Druk nr 620 Z

18 marca 2004 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

V KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI KULTURY I ŚRODKÓW PRZEKAZU

(wraz z zestawieniem wniosków)

Komisja na posiedzeniu w dniu 17 marca 2004 r. po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w toku debaty w dniu 17 marca 2004 r. nad ustawą

o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji,

przedstawia Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko:

- Wysoki Senat raczy przyjąć wnioski zawarte w pkt: 4, 5, 7, 11, 12, 13, 16, 18, 23, 25, 26, 27, 28, 31, 32, 36, 37, 39, 40, 41, 42 i 43.

Ponadto Komisja informuje, że na podstawie art. 52 ust. 4 Regulaminu Senatu Komisja Kultury i Środków Przekazu dokonała zmiany treści swoich wniosków (pkt 7, 26 i 28 zestawienia wniosków).

Przewodniczący Komisji

Kultury i Środków Przekazu

(-) Ryszard Sławiński


ZESTAWIENIE WNIOSKÓW

do ustawy o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji

1)

w art. 1 w pkt 1, w art. 1a w ust. 2 skreśla się pkt 3;

Poprawka sen.
K. Jurgiela

2)

w art. 1 w pkt 2 w lit. b, w pkt 4a wyrazy "70%" zastępuje się wyrazami "50%";

Poprawka sen.
M. Janowskiego

3)

w art. 1 w pkt 2 w lit. c, pkt 5a otrzymuje brzmienie:

"5a) audycją wytworzoną pierwotnie w języku polskim jest audycja spełniająca wymogi audycji europejskiej w rozumieniu niniejszej ustawy i powstała na podstawie scenariusza wytworzonego pierwotnie w języku polskim, wytworzona przez zespół twórczy, którego większość posługuje się językiem polskim jako językiem roboczym, oraz której pierwotna rejestracja dokonana została w języku polskim,";

Poprawka sen.
K. Jurgiela

4)

w art. 1 w pkt 2 w lit. d, w pkt 7 wyrazy "znaku towarowego, towaru lub usługi" zastępuje się wyrazami "towaru lub usługi, znaku towarowego";

Poprawka
KKSP
poparta przez
komisję

5)

w art. 1 w pkt 2 w lit. f skreśla się pkt 12;

Poprawka sen.
R. Sławińskiego
poparta przez
komisję

Uwaga:
Przyjęcie poprawki nr 6 wyklucza głosowanie poprawki nr 7.

6)

w art. 1 w pkt 4, w art. 15 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Nadawcy programów telewizyjnych przeznaczają co najmniej 40% kwartalnego czasu nadawania programu, w tym 20% w czasie największej oglądalności, na audycje wytworzone pierwotnie w języku polskim i związane w swej treści z polską kulturą narodową, z wyłączeniem serwisów informacyjnych, reklam, telesprzedaży, transmisji sportowych, przekazów tekstowych i teleturniejów. Co najmniej 10% miesięcznego czasu nadawania programu przeznaczone jest na audycje wytworzone pierwotnie w języku polskim, związane w swej treści z polską kulturą narodową i wyprodukowane przez producentów niezależnych.";

Poprawka sen. K. Jurgiela

7)

w art. 1 w pkt 4, w art. 15 w ust. 1 i 2 wyrazy "30%" zastępuje się wyrazami "33%";

Poprawka KKSP poparta przez
komisję

8)

w art. 1 w pkt 4, w art. 15 w ust. 4 skreśla się pkt 3;

Poprawka sen. J. Szafrańca

9)

w art. 1 w pkt 4, w art. 15 w ust. 4 zdanie końcowe otrzymuje brzmienie:

"- uwzględniając uwarunkowania ekonomiczne nadawców oraz z zachowaniem proporcji audycji wytworzonych pierwotnie w języku polskim i audycji europejskich.";

Poprawka sen. K. Jurgiela

10)

w art. 1 dodaje się pkt 5a w brzmieniu:

"5a) po art. 15a dodaje się art. 15a1 w brzmieniu:

