Druk nr 740
18 czerwca 2004 r.
SENAT
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
V KADENCJA
MARSZAŁEK SEJMU
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Pan
Longin PASTUSIAK
MARSZAŁEK SENATU
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Zgodnie z art. 121 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej mam zaszczyt przekazać Panu Marszałkowi do rozpatrzenia przez Senat uchwaloną przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej na 77. posiedzeniu w dniu 18 czerwca 2004 r. ustawę
o zmianie ustawy o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa oraz o zmianie niektórych ustaw.
Jednocześnie pragnę poinformować, że ustawa ta została wniesiona przez Radę Ministrów w trybie art. 123 ust. 1 Konstytucji Rze
czypospolitej Polskiej.Z poważaniem
(-) Józef Oleksy
USTAWA
z dnia 18 czerwca 2004 r.
o zmianie ustawy o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa oraz o zmianie niekt
órych ustaw
Art. 1.
W ustawie z dnia 29 listopada 2000 r. o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzym
ania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 119, poz. 1250, z 2001 r. Nr 154, poz. 1789 oraz z 2002 r. Nr 41, poz. 365, Nr 74, poz. 676 i Nr 89, poz. 804) wprowadza się następujące zmiany:1) tytuł ustawy otrzymuje brzmienie:
"o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa";
2) użyty w różnych przypadkach wyraz "przedsiębiorca" zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami "osoba fizyczna lub prawna";
3) użyte w różnych przypadkach wyrazy "polski obszar celny" zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami "terytorium Rzeczypospolitej Po
lskiej";4) po art. 1 dodaje się art. 1a w brzmie
niu:"Art. 1a. Ustawa służy wykonaniu postanowień zawartych rozporządzeniu Rady (WE) nr 1334/2000 z dnia 22 czerwca 2000 r. ustanawiającym wspólnotowy system kontroli eksportu produktów i technologii p
odwójnego zastosowania (Dz.Urz. WE L 159 z 30.06.2000), ostatnio zmienionym rozporządzeniem Rady (WE) nr 149/2003 (Dz.Urz. UE L 30 z 5.02.2003)1).";5) art. 2 otrzymuje brzmienie:
"Art. 2. Obrót z zagranicą, o którym mowa w art. 3 pkt 8, jest zabroniony z mocy prawa, jeżeli nie zostały spełnione warunki i ograniczenia
określone w rozporządzeniu nr 1334/2000, w niniejszej ustawie, przepisach innych ustaw oraz w umowach i innych zobowiązaniach międzynarodowych.";6) w art. 3:
a) pkt 1-3 otrzymują brzmienie:
"1) towar podwójnego zastosowania - towary podwójnego zastosowania w rozumieniu art. 2 lit. a rozporządzenia nr 1334/2000,
2) uzbrojenie - broń, amunicję, materiały wybuchowe, wyroby, ich części i technologie, określone w wykazie, o którym mowa w art. 6 ust. 5,
3) towar o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa, zwany dalej "towarem o znaczeniu strategicznym" - towar podwójnego zastosowania oraz uzbrojenie,",
b) uchyla się pkt 4,
c) po pkt 4 dodaje się pkt 4a i 4b w brzmieniu:
"4a) obszar celny Wspólnoty - obszar celny w rozumieniu art. 3 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r. ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz.Urz. WE L 302 z 19.10.1992), ostatnio zmienionego aktem dotyczącym warunków przystąpienia Republiki Czeskiej, Republiki Estońskiej, Republiki Cypryjskiej, Republiki Łotewskiej, Republiki Litewskiej, Republiki Węgierskiej, Republiki Malty, Rzeczypospolitej Polskiej, Republiki Słowenii i Republiki Słowackiej oraz dostosowań w traktatach stanowiących podstawę Unii Europejskiej (Dz.Urz. UE L 236 z 23.09.2003), zwanego dalej "Wspólnotowym Kodeksem Celnym",
