Druk nr 656 S

8 kwietnia 2004 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

V KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI USTAWODAWSTWA I PRAWORZĄDNOŚCI

oraz

KOMISJI REGULAMINOWEJ, ETYKI I SPRAW SENATORSKICH

o projekcie uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Senatu (druk nr 656)

Marszałek Senatu w dniu 2 kwietnia 2004 r. - zgodnie z art. 79 ust. 1, w związku z art. 84 ust. 5 Regulaminu Senatu - skierował do Komisji Ustawodawstwa i Praworządności oraz Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich projekt uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Senatu w celu rozpatrzenia go w pierwszym czytaniu.

Komisje, na wspólnym posiedzeniu w dniu 6 kwietnia 2004 r. - zgodnie z art. 80 ust. 2 Regulaminu Senatu - po rozpatrzeniu projektu w pierwszym czytaniu - wprowadziły poprawki do przedstawionego przez wnioskodawców projektu uchwały i wnoszą o przyjęcie przez Senat jednolitego, załączonego projektu uchwały.

Przewodniczący Komisji

Przewodnicząca Komisji

Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich

Ustawodawstwa i Praworządności

(-) Jerzy Adamski

(-) Teresa Liszcz


p r o j e k t

U C H W A Ł A

SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia

w sprawie zmiany Regulaminu Senatu

Art. 1.

W uchwale Senatu z dnia 23 listopada 1990 r. - Regulamin Senatu (M. P. z 2002 r. Nr 54, poz. 741 oraz z 2004 r. Nr 15, poz. 232) wprowadza się następujące zmiany:

1)

w art. 8 w ust. 1:

a) pkt 3 otrzymuje brzmienie:

"3) prowadzi sprawy z zakresu stosunków z Sejmem, z parlamentami innych krajów, a także z instytucjami oraz innymi organami Unii Europejskiej,",

b) pkt 8 otrzymuje brzmienie:

"8) zarządza drukowanie ustaw uchwalonych przez Sejm, projektów ustaw, projektów uchwał, opinii Komisji Spraw Unii Europejskiej i innych druków senackich, a także doręczenie ich senatorom,",

c) po punkcie 8 dodaje się pkt 8a w brzmieniu:

"8a) nadaje bieg dokumentom przedkładanym w sprawach związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii,",

d) pkt 17 otrzymuje brzmienie:

"17) ustala projekt budżetu Kancelarii Senatu po zasięgnięciu opinii Prezydium Senatu, Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich, a w zakresie opieki nad Polonią oraz Polakami za granicą także Komisji Spraw Zagranicznych i Polonii oraz nadzoruje wykonanie budżetu,";

2)

w art. 15 w ust. 1:

a) uchyla się pkt 1,

b) pkt 2 otrzymuje brzmienie:

"2) Gospodarki,",

c) po pkt 10 dodaje się pkt 10a w brzmieniu:

"10a) Spraw Unii Europejskiej,",

d) uchyla się pkt 11,

e) pkt 12 otrzymuje brzmienie:

"12) Spraw Zagranicznych i Polonii,";

3)

w art. 20:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Senator ma obowiązek zgłosić swoją kandydaturę do jednej komisji stałej.",

b) uchyla się ust. 3;

4)

w art. 34 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:

"2a. Na wniosek Komisji Spraw Unii Europejskiej Marszałek Senatu włącza do projektu porządku obrad informację Rady Ministrów o sprawie związanej z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej.";

5)

uchyla się art. 40;

6)

w art. 45 po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:

"2a) informacje Rady Ministrów o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w pracach Unii Europejskiej,";

7)

po art. 45 dodaje się art. 45a w brzmieniu:

"Art. 45a. Senat rozpatruje, po wcześniejszym doręczeniu senatorom, informację Rady Ministrów o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w pracach Unii Europejskiej.";

8)

w art. 52 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Po wyczerpaniu listy mówców Marszałek Senatu zamyka dyskusję. Jeżeli w projektach uchwał komisje przedstawiły odmienne wnioski lub podczas obrad Senatu zostały zgłoszone wnioski, o których mowa w art. 44 ust. 3, Marszałek Senatu zarządza przerwę w celu ustosunkowania się przez właściwe komisje do tych wniosków.";

9)

w art. 54 po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:

"4a. Marszałek Senatu, przed poddaniem pod głosowanie poprawki do ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej, jeśli istnieje wątpliwość, co do zakresu poprawki, może zwrócić się do Komisji Spraw Unii Europejskiej o wyrażenie opinii.";

10)

w art. 60 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. W posiedzeniach komisji mogą uczestniczyć posłowie, przedstawiciele Rady Ministrów i organów administracji rządowej, a także wybrani w Rzeczypospolitej Polskiej posłowie do Parlamentu Europejskiego.";

11)

w dziale VI dotychczasową treść oznacza się jako rozdział 1 "Posiedzenia komisji" i dodaje się rozdział 2 w brzmieniu:

"Rozdział 2

Komisja Spraw Unii Europejskiej

Art. 67a. Marszałek Senatu kieruje do Komisji Spraw Unii Europejskiej niezwłocznie po otrzymaniu dokumenty przedkładane w sprawach związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej.