"Art. 15 a1. Wymagania programowe, o których mowa w art. 15 ust. 1 i 2 oraz w art. 37, rozliczane są kwartalnie, przy czym procent tych audycji nadawanych w godzinach 18 - 24 nie może być niższy o więcej niż o 10% w stosunku do pozostałego czasu dziennego.";";

Poprawka sen. K. Jurgiela

11)

w art. 1 w pkt 6, w art. 15b w ust. 1 w pkt 3 wyrazy "oraz o ile spełnia ono" zastępuje się wyrazami ", o ile spełnia ona";

Poprawka KKSP poparta przez
komisję

12)

w art. 1 w pkt 6, w art. 15b w ust. 2 w pkt 2 wyrazy "w państwach, o których" zastępuje się wyrazami "w państwie, o którym";

Poprawka KKSP poparta przez
komisję

13)

w art. 1 w pkt 6, w art. 15b w ust. 4 wyrazy "z państwami członkowskimi Unii Europejskiej" zastępuje się wyrazami "między państwami członkowskimi Unii Europejskiej i państwami trzecimi";

Poprawka KKSP poparta przez
komisję

14)

w art. 1 w pkt 8 skreśla się lit. a;

Poprawka sen. T. Liszcz

Uwaga:
Poprawki nr 15, 17, 20 i 21 należy głosować łącznie.

Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie poprawek nr 16 i 18.

15)

w art. 1 w pkt 8 w lit. b po wyrazach "ust. 2" dodaje się dwukropek, pozostałą treść oznacza się jako tiret pierwsze i dodaje się tiret drugie w brzmieniu:

"- pkt 1 - 4 otrzymują brzmienie:

"1) nawołujących bezpośrednio dzieci i młodzież do nabywania produktów lub usług,

2) zachęcających dzieci i młodzież do wywierania presji na rodziców lub inne osoby w celu skłonienia ich do zakupu reklamowanych produktów lub usług,

3) wykorzystujących zaufanie dzieci i młodzieży, jakie pokładają oni w rodzicach, nauczycielach i innych osobach,

4) w nieuzasadniony sposób ukazujących dzieci i młodzież w niebezpiecznych sytuacjach,",";

Poprawka KKSP

Uwaga:
Poprawki nr 16 i 18 należy głosować łącznie.

16)

w art. 1 w pkt 8 w lit. b po wyrazach "ust. 2" dodaje się dwukropek, pozostałą treść oznacza się jako tiret pierwsze i dodaje się tiret drugie w brzmieniu:

"- pkt 1 - 4 otrzymują brzmienie:

"1) nawołujących bezpośrednio małoletnich do nabywania produktów lub usług,

2) zachęcających małoletnich do wywierania presji na rodziców lub inne osoby w celu skłonienia ich do zakupu reklamowanych produktów lub usług,

3) wykorzystujących zaufanie małoletnich, jakie pokładają oni w rodzicach, nauczycielach i innych osobach,

4) w nieuzasadniony sposób ukazujących małoletnich w niebezpiecznych sytuacjach,",";

Poprawka senatorów: K. Doktorowicz, D. Kempki, R. Sławińskiego poparta przez
komisję

17)

w art. 1 w pkt 8 dodaje się lit. c w brzmieniu:

"c) w ust. 3 pkt 4 otrzymuje brzmienie:

"4) zagrażać fizycznemu, psychicznemu lub moralnemu rozwojowi dzieci i młodzieży,";";

Poprawka KKSP

18)

w art. 1 w pkt 8 dodaje się lit. c w brzmieniu:

"c) w ust. 3 pkt 4 otrzymuje brzmienie:

"4) zagrażać fizycznemu, psychicznemu lub moralnemu rozwojowi małoletnich,";";

Poprawka senatorów: K. Doktorowicz, D. Kempki, R. Sławińskiego poparta przez
komisję

19)

w art. 1 w pkt 11 przed lit. a dodaje się lit. ... w brzmieniu:

"...) dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

"1a. Wszystkie elementy usług programowych, jeżeli chodzi o ich prezentację i treść, powinny respektować godność osoby ludzkiej oraz podstawowe prawa innych.";