4b) kraj trzeci - państwo, którego terytorium znajduje się poza obszarem ce
lnym Wspólnoty,",d) pkt 5 otrzymuje brzmienie:
"5) eksport - eksport w rozumieniu art. 2 lit. b rozporządzenia nr 1334/2000,",
e) po pkt 5 dodaje się pkt 5a i 5b w brzmieniu:
"5a) usługa pośrednictwa - działania prowadzone przez osoby fizyczne lub prawne, polegające na:
a) negocjowaniu, doradztwie handlowym oraz pomocy w zawieraniu umów oraz uczestnictwie w jakiejkolwiek formie w czynnościach związanych z eksportem, importem, tranzytem lub zawarciem umowy leasingu, darowizny, pożyczki, użyczenia oraz wniesieniem aportu do spółki, które mogą dotyczyć w szczególności transferu towarów o znaczeniu strategicznym z jednego państwa do innego państwa,
b) zakupie, sprzedaży lub organizacji transferu towarów o znaczeniu strategicznym, a w szczególności spedycji, z jednego państwa do innego państwa,
5b) pomoc techniczna - jakiekolwiek wsparcie techniczne, związane z naprawami, rozwojem, wytwarzaniem, testowaniem, utrzymaniem lub innymi usługami technicznymi dotyczącymi towarów o znaczeniu strategicznym, które może przyjąć formy udzielania instrukcji, szkolenia, przekazywania wiedzy roboczej lub usług konsultingowych,",
f) pkt 6-8 otrzymują brzmienie:
"6) import:
a) wprowadzanie towarów o znaczeniu strategicznym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
b) przekazywanie z kraju trzeciego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej za pomocą mediów elektronicznych, faksu lub telefonu oprogramowania oraz wszelkiego rodzaju informacji naukowych lub dokumentacji technicznych oraz dokumentacji dotyczącej technologii produkcji towarów wymienionych w pkt 1 i 2, pod warunkiem, że poprzez takie przekazanie osiągnie się rezultat porównywalny z takim, jaki można otrzymać, mając bezpośredni dostęp do tych informacji i dokumentacji, a przekazane za pomocą mediów elektronicznych, faksu lub telefonu oprogramowanie lub informacje znajdują potwierdzenie w odpowiednim dokumencie,
7) tranzyt - procedurę tranzytu, określoną w art. 91 Wspólnotowego Kodeksu Celnego,
8) obrót:
a) eksport,
b) usługę pośrednictwa,
c) pomoc techniczną,
d) import,
e) tranzyt,",
g) uchyla się pkt 9,
h) w pkt 11 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 12 w brzmieniu:
"12) organ monitorujący import - Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.";
7) art. 6-8 otrzymują brzmienie:
"Art. 6. 1. Obrót towarami podwójnego zastosowania może być dokonywany wyłączn
2. Obrót uzbrojeniem może być dokonywany wyłącznie na podstawie, zezwoleniu na eksport, import, tranzyt i na wykonywanie usług p
ośrednictwa, a także na świadczenie pomocy technicznej i w zakresie określonym w tym zezwoleniu, zwanym dalej "zezwoleniem".3. Import na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej towarów podwójnego zastosowania nie wymaga uzyskania zezwolenia.
4. Wykazy towarów podwójnego zastosowania, na obrót którymi wymagane jest zezwolenie, określa rozporządzenie nr 1334/2000.
5. Minister właściwy do spraw gospodarki w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zagranicznych i Ministrem Obrony Narodowej, po zasięgnięciu opinii Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Szefa Agencji Wywiadu, określi, w drodze rozporządzenia, wykaz uzbrojenia, na obrót którym jest wymagane zezwolenie, uwzględniając przy jego sporządzaniu wykazy międzynarodowe.
6. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, listę krajów, do których eksport towarów o znaczeniu strategicznym jest zakazany lub ogran
iczony, uwzględniając:1) potrzeby obronności lub bezpieczeństwa Rzeczypospolitej Po
2) zobowiązania Rzeczypospolitej Polskiej wynikające z umów i porozumień międzynarodowych oraz z zobowiązań sojuszn
iczych, w tym dotyczących nierozprzestrzeniania i kontroli towarów o znaczeniu strategicznym.7. Osoba fizyczna lub prawna jest obowiązana wystąpić z wnioskiem o wydanie zezwolenia na eksport towarów nieznajdujących się w w
ykazach, o których mowa w ust. 4 i 5, jeśli wie lub została poinformowana, że eksportowane towary zostaną lub mogą zostać wykorzystane w całości lub w części do celów lub w okolicznościach, o których mowa w art. 10 ust. 1.Art. 7. 1. Na eksport towarów podwójnego zastosowania, wykonywanie usług pośrednictwa oraz świadczenie pomocy technicznej w zakresie tych towarów wydaje się zezwolenia indywidualne, generalne i globalne, określone w rozporządze
niu nr 1334/2000.2. Na eksport, import i tranzyt uzbrojenia wydaje się wyłącznie zezw
olenia indywidualne, z zastrzeżeniem ust. 3.3. Minister właściwy do spraw gospodarki, może określić, w drodze rozporządzenia, wykaz części zamiennych uzbrojenia, których
eksport będzie dokonywany na postawie zezwoleń globalnych, mając na uwadze wielkość i kierunki dostaw.4. Na wykonywanie usług pośrednictwa oraz na świadczenie pomocy technicznej w zakresie uzbrojenia wydaje się zezwolenia indywid
ualne, generalne i globalne.Art. 8. 1. Minister właściwy do spraw gospodarki wydaje zezwolenia generalne w drodze rozporządzenia.
2. Z zezwolenia generalnego może skorzystać osoba fizyczna lub pra
wna, która udokumentuje stosowanie przez okres co najmniej 3 lat wewnętrznego systemu kontroli i zarządzania obrotem, o którym mowa w art. 10 ust. 2, oraz złoży organowi kontroli obrotu oświadczenie o terminie i zamiarze rozpoczęcia obrotu towarami i usługami, o których mowa w art. 7 ust. 1, wyszczególnionymi w zezwoleniu generalnym.3. W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw gospodarki określa w szczególności:
1) kraj lub kraje, których dotyczy zezwolenie generalne,
2) towar lub towary, których dotyczy zezwolenie generalne,
3) szczegółowe warunki, na jakich dokonywany może być obrót towarami.
4. Ze wspólnotowego zezwolenia generalnego, określonego w Załączniku II do rozporządzenia nr 1334/2000, może skorzystać osoba fizyczna lub prawna, która spełnia warunki określone w ust. 2.";
8) w art. 9:
a) ust. 1-4 otrzymują brzmienie:
"1. Zezwolenia indywidualne lub globalne wydaje się na wniosek osoby fizycznej lub prawnej.
2. Organem właściwym do wydania zezwolenia indywidualnego lub globa
lnego jest organ kontroli obrotu.3. Wniosek o wydanie zezwolenia indywidualnego lub globalnego powinien zawierać:
1) oznaczenie osoby fizycznej lub prawnej, określenie jej siedziby i a
dresu,2) numer w rejestrze przedsiębiorców, o których mowa w ustawie z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz.U. z 2001 r. Nr 17, poz. 210 z późn. zm.