Art. 67b. Komisja Spraw Unii Europejskiej może uchwalić opinię o projekcie aktu prawnego Unii Europejskiej.

Art. 67c. Komisja Spraw Unii Europejskiej może zwrócić się do innej komisji o wyrażenie opinii o każdej sprawie będącej przedmiotem posiedzeń Komisji.

Art. 67d. Na żądanie Komisji Spraw Unii Europejskiej Rada Ministrów przedstawia Senatowi informację o sprawie związanej z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej.";

12)

w art. 68:

a) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

"1a. Rozpatrując ustawę wykonującą prawo Unii Europejskiej właściwa komisja może zwrócić się do Komisji Spraw Unii Europejskiej o wyrażenie opinii o ustawie lub jej części.",

b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Komisje po rozpatrzeniu ustawy przygotowują w terminie nie dłuższym niż 18 dni, a w przypadku ustawy wniesionej jako projekt pilny oraz ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej - w terminie wyznaczonym przez Marszałka Senatu, projekt uchwały Senatu w sprawie ustawy uchwalonej przez Sejm, w którym proponują:

- przyjęcie ustawy bez poprawek albo

- wprowadzenie do jej tekstu poprawek, albo

- odrzucenie ustawy.";

13)

w art. 73 ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:

"2. Komisje senackie, po rozpatrzeniu właściwych części budżetowych, przekazują swoje opinie Komisji Gospodarki, która na ich podstawie przygotowuje projekt uchwały Senatu, w którym proponuje:

- przyjęcie ustawy bez poprawek albo

- wprowadzenie poprawek.

3. Nieuwzględnienie przez Komisję Gospodarki opinii, o których mowa w ust. 2, wymaga uzasadnienia.";

14)

w art. 77 w ust. 2 w pkt 5 kropkę na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 6 w brzmieniu:

"6) oświadczenie o zgodności projektu ustawy z prawem Unii Europejskiej albo oświadczenie, że przedmiot projektowanej regulacji nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.";

15)

w art. 80 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Sprawozdanie komisji obejmuje informację o zgodności projektu ustawy z prawem Unii Europejskiej albo o pozostawaniu poza obszarem regulacji tego prawa.";

16)

w art. 83 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

"2) informację o zgodności projektu ustawy z prawem Unii Europejskiej albo o pozostawaniu poza obszarem regulacji tego prawa,";

17)

w załączniku do ustawy:

a) uchyla się pkt 1,

b) pkt 2 otrzymuje brzmienie:

"2) Komisji Gospodarki - bieżąca i perspektywiczna polityka gospodarcza państwa, zasady kształtowania stosunków własnościowych i przekształcenia własnościowe, restrukturyzacja gospodarki, działalność przedsiębiorstw państwowych, system finansowy państwa (w tym polityka pieniężna, budżet, kredyty, bankowość, polityka podatkowa i celna), fundusze celowe, ubezpieczenia, działania antymonopolistyczne, rynek kapitałowy, turystyka, geologia, górnictwo i energetyka, gospodarka przestrzenna i mieszkaniowa, budownictwo, łączność, transport i gospodarka morska, stosunki gospodarcze z zagranicą;",

c) po pkt 10 dodaje się pkt 10a w brzmieniu:

"10a) Komisji Spraw Unii Europejskiej - związane z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej, w szczególności zajmowanie stanowisk i wyrażanie opinii na temat projektów aktów prawnych Unii Europejskiej, projektów umów międzynarodowych, których stroną mają być Unia Europejska, Wspólnoty Europejskie lub ich państwa członkowskie, oraz planów pracy Rady Unii Europejskiej, rocznych planów legislacyjnych Komisji Europejskiej, rozpatrywanie informacji i innych dokumentów przedkładanych przez Radę Ministrów;",

d) uchyla się pkt 11,

e) pkt 12 otrzymuje brzmienie:

"12) Komisji Spraw Zagranicznych i Polonii - polityka zagraniczna państwa i kontakty międzyparlamentarne, więzi z krajem, Polaków i osób polskiego pochodzenia zamieszkałych za granicą i ich sytuacja prawna, inicjowanie i koordynacja współpracy środowisk polonijnych, ochrona dziedzictwa polskiej kultury i historii za granicą oraz opiniowanie dla Prezydium Senatu planu i wykonania zadań zleconych przez Prezydium Senatu w zakresie opieki nad Polonią i Polakami za granicą;".

 

Art. 2.

Do dnia powołania Komisji Gospodarki, Komisji Spraw Unii Europejskiej oraz Komisji Spraw Zagranicznych i Polonii, ich zadania wykonują, zgodnie z przedmiotowym zakresem działania, odpowiednio Komisja Gospodarki i Finansów Publicznych, Komisja Skarbu Państwa i Infrastruktury, Komisja Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej oraz Komisja Emigracji i Polaków za Granicą.

Art. 3.

Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.