Poprawka sen. J. Szafrańca

20)

w art. 1 w pkt 11:

a) w lit. a, w ust. 4 wyraz "małoletnich" zastępuje się wyrazami "dzieci i młodzieży",

b) w lit. b, w ust. 5b wyraz "małoletnich" zastępuje się wyrazami "dzieci i młodzieży",

c) w lit. c, w ust. 6 w pkt 2 i w zdaniu końcowym wyraz "małoletnich" zastępuje się wyrazami "dzieci i młodzieży";

Poprawka KKSP

21)

w art. 1 w pkt 11 w lit. a, ust. 5 otrzymuje brzmienie:

"5. Audycje lub inne przekazy, które mogą zagrażać fizycznemu, psychicznemu i moralnemu rozwojowi dzieci i młodzieży, inne niż te, o których mowa w ust. 4, nie mogą być rozpowszechniane między godziną 6 a godziną 23.";

Poprawka KKSP

22)

w art. 1 w pkt 11 w lit. b, ust. 5a otrzymuje brzmienie:

"5a. Nadawcy są zobowiązani do oznaczania audycji lub innych przekazów, o których mowa w ust. 5, zapowiedzią słowną z informacją o zagrożeniach wynikających z treści emisji, a także w przypadku emisji telewizyjnych dodatkowo odpowiednim symbolem graficznym przez cały czas ich emisji.";

Poprawka sen. K. Jurgiela

Uwaga:
Przyjęcie poprawki nr 23 wyklucza głosowanie poprawki nr 24.

23)

w art. 1 w pkt 11 w lit. c, w ust. 6 w pkt 2 wyrazy "kwalifikowania, rozpowszechniania i sposób zapowiadania audycji lub innych przekazów, o których mowa w ust. 5a i 5b" zastępuje się wyrazami "kwalifikowania i rozpowszechniania audycji lub innych przekazów, o których mowa w ust. 5b";

Poprawka senatorów: K. Doktorowicz, D. Kempki, R. Sławińskiego poparta przez
komisję

24)

w art. 1 w pkt 11 w lit. c, w ust. 6 w pkt 2 skreśla się wyrazy "5a i";

Poprawka KKSP

25)

w art. 1 w pkt 11 w lit. c, w ust. 6 w pkt 3 po wyrazach "ust. 5a" dodaje się wyrazy "i 5b";

Poprawka KKSP poparta przez
komisję

26)

w art. 1 w pkt 12 w lit. b, w ust. 1a zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:

"Do zadań publicznej radiofonii i telewizji, wynikających z realizacji misji, o której mowa w ust. 1, należy w szczególności:";

Poprawka KKSP poparta przez
komisję

27)

w art. 1 w pkt 12 w lit. b, w ust. 1a pkt 1 otrzymuje brzmienie:

"1) tworzenie i rozpowszechnianie programów ogólnokrajowych, programów regionalnych, programów dla odbiorców za granicą w języku polskim i innych językach oraz innych programów realizujących demokratyczne, społeczne i kulturalne potrzeby społeczności lokalnych,";

Poprawka KKSP poparta przez
komisję

28)

w art. 1 w pkt 12 w lit. b, w ust. 1a dodaje się pkt 1a w brzmieniu:

"1a) tworzenie i rozpowszechnianie programów wyspecjalizowanych, na których rozpowszechnianie uzyskano koncesję,";

Poprawka KKSP poparta przez
komisję

29)

w art. 1 w pkt 12 w lit. b, w ust. 1a w pkt 8 kropkę na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 9 w brzmieniu:

"9) sprawowanie nadzoru nad ściągalnością opłat abonamentowych oraz ograniczanie dostępu odbiorcom nieregulującym należności z tego tytułu.";

Poprawka senatorów: G. Czai,
E. Serockiej

Uwaga:
Przyjęcie poprawki nr 30 wyklucza głosowanie
poprawek nr 31 i 43.