2)),3) określenie rodzaju i zakresu wykonywanej przez osobę fizyczną lub osobę prawną działalności gospodarczej,
4) oznaczenie eksportera lub importera, określenie ich siedziby i adr
esu,5) oznaczenie producenta i końcowego użytkownika, określenie ich siedziby i adresu,
6) określenie towarów o znaczeniu strategicznym, usług pośrednictwa lub pomocy technicznej, które będą przedmiotem obrotu z zagranicą, ich
opis, określenie ich wartości i ilości,7) informację o sp
osobie wykorzystania towarów o znaczeniu strategicznym przez końcowego użytkownika,8) określenie kraju końcowego przeznaczenia,
9) oświadczenie, że osoba fizyczna lub prawna podejmie niezbędne działania, aby towary, o których mowa we wniosku, dotarły do
końcowego użytkownika, i poinformuje zagranicznego importera, że zmiana sposobu wykorzystania lub końcowego użytkownika, wymaga uprzedniej zgody polskiego organu kontroli obrotu.4. Do wniosku o wydanie zezwolenia indywidualnego lub globalnego na obrót towarami o znaczeniu strategicznym osoba fizyczna lub prawna jest obowiązana dołączyć:
1) oświadczenie, że w obrocie nie występują okoliczności, o których mowa w art. 10 ust. 1,
2) kopię koncesji na wykonywanie działalności w zakresie obrotu materiałami wybuchowymi, bronią i amunicją oraz wyrobami i technologiami o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym, o której mowa w ustawie z dnia 22 czerwca 2001 r. o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym (Dz.U. Nr 67, poz. 679, z późn. zm.3)),
3) projekt umowy dotyczącej obrotu,
4) kopię certyfikatu, o którym mowa w art. 11 ust. 4,
5) certyfikat importowy lub oświadczenie końcowego użytkownika w przypadku eksportu.",
b) ust. 6 otrzymuje brzmienie:
"6. Minister właściwy do spraw gospodarki, określi, w drodze rozporządz
enia:1) wzory wniosków o wydanie zezwolenia indywidualnego lub globalnego na eksport towarów o znaczeniu strategicznym oraz na wykonywanie usług pośrednictwa oraz na świadczenie pomocy technicznej, a także na import i tranzyt uzbrojenia,
2) wzory zezwoleń indywidualnych lub globalnych na eksport, import i tranzyt uzbrojenia lub części zamiennych uzbrojenia oraz na wykonywanie usług pośrednictwa i na świadczenie pomocy technicznej w zakresie towarów o znaczeniu strategicznym
- mając na uwadze rodzaje towarów oraz formy obrotu.",
c) dodaje się ust. 7 w brzmieniu:
"7. Wzory zezwoleń indywidualnych lub globalnych na eksport towarów podwójnego zastosowania określa rozporządzenie nr 1334/2000.";
9) w art. 10:
a) w ust. 1 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:
"1. Osoba fizyczna lub prawna jest obowiązana, przed złożeniem wniosku o wydanie zezwolenia indywidualnego lub globalnego, upewnić się w szczególności, czy:",
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. W celu realizacji obowiązku, o którym mowa w ust. 1, osoba fizyczna lub prawna jest obowiązana utworzyć i stosować wewnętrzny system kontroli i zarządzania obrotem towarami o znaczeniu strategicznym, zwany dalej "wewnętrznym systemem kontroli".";
10) art. 12-14 otrzymują brzmienie:
"Art. 12. 1. Organ kontroli obrotu, po zasięgnięciu opinii organów opiniujących, wydaje zezwolenie indywidualne lub globalne po stwierdzeniu, że zostały spełnione wymagane prawem warunki do ich wydania.
2. Wydanie zezwolenia indywidualnego lub globalnego następuje w drodze decyzji administracyjnej.
3. Organy opiniujące, przygotowując opinię, o której mowa w ust. 1, mają prawo żądać od osoby fizycznej lub prawnej udzielenia informacji umożliwiających sprawdzenie danych zawartych we wniosku o udzielenie zezwolenia indywidualnego lub globalnego.
4. Przed wydaniem decyzji w sprawie wydania zezwolenia indywidualnego lub globalnego organ kontroli obrotu:
1) wzywa osobę fizyczną lub prawną do uzupełnienia, w wyzn
aczonym terminie, wniosku lub brakującej dokumentacji poświadczającej, że zostały spełnione wymagane prawem warunki do dokonania obrotu towarami o znaczeniu strategicznym,2) może dokonać sprawdzenia informacji podanych przez osobę f
izyczną lub prawną we wniosku.5. Do kontroli, o której mowa w ust. 4 pkt 2, stosuje się odpowiednio przepisy art. 29 ust. 4 oraz art. 30 ust. 1 i 2.
