Druk nr 545 Z

11 grudnia 2003 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

V KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI SPRAW ZAGRANICZNYCH I INTEGRACJI EUROPEJSKIEJ

oraz

KOMISJI GOSPODARKI I FINANSÓW PUBLICZNYCH

(wraz z zestawieniem wniosków)

Komisje, na posiedzeniu w dniu 11 grudnia 2003 r. po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w toku debaty w dniu 10 grudnia 2003 r. nad ustawą

o zmianie ustawy o Narodowym Banku Polskim oraz o zmianie innych ustaw,

przedstawiają Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko:

- Wysoki Senat raczy przyjąć wnioski zawarte w pkt: 3, 4, 6, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 i 18.

Przewodniczący Komisji

Zastępca Przewodniczącej Komisji

Gospodarki i Finansów Publicznych

Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej

(-) Jerzy Markowski

(-) Zbigniew Kulak


ZESTAWIENIE WNIOSKÓW

do ustawy o zmianie ustawy o Narodowym Banku Polskim

oraz o zmianie innych ustaw

1)

w art. 1 w pkt 1 po wyrazach "w art. 3" dodaje się dwukropek, pozostałą treść oznacza się jako lit. b oraz dodaje się lit. a w brzmieniu:

"a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Podstawowymi celami działalności NBP są:

1) utrzymanie stabilnego poziomu cen,

2) prowadzenie polityki monetarnej służącej wzrostowi gospodarczemu.",";

Poprawka sen.
K. Jurgiela

Uwaga:
Poprawki nr 2, 5 i 8 należy głosować łącznie.

2)

w art. 1 w pkt 3 po wyrazach "w art. 9" dodaje się dwukropek, pozostałą treść oznacza się jako lit. a i dodaje się lit. b w brzmieniu:

"b) w ust. 5 dodaje się pkt 4 i 5 w brzmieniu:

"4) Rada Ministrów odmówiła zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego NBP na podstawie art. 69 ust. 3,

5) Sejm odmówił udzielenia absolutorium, o którym mowa w art. 21 ust. 4.";";

Poprawka sen.
S. Izdebskiego

3)

w art. 1 w pkt 5 skreśla się lit. a;

Poprawka KSZIE poparta przez połączone komisje

4)

w art. 1 w pkt 6 w lit. a, w ust. 2 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:

"Funkcję członka Rady można pełnić nie dłużej niż przez dwie kadencje.";

Poprawka sen
M. Janowskiego poparta przez połączone komisje

5)

w art. 1 w pkt 6 dodaje się lit. a1 w brzmieniu:

"a1) ust. 5 otrzymuje brzmienie:

"5. Organy uprawnione do powołania członka Rady mogą go odwołać wyłącznie w przypadku:

1) zrzeczenia się swej funkcji,

2) choroby trwale uniemożliwiającej sprawowanie funkcji,

3) skazania prawomocnym wyrokiem sądu za popełnienie przestępstwa,

4) przyczyn, o których mowa w art. 14 ust. 2 i w art. 21
ust. 4.",";

Poprawka sen.
S. Izdebskiego

6)

w art. 1 w pkt 7, w art. 15 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:

"2. W posiedzeniach Rady może uczestniczyć przedstawiciel Rady Ministrów bez prawa udziału w głosowaniu; może on przedstawiać wnioski do rozważenia przez Radę.";

Poprawka sen
M. Janowskiego poparta przez połączone komisje

7)

w art. 1 w pkt 8 w lit. a wyrazy "3 członków" zastępuje się wyrazami "4 członków";

Poprawka sen
M. Janowskiego

8)

w art. 1 dodaje się pkt 9a w brzmieniu:

"9a) art. 21 otrzymuje brzmienie:

"Art. 21. 1. Na podstawie założeń polityki pieniężnej państwa ustalonych przez Radę zgodnie z art. 12 ust. 1, Rada Ministrów opracowuje i wnosi do Sejmu projekt ustawy zatwierdzającej założenia polityki pieniężnej państwa w terminie i trybie przewidzianych dla ustawy budżetowej.

2. W wykonywaniu swoich zadań NBP współdziała z właściwymi organami państwa w kształtowaniu i realizacji polityki gospodarczej państwa i ponosi odpowiedzialność za należyte wykonanie ustawy zatwierdzającej założenia polityki pieniężnej państwa, w szczególności:

1) uzgadnia z Ministrem Finansów podstawowe parametry instrumentów polityki pieniężnej, w tym kształtowania stóp procentowych w dostosowaniu do polityki gospodarczej Rządu,

2) współdziała z Ministrem Finansów w opracowaniu planów finansowych państwa,

3) opiniuje projekty aktów normatywnych z zakresu polityki gospodarczej,

4) współdziała z Ministrem Finansów w zakresie przygotowania projektów aktów normatywnych dotyczących działalności banków i mających znaczenie dla systemu bankowego.

