalne wypłacone w kwocie zaliczkowej przez powiat
owe urzędy pracy, a za okres po dniu 31 lipca 2004 r. także przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, uważa się za nienależnie pobrane świadczenie pieniężne w rozumieniu ustawy, o której mowa w art. 1, jeżeli organ rentowy odmówił wydania decyzji ustalającej wysokość emerytury w celu ustalenia wysokości świadczenia przedemerytalnego.2. Dochodzenia zwrotu świadczeń, o których mowa w ust. 1, dokonują powiatowe urzędy pracy.
3. Powiatowy urząd pracy przekazuje kwotę świadczeń, o których mowa w ust. 1, za okres po dniu 31 lipca 2004 r. Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych w wy
sokości uwzględniającej zaliczkę na podatek dochodowy od osób fizycznych i składkę na ubezpieczenie zdrowotne.Art. 21.
Ustawa wchodzi w życie pierwszego dnia trzeciego miesiąca następującego po mi
esiącu ogłoszenia, z wyjątkiem:1) art. 1 pkt 6 lit. b, pkt 7, 32, 35, 39 lit. b, pkt 64 i 67 lit. c, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2006 r.;
2) art. 1 pkt 13 lit. a, który wchodzi w życie z dniem 30 czerwca 2006 r.;
3) art. 2 pkt 1, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia i ma zastosowanie do dochodów uzyskanych od dnia 1 stycznia 2005 r.
MARSZAŁEK SEJMU
/-/ Włodzimierz
Cimoszewicz1) Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawę z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, ustawę z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, ustawę z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne, ustawę z dnia 30 października 2002 r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych, ustawę z dnia 30 października 2002 r. o zaopatrzeniu z tytułu wypadków lub chorób zawodowych powstałych w szczególnych okolicznościach, ustawę z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym, ustawę z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, ustawę z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawę z dnia 22 kwietnia 2005 r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej.
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 64, poz. 593, Nr 99, poz. 1001, Nr 120, poz. 1252, Nr 121, poz. 1264, Nr 144, poz. 1530, Nr 191, poz. 1954, Nr 210, poz. 2135 i Nr 236, poz. 2355.
3) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 154, poz. 1793 i 1800, z 2002 r. Nr 10, poz. 89 i Nr 240, poz. 2056 oraz z 2004 r. Nr 240, poz. 2407.
4) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1971 r. Nr 27, poz. 252, z 1976 r. Nr 19, poz. 122, z 1982 r. Nr 11, poz. 81, Nr 19, poz. 147 i Nr 30, poz. 210, z 1984 r. Nr 45, poz. 242, z 1985 r. Nr 22, poz. 99, z 1989 r. Nr 3, poz. 11, z 1990 r. Nr 34, poz. 198, Nr 55, poz. 321 i Nr 79, poz. 464, z 1991 r. Nr 107, poz. 464 i Nr 115, poz. 496, z 1993 r. Nr 17, poz. 78, z 1994 r. Nr 27, poz. 96, Nr 85, poz. 388 i Nr 105, poz. 509, z 1995 r. Nr 83, poz. 417, z 1996 r. Nr 114, poz. 542, Nr 139, poz. 646 i Nr 149, poz. 703, z 1997 r. Nr 43, poz. 272, Nr 115, poz. 741 i Nr 117, poz. 751 i Nr 157, poz. 1040, z 1998 r. i Nr 106, poz. 668 i Nr 117, poz. 758, z 1999 r. Nr 52, poz. 532, z 2000 r. Nr 22, poz. 271, Nr 74, poz. 855 i 857, Nr 88, poz. 983 i Nr 114, poz. 1191, z 2001 r. Nr 11, poz. 91, Nr 71, poz. 733 i Nr 130, poz. 1450 i Nr 145, poz. 1638, z 2002 r. Nr 113, poz. 984 i Nr 141, poz. 1176, z 2003 r. Nr 49, poz. 408, Nr 60, poz. 535, Nr 64, poz. 592 i Nr 124, poz. 1151 oraz z 2004 r. Nr 91, poz. 870, Nr 96, poz. 959, Nr 162, poz. 1692, Nr 172, poz. 1804 i Nr 281, poz. 2783.
5) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 22, poz. 270, Nr 60, poz. 703, Nr 70, poz. 816, Nr 104, poz. 1104, Nr 117, poz. 1228 i Nr 122, poz. 1324, z 2001 r. Nr 4, poz. 27, Nr 8, poz. 64, Nr 52, poz. 539, Nr 73, poz. 764, Nr 74, poz. 784, Nr 88, poz. 961, Nr 89, poz. 968, Nr 102, poz. 1117, Nr 106, poz. 1150, Nr 110, poz. 1190, Nr 125, poz. 1363 i 1370 i Nr 134, poz. 1509, z 2002 r. Nr 19, poz. 199, Nr 25, poz. 253, Nr 74, poz. 676, Nr 78, poz. 715, Nr 89, poz. 804, Nr 135, poz. 1146, Nr 141, poz. 1182, Nr 169, poz. 1384, Nr 181, poz. 1515, Nr 200, poz. 1679 i Nr 240, poz. 2058, z 2003 r. Nr 7, poz. 79, Nr 45, poz. 391, Nr 65, poz. 595, Nr 84, poz. 774, Nr 90, poz. 844, Nr 96, poz. 874, Nr 122, poz. 1143, Nr 135, poz. 1268, Nr 137, poz. 1302, Nr 166, poz. 1608, Nr 202, poz. 1956, Nr 223, poz. 2217 i Nr 228, poz. 2255 oraz z 2004 r. Nr 29, poz. 257, Nr 54, poz. 535, Nr 93, poz. 894, Nr 99, poz. 1001, Nr 109, poz. 1163, Nr 116, poz. 1203, 1205 i 1207, Nr 120, poz. 1252, Nr 123, poz. 1291, Nr 162, poz. 1691, Nr 210, poz. 2135, Nr 263, poz. 2619 i Nr 281, poz. 2779 i 2781.
6) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 22, poz. 270, Nr 60, poz. 703, Nr 70, poz. 816, Nr 104, poz. 1104, Nr 117, poz. 1228 i Nr 122, poz. 1324, z 2001 r. Nr 4, poz. 27, Nr 8, poz. 64, Nr 52, poz. 539, Nr 73, poz. 764, Nr 74, poz. 784, Nr 88, poz. 961, Nr 89, poz. 968, Nr 102, poz. 1117, Nr 106, poz. 1150, Nr 110, poz. 1190, Nr 125, poz. 1363 i 1370 i Nr 134, poz. 1509, z 2002 r. Nr 19, poz. 199, Nr 25, poz. 253, Nr 74, poz. 676, Nr 78, poz. 715, Nr 89, poz. 804, Nr 135, poz. 1146, Nr 141, poz. 1182, Nr 169, poz. 1384, Nr 181, poz. 1515, Nr 200, poz. 1679 i Nr 240, poz. 2058, z 2003 r. Nr 7, poz. 79, Nr 45, poz. 391, Nr 65, poz. 595, Nr 84, poz. 774, Nr 90, poz. 844, Nr 96, poz. 874 Nr 122, poz. 1143, Nr 135, poz.1268, Nr 137, poz. 1302, Nr 166, poz. 1608, Nr 202, poz. 1956, Nr 222, poz. 2201, Nr 223, poz. 2217 i Nr 228, poz. 2255 oraz z 2004 r. Nr 29, poz. 257, Nr 54, poz. 535, Nr 93, poz. 894, Nr 99, poz. 1001, Nr 109, poz. 1163, Nr 116, poz. 1203, 1205 i 1207, Nr 120, poz. 1252, Nr 123, poz. 1291, Nr 162, poz. 1691, i Nr 210, poz. 2135.
7) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 45, poz. 391, Nr 65, poz. 594, Nr 96, poz. 874, Nr 166, poz. 1611 i Nr 189, poz. 1851, z 2004 r. Nr 19, poz. 177, Nr 93, poz. 890, Nr 121, poz. 1264, Nr 123, poz. 1291, Nr 210, poz. 2135 i Nr 273, poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr 14, poz. 114.
8) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 160, poz. 1062, z 1998 r. Nr 99, poz. 628, Nr 106, poz. 668, Nr 137, poz. 887, Nr 156, poz. 1019 i Nr 162, poz. 1118 i 1126, z 1999 r. Nr 49, poz. 486, Nr 90, poz. 1001, Nr 95, poz. 1101 i Nr 111, poz. 1280, z 2000 r. Nr 48, poz. 550 i Nr 119, poz. 1249, z 2001 r. Nr 39, poz. 459, Nr 100, poz. 1080, Nr 125, poz. 1368, Nr 129, poz. 1444 i Nr 154, poz. 1792 i 1800, z 2002 r. Nr 169, poz. 1387, Nr 200, poz. 1679 i 1683 i Nr 241, poz. 2074, z 2003 r. Nr 7, poz. 79, Nr 90, poz. 844, Nr 223, poz. 2217 i Nr 228, poz. 2262, z 2004 r. Nr 99, poz. 1001 i Nr 240, poz. 2407 oraz z 2005 r. Nr 44, poz. 422.
9) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 i 1126, z 1999 r. Nr 26, poz. 228, Nr 60, poz. 636, Nr 72, poz. 802, Nr 78, poz. 875 i Nr 110, poz. 1256, z 2000 r. Nr 9, poz. 118, Nr 95, poz. 1041, Nr 104, poz. 1104 i Nr 119, poz. 1249, z 2001 r. Nr 8, poz. 64, Nr 27, poz. 298, Nr 39, poz. 459, Nr 72, poz. 748, Nr 100, poz. 1080, Nr 110, poz. 1189, Nr 111, poz. 1194, Nr 130, poz. 1452 i Nr 154, poz. 1792, z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 41, poz. 365, Nr 74, poz. 676, Nr 155, poz. 1287, Nr 169, poz. 1387, Nr 199, poz. 1673, Nr 200, poz. 1679 i Nr 241, poz. 2074, z 2003 r. Nr 56, poz. 498, Nr 65, poz. 595, Nr 135, poz. 1268, Nr 149, poz. 1450, Nr 166, poz. 1609, Nr 170, poz. 1651, Nr 190, poz. 1864, Nr 210, poz. 2037, Nr 223, poz. 2217 i Nr 228, poz. 2255 oraz z 2004 r. Nr 19, poz. 177, Nr 64, poz. 593, Nr 99, poz. 1001, Nr 121, poz. 1264, Nr 146, poz. 1546, Nr 173, poz. 1808, Nr 187, poz. 1925 i Nr 210, poz. 2135.
10) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 241, poz. 2074, z 2003 r. Nr 83, poz. 760 i Nr 223, poz. 2217 oraz z 2004 r. Nr 99, poz. 1001, Nr 121, poz. 1264, Nr 187, poz. 1925 i Nr 210, poz. 2135.
11) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 83, poz. 760, Nr 96, poz. 874 i Nr 122, poz. 1143 oraz z 2004 r. Nr 121, poz. 1264 i Nr 210, poz. 2135.
12) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 69, poz. 624 i Nr 99, poz. 1001.
13) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 99, poz. 1001 i Nr 273, poz. 2703.