6. Osoba fizyczna lub prawna jest obowiązana zgłaszać organowi kontroli obrotu wszelkie zmiany dotyczące danych zawartych we wniosku, w terminie 14 dni od dnia ich powstania.
Art. 13. W przypadku gdy osoba fizyczna lub prawna wie lub ma uzasadnione podstawy do przypuszczenia, że towary o znaczeniu strategicznym zostały lub mogą zostać w całości lub części wykorzystane do celów lub w okolicznościach, o których mowa w art. 10 ust. 1, jest obowiązana podjąć wszelkie możliwe czynności dla ustalenia faktycznego wykorzystania tych towarów oraz zawiadomić o tym organ ko
ntroli obrotu.Art. 14. 1. Zezwolenie indywidualne lub globalne oraz uprawnienia z nich wynikające są niezbywalne.
2. Zezwolenia indywidualne lub globalne na obrót towarami o znaczeniu strategicznym są dokumentami mającymi znaczenie dla kontroli celnej.
3. Oryginał zezwolenia indywidualnego lub globalnego dołącza się do zgłoszenia celnego lub do wniosku o nadanie przeznaczenia celnego.
4. Wydanie zezwolenia indywidualnego lub globalnego na obrót może być uzależnione od spełnienia dodatkowych wymagań i warunków określonych przez ministra właściwego do spraw gospodarki, a w szczególności od złożenia przez zagranicznego końcowego użytkownika oświadczenia o zastosowaniu towaru o znaczeniu strategicznym lub przedłożenia międzynarodowego certyfikatu importowego.
5. W zezwoleniu indywidualnym lub globalnym określa się termin jego ważności, nie dłuższy jednak niż rok.
6. Za wydanie zezwolenia indywidualnego lub globalnego nie pobiera się opłaty.";
11) w art. 15 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Organ kontroli obrotu, odmawia, w drodze decyzji administracyjnej, wydania zezwolenia na obrót, jeżeli:
1) wymagają tego potrzeby obronności lub bezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej,
2) wymagają tego zobowiązania Rzeczypospolitej Polskiej wynikające z
umów i porozumień międzynarodowych oraz z zobowiązań sojuszniczych, w tym dotyczących nierozprzestrzeniania i kontroli towarów o znaczeniu strategicznym,3) przedsiębiorca nie daje rękojmi zgodnego z prawem prowadzenia obr
otu.";12) art. 16 otrzymuje brzmienie:
"Art. 16. Organ kontroli obrotu może odmówić, w drodze decyzji administracyjnej, wydania zezwolenia indywidualnego lub globalnego, jeśli:
1) istnieje ryzyko zmiany końcowego użycia lub miejsca przeznaczenia towarów o znaczeniu strategicznym,
2) osoba fizyczna lub prawna naruszyła przepisy dotyczące obrotu towarami o znaczeniu strategicznym.";
13) art. 17 i art. 18 otrzymują brzmienie:
"Art. 17. 1. Organ kontroli obrotu, po zasięgnięciu opinii organów opiniujących, może, w drodze decyzji administracyjnej, cofnąć lub zmienić
1) wymagają tego potrzeby obronności lub bezpieczeństwa Rz
2) jest to niezbędne dla wykonania zobowiązań Rzeczypospolitej Polskiej wynikających z umów i porozumień międzynarod
owych oraz z zobowiązań sojuszniczych, w tym dotyczących nierozprzestrzeniania i kontroli towarów o znaczeniu strategicznym.3) istnieje ryzyko zmiany końcowego użycia lub miejsca przezn
aczenia towarów o znaczeniu strategicznym,4) osoba fizyczna lub prawna dokonuje obrotu wbrew warunkom określonym w zezwoleniu,
5) osoba fizyczna lub prawna w sposób zawiniony utraciła ręko
jmię zgodnego z prawem prowadzenia obrotu.2. Cofnięcie lub zmiana zezwolenia indywidualnego lub globalnego z przyczyn leżących po stronie osoby fizycznej lub prawnej następuje bez odszkodowania.