30)

w art. 1 skreśla się pkt 14;

Poprawka sen. R. Sławińskiego

31)

w art. 1 w pkt 14, w ust. 2a skreśla się wyrazy ", Gorzowie Wielkopolskim" oraz po wyrazie "Wrocławiu" dodaje się wyrazy ", Zielonej Górze";

Poprawka senatorów: J. Danielak, D. Kempki,
M. Berny Z. Piwońskiego poparta przez
komisję

Uwaga:
Poprawki nr 32 i 39 należy głosować łącznie.

Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie poprawki nr 33.

32)

w art. 1 w pkt 15, w art. 31a w ust. 1 oraz w art. 31b w pkt 3 wyrazy "art. 21 ust. 1a" zastępuje się wyrazami "art. 21 ust. 1";

Poprawka sen. R. Sławińskiego poparta przez komisję

33)

w art. 1 w pkt 15, w art. 31a w ust. 3 oraz w art. 31b w pkt 4 wyrazy "art. 21 ust. 1" zastępuje się wyrazami "art. 21 ust. 1a";

Poprawka KKSP

Uwaga:
Poprawki nr 34 i 35 należy głosować łącznie.Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie poprawki nr 36.

34)

w art. 1 skreśla się pkt 16;

Poprawka sen. T. Liszcz

35)

w art. 1 w pkt 18, w art. 40a:

a) w ust. 1 skreśla się wyrazy "i 3",

b) skreśla się ust. 5;

Poprawka sen. T. Liszcz

36)

w art. 1 w pkt 18, w art. 40a w ust. 1 skreśla się wyrazy "i 3";

Poprawka KKSP poparta przez
komisję

37)

w art. 1 w pkt 19 w lit. a, w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

"2) w rozpowszechnianym programie, w okresie ostatnich 12 miesięcy poprzedzających rejestrację, co najmniej dwukrotnie zamieszczone zostały treści podżegające do nienawiści ze względu na rasę, płeć, narodowość lub religię lub naruszające przepisy art. 18 ust. 4 i 5.";

Poprawka KKSP poparta przez
komisję

38)

w art. 1 w pkt 19 dodaje się lit. c w brzmieniu:

"c) dodaje się ust. 2a w brzmieniu:

"2a. Organ rejestracyjny może tymczasowo zawiesić emisję audycji stanowiącej część rozprowadzanego programu w przypadku naruszenia Europejskiej konwencji o telewizji ponadgranicznej, o której mowa w art. 15b ust. 1 pkt 2, w sposób określony w art. 24 ust. 2 tej Konwencji.";

Poprawka sen. J. Szafrańca

39)

w art. 1 w pkt 20, w art. 50 w ust. 1, 3 i 4 wyrazy "art. 21 ust. 1a" zastępuje się wyrazami "art. 21 ust. 1";

Poprawka sen. R. Sławińskiego poparta przez
komisję

40)

w art. 1 w pkt 20, w art. 50 w ust. 4 wyrazy "art. 31 ust. 1 i 2" zastępuje się wyrazami "art. 31 ust. 1 pkt 1 i ust. 2";

Poprawka KKSP poparta przez
komisję

Uwaga:
Poprawka nr 41 może być głosowana tylko w przypadku przyjęcia poprawki nr 27.

41)

dodaje się art. 2a w brzmieniu:

"Art. 2a. Spółki regionalne radiofonii publicznej, które tworzą i rozpowszechniają programy regionalne i inne wymienione w art. 21 ust. 1a pkt 1 ustawy wymienionej w art. 1, i w tym celu korzystają w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy z częstotliwości przydzielonych im decyzjami Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, zachowują uprawnienia nabyte na podstawie tych decyzji.";

Poprawka senatorów: Z. Piwońskiego, J. Danielak poparta przez komisję

42)

w art. 3 skreśla się wyrazy "art. 21 ust. 1 i 1a,";

Poprawka sen. R. Sławińskiego poparta przez
komisję

43)

w art. 3 po wyrazach "z wyjątkiem" dodaje się dwukropek, pozostałą treść oznacza się jako pkt 1 i dodaje się pkt 2 w brzmieniu:

"2) art. 26 ust. 2a ustawy wymienionej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2005 r.".

Poprawka senatorów: K. Doktorowicz, D. Kempki, R. Sławińskiego poparta przez
komisję