3. Sejm rozpatruje roczne sprawozdanie z działalności NBP i sprawozdanie Rady z wykonania założeń polityki pieniężnej państwa składane w trybie art. 12 ust. 1, łącznie ze sprawozdaniem Rady Ministrów z wykonania ustawy budżetowej.

4. Sejm po rozpatrzeniu rocznego sprawozdania z działalności NBP, o którym mowa w art. 70, i rocznego sprawozdania Rady, o którym mowa w art. 12 ust. 1, podejmuje odrębne uchwały w sprawie udzielenia absolutorium dla Prezesa NBP i dla członków Rady. Uchwała Sejmu odmawiająca udzielenia absolutorium może być podstawą odwołania osób, których dotyczy.";";

Poprawka sen.
S. Izdebskiego

9)

w art. 1 w pkt 10 po wyrazach "w art. 22" dodaje się dwukropek, pozostałą treść oznacza się jako lit. b i dodaje się lit. a w brzmieniu:

"a) po wyrazie "Sejmu" dodaje się wyrazy "i Senatu oraz Rady Ministrów",";

Poprawka sen
M. Janowskiego poparta przez połączone komisje

10)

w art. 1 w pkt 10, w ust. 2 skreśla się wyraz "wszelkich";

Poprawka sen
M. Janowskiego poparta przez połączone komisje

11)

w art. 1 dodaje się pkt 11a w brzmieniu:

"11a) w art. 39 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Stopa rezerwy obowiązkowej może być zróżnicowana ze względu na umowny okres przechowywania środków pieniężnych, rodzaj waluty, a także rodzaj dokonywanych operacji finansowych stanowiących źródło pozyskania środków.";";

Poprawka KGFP poparta przez połączone komisje

Uwaga:
Poprawki nr 12, 13 i 17 należy głosować łącznie
.

12)

w art. 1 pkt 12 otrzymuje brzmienie:

"12) w art. 39:

  1. w ust. 2 uchyla się zdanie drugie,
  2. ust. 4 otrzymuje brzmienie:

"4. Środki pieniężne z tytułu oprocentowania rezerwy obowiązkowej przekazywane są bankom, z zastrzeżeniem ust. 5.",

c) dodaje się ust. 5 w brzmieniu:

"5. Na wyodrębniony rachunek w NBP przekazuje się:

1) 80% środków pieniężnych z tytułu oprocentowania rezerwy obowiązkowej utrzymywanej w 2004 roku,

2) 60% środków pieniężnych z tytułu oprocentowania rezerwy obowiązkowej utrzymywanej w 2005 roku,

3) 50% środków pieniężnych z tytułu oprocentowania rezerwy obowiązkowej utrzymywanej w 2006 roku

- z przeznaczeniem na cele związane z prefinansowaniem oraz współfinansowaniem zadań realizowanych z udziałem środków pochodzących z funduszy pomocowych Unii Europejskiej.";

Poprawka KSZIE poparta przez połączone komisje

13)

w art. 1 dodaje się pkt 12a w brzmieniu:

"12a) art. 40 otrzymuje brzmienie:

"Art. 40. 1. Zarząd NBP ustala:

1) zasady i tryb naliczania oraz utrzymywania rezerwy obowiązkowej,

2) rodzaje środków pieniężnych, których nie dotyczy obowiązek utrzymywania rezerwy obowiązkowej,

3) zasady naliczania oprocentowania rezerwy obowiązkowej i przekazywania środków pieniężnych należnych z tytułu tego oprocentowania.

2. Zarząd NBP może określać wysokość zapasu gotówki w złotych, którego utrzymywanie w kasach bankowych będzie równoznaczne z utrzymywaniem rezerwy obowiązkowej w NBP.

3. Do przekazywania środków, o którym mowa w art. 39 ust. 5, stosuje się zasady dotyczące przekazywania środków pieniężnych z tytułu oprocentowania rezerwy obowiązkowej ustalone dla banków.";";

Poprawka KSZIE poparta przez połączone komisje

14)

w art. 5:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Przepisy art. 13 ust. 7 i 8 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym stosuje się do Rady Polityki Pieniężnej i członków tej Rady, powołanych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.",

b) skreśla się ust. 3;

Poprawka KGFP poparta przez połączone komisje

15)

w art. 6 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

"3. Do badania rocznego sprawozdania finansowego Narodowego Banku Polskiego, sporządzonego według stanu na dzień 31 grudnia 2003 r., stosuje się przepis art. 69 ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym.";

Poprawka KSZIE, KGFP poparta przez połączone komisje

16)

w art. 7 wyraz "Przepis" zastępuje się wyrazami "Przepisy art. 12 ust. 2 pkt 2,";

Poprawka KSZIE, KGFP poparta przez połączone komisje

17)

w art. 7 po wyrazach "art. 39" dodaje się wyrazy "i art. 40";

Poprawka sen.
G.
Ferenc poparta przez połączone komisje

18)

w art. 9 wyrazy "po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia" zastępuje się wyrazami "z dniem 31 grudnia 2003 r".

Poprawka KSZIE, KGFP poparta przez połączone komisje