Art. 18. Osoba fizyczna lub prawna, której cofnięto zezwolenie indywidualne lub globalne z przyczyn, o których mowa w art. 17 ust. 1 pkt 4, może ponownie wystąpić z wnioskiem o wydanie zezwolenia nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia, w którym decyzja o cofnięciu zezwolenia stała się ostatec
zna.";14) w art. 19 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Tranzyt niekrajowego towaru podwójnego zastosowania, którego przemieszczanie ma się zakończyć poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wymaga pozwolenia wydanego przez naczelnika granicznego urzędu celnego.";
15) art. 21 otrzymuje brzmienie:
"Art. 21. 1. Tworzy się rejestr udzielonych zezwoleń indywidualnych lub gl
obalnych oraz osób fizycznych lub prawnych, które spełniły warunki, o których mowa w art. 8 ust. 2, zwany dalej "rejestrem".2. Rejestr prowadzi organ kontroli obrotu.
3. Wpisu zezwolenia indywidualnego lub globalnego do rejestru dokonuje się niezwłocznie po udzieleniu danego zezwolenia. Wpisu osoby fizycznej lub prawnej dokonuje się niezwłocznie po złożeniu przez nią oświadczenia, o którym mowa w art. 8 ust. 2.
4. Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, sposób prowadzenia rejestru, uwzględniając w szczególności rodzaje udzielonych zezwoleń oraz ilość i wartość towarów o znaczeniu strategicznym objętych zezwol
eniem.";16) po rozdziale 2 dodaje się rozdział 2a w brzmieniu:
"Rozdział 2a
Monitorowanie importu towarów podwójnego zastosowania wykorzystywanych
w telekomunikacji lub do ochrony informacji
Art. 21a. 1. Import na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wykorzystywanych w telekomunikacji lub do ochrony informacji towarów podwójnego zastosowania, określonych w ust. 2, podlega monitorowaniu przez organ monitorujący import, na zasadach określonych w niniejszym rozdziale.
2. Wykaz towarów podwójnego zastosowania określa część 1 "Telekomunikacja" 5A001a i 5A001b4 oraz część 2 "Ochrona informacji" kategorii 5 Załącznika I do rozporządzenia nr 149/2003 zmieniającego rozporządzenie nr 1334/2000.
Art. 21b. 1. Osoba fizyczna lub prawna może dokonać importu towaru
podwójnego zastosowania, określonego w wykazie, o którym mowa w art. 21a ust. 2, po pisemnym zgłoszeniu organowi monitorującemu import zamiaru dokonania importu tego towaru na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.2. Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 1, powinno być doręczone org
anowi monitorującemu import nie później niż na 14 dni przed dniem zamierzonego importu.Art. 21c. 1. Zgłoszenie zamiaru dokonania importu, o którym mowa w art. 21b ust. 1, powinno zawierać następujące dane:
1) oznaczenie osoby fizycznej lub prawnej, określenie jej siedziby i adresu,
2) oznaczenie importera, określenie jego siedziby i adr
3) oznaczenie producenta i końcowego użytkownika, określenie ic
h siedziby i adresu,4) określenie towaru, który będzie przedmiotem importu, jego opis, określenie ilości i wartości,
5) informację o sposobie wykorzystania towaru przez końcowego użytkownika,
6) określenie kraju końcowego przeznaczenia,
7) oświadczenie, że osoba fizyczna lub prawna podejmie niezbędne działania, aby towar, o którym mowa w zgłoszeniu, dotarł do końcowego użytkownika.
2. Osoba fizyczna lub prawna jest obowiązana zgłaszać organowi monitorującemu import każdą zmianę danych, o których mowa w ust. 1, w terminie 14 dni od dnia jej powstania.
3. Do zgłoszenia, o którym mowa w ust. 2, osoba fizyczna lub prawna jest obowiązana dołączyć w przypadku importu towarów i techn
ologii związanych z ochroną informacji niejawnych kopię koncesji na wykonywanie działalności w zakresie obrotu towarami i technologiami o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym, o której mowa w ustawie z dnia 22 czerwca 2001 r. o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym, o ile jest wymagana.4. W przypadku braków formalnych zgłoszenia organ monitorujący import wzywa zgłaszającego do ich usunięcia w terminie 7 dni od dnia dorę
czenia wezwania.5. Termin, o którym mowa w ust. 4, może zostać przedłużony na uzasadniony wniosek zgłaszającego złożony przed upływem tego terminu.
6. Nieuzupełnienie zgłoszenia w wyznaczonym terminie powoduje ni
eprzyjęcie zgłoszenia.7. Do dokumentu sporządzonego w języku obcym należy dołączyć tłumaczenie tego dokumentu na język polski.
8. Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wzór zgł
oszenia zamiaru dokonania importu towaru podwójnego zastosowania, mając na względzie rodzaje towarów podlegających importowi.Art. 21d. Organ monitorujący import informuje Szefa Agencji Wywiadu o dokonaniu importu urządzeń kryptograficznych, przekazując informację o importerze oraz rodzaju importowanych urządzeń.";
17) w art. 22:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Do wniosku o wydanie certyfikatu importowego lub potwierdzenia oświadczenia końcowego użytkownika stosuje się przepisy art. 9 ust. 3-5.",
b) uchyla się ust. 4 i 5;
18) w art. 24:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Osoba fizyczna lub prawna, która otrzymała certyfikat importowy, jest obowiązana, w terminie 30 dni od dnia zwolnienia towaru o znaczeniu strategicznym, wystąpić do naczelnika urzędu celnego właściwego ze względu na siedzibę ostatecznego użytkownika tego towaru z wnioskiem o wydanie certyfikatu weryfikacji dosta
wy stwierdzającego, że towar objęty tym certyfikatem został przez osobę fizyczną lub prawną faktycznie i w sposób zgodny z przepisami prawa wprowadzony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.",b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Osoba fizyczna lub prawna jest obowiązana zwrócić urzędowi celnemu koszty poniesione przez ten urząd w toku postępowania w sprawie wydania certyfikatu weryfikacji dostawy.";
19) w art. 25 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Osoba fizyczna lub prawna dokonująca obrotu towarami o znaczeni
u strategicznym jest obowiązana do prowadzenia ewidencji tego obrotu.";20) w art. 26 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Osoba fizyczna lub prawna dokonująca obrotu w ramach zezwoleń generalnych jest obowiązana przekazać organowi kontroli obrotu, co najmniej raz na 6 miesięcy, i
nformację o realizacji tego obrotu.";21) w art. 29:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Na wniosek ministra właściwego do spraw gospodarki minister właściwy do spraw zagranicznych, Minister Obrony Narodowej, minister właściwy do spraw finansów publicznych, minister właściwy do spraw wewnętr
znych, Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szef Agencji Wywiadu oraz Prezes Państwowej Agencji Atomistyki delegują do prac w zespole funkcjonariuszy, żołnierzy lub pracowników podległych albo nadzorowanych jednostek organizacyjnych. W skład zespołu minister właściwy do spraw gospodarki może także powołać biegłych i ekspertów, za ich zgodą.",b) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
"5. Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, wzór upoważnienia do przeprowadzenia kontroli. Wzór upoważnienia powinien zawierać w szczególności: wskazanie osoby, rodzaj i numer d
okumentu tożsamości, datę ważności upoważnienia oraz informację, że na żądanie posiadacza upoważnienia wykonującego czynności kontrolne kontrolowany jest obowiązany udzielać informacji i okazywać dokumenty.";22) w art. 30 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
"1) wstępu na teren nieruchomości, obiektu, lokalu lub ich części, gdzie jest wyk
onywana przez kontrolowanego działalność, w dniach i godzinach, w których jest ona wykonywana lub powinna być wykonywana,";23) w art. 31 ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
"2. Po bezskutecznym upływie terminu, o którym mowa w ust. 1, organ kontroli obrotu cofa, w drodze decyzji administracyjnej, zezwolenie indywidualne lub globalne. W przypadku zezwoleń generalnych organ kontroli obrotu wydaje decyzję administracyjną zakazującą osobie fizycznej lub prawnej korzystania z zezwolenia. O wydaniu decyzji organ kontroli obrotu informuje organy opiniujące.
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2, osoba fizyczna lub prawna może
otrzymać następne zezwolenie indywidualne lub globalne lub skorzystać z zezwolenia generalnego nie wcześniej niż po upływie 3 lat odpowiednio od dnia, w którym decyzja o cofnięciu zezwolenia indywidualnego lub globalnego lub decyzja o zakazie korzystania z zezwolenia generalnego stała się ostateczna.";24) po art. 35 dodaje się art. 35a w brzmieniu:
"Art. 35a. Kto nie wypełnia obowiązku, o którym mowa w art. 21c ust. 2, podlega karze grzywny.";
25) art. 36 i 37 otrzymują brzmienie:
"Art. 36. Orzekanie w sprawach, o których mowa w art. 34, 35 i 35a, następ
Art. 37. Osobie prawnej, która dokonuje obrotu bez ważnego zezwolenia, o
rgan kontroli obrotu wymierza, w drodze decyzji administracyjnej, karę pieniężną w wysokości do 200 000 zł.";26) po art. 37 dodaje się art. 37a w b
rzmieniu:"Art. 37a. Osobie fizycznej lub prawnej dokonującej importu towarów podwó
jnego zastosowania bez zgłoszenia zamiaru dokonania importu organowi monitorującemu import organ kontroli obrotu wymierza, w drodze decyzji administracyjnej, karę pieniężną w wysokości do 100 000 zł.";27) art. 38 i 39 otrzymują brzmienie:
"Art. 38. Osobie prawnej, która dokonuje obrotu wbrew warunkom określonym w zezwoleniu, organ kontroli obrotu wymierza, w drodze decyzji administracyjnej, karę pieniężną w wysokości do 100 000 zł.
Art. 39. Osobie prawnej, która nie wypełnia obowiązków lub warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 lub w art. 26 ust. 1, organ kontroli obrotu wymierza, w drodze decyzji administracyjnej, karę pieniężną w wysokości do 50 000 zł.".
Art. 2.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 6 ust. 2 i 3, art. 9 ust. 6, art. 21 ust. 4 i art. 29 ust. 5 ustawy, o której mowa w art. 1, zachowują moc do czasu wejścia w życie nowych przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 6 ust. 5 i 6, art. 9 ust. 6, art. 21 ust. 4 i art. 29 ust. 5, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż do dnia 30 września 2004 r.
Art. 3.
Zezwolenia wydane na podstawie dotychczasowych przepisów zachowują ważność do upływu terminu, na jaki został
y wydane.
Art. 4.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłosz
enia.MARSZAŁEK SEJMU
(-) Józef OLEKSY
1. Dane dotyczące ogłoszenia aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej ustawie, z dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej, dotyczą ogłoszenia tych aktów w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej - wydanie specjalne.
2. Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 110, poz. 1189, z 2002 r. Nr 1, poz. 2 i Nr 113, poz. 984, z 2003 r. Nr 49, poz. 408, Nr 60, poz. 535, Nr 96, poz. 874, Nr 217, poz. 2125, Nr 228, poz. 2256 i Nr 229, poz. 2276 oraz z 2004 r. Nr 96, poz. 959.
3. Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2002 r. Nr 74, poz. 676 i Nr 117, poz. 1007, z 2003 r. Nr 210, poz. 2036 oraz z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i Nr 116, poz. 1203.