Druk nr 511A

Druk nr 511A

31 października 2003 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

V KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI GOSPODARKI I FINANSÓW PUBLICZNYCH

o uchwalonej przez Sejm w dniu 23 października 2003 r.

ustawie o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw

Marszałek Senatu dnia 27 października 2003 r. skierował ustawę do Komisji.

Po rozpatrzeniu ustawy na posiedzeniu w dniu 30 października 2003 r.

- Komisja wnosi:

Wysoki Senat uchwalić raczy załączony projekt uchwały.

Przewodniczący Komisji

Gospodarki i Finansów Publicznych

(-) Jerzy Markowski

p r o j e k t

U C H W A Ł A

SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia

w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych

oraz niektórych innych ustaw

Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 23 października 2003 r. ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw, wprowadza do jej tekstu następujące poprawki:

1)		w art. 1: a) w pkt 4 w lit. c, w ust. 6 po wyrazie "wynikających" dodaje się wyrazy ", oraz z tytułu objęcia udziałów (akcji) w spółkach mających osobowość prawną albo wkładów w spółdzielniach w zamian za wkład niepieniężny w postaci innej niż przedsiębiorstwo lub jego zorganizowana część", b) w pkt 26, w art. 30b w ust. 1, w ust. 2 w pkt 5 i w ust. 6 po wyrazach "udziałów (akcji)" dodaje się wyrazy "w spółkach mających osobowość prawną albo wkładów w spółdzielniach";
2)		w art. 1 w pkt 5, w art. 9a w ust. 2 zdanie drugie otrzymuje brzmienie: "W tym przypadku są obowiązani do złożenia właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego do dnia 20 stycznia roku podatkowego pisemnego oświadczenia o wyborze tego sposobu opodatkowania, a jeżeli podatnik rozpoczyna prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej w trakcie roku podatkowego - do dnia poprzedzającego dzień rozpoczęcia tej działalności, nie później jednak niż w dniu uzyskania pierwszego przychodu.";
3)		w art. 1 w pkt 7, w pkt 8 w zdaniu końcowym i w pkt 9 wyrazy "działalności gospodarczej" zastępuje się wyrazami "pozarolniczej działalności gospodarczej";
4)		w art. 1 w pkt 8 w lit. c po wyrazach "tych zdarzeń" dodaje się wyrazy ", zgodnie z odrębnymi przepisami,";
5)		w art. 1: a) w pkt 8 w lit. g w tiret pierwszym, w pkt 6 wyrazy "jest związane z postępowaniem układowym w rozumieniu przepisów prawa upadłościowego i naprawczego, po ogłoszeniu przez sąd upadłości z możliwością zawarcia układu" zastępuje się wyrazami "jest związane z postępowaniem upadłościowym z możliwością zawarcia układu w rozumieniu przepisów prawa upadłościowego i naprawczego", b) w pkt 14: - w lit. a w tiret dugim, w pkt 40 wyrazy "nie jest związane z postępowaniem układowym w rozumieniu przepisów prawa upadłościowego i naprawczego, po ogłoszeniu przez sąd upadłości z możliwością zawarcia układu" zastępuje się wyrazami "nie jest związane z postępowaniem upadłościowym z możliwością zawarcia układu w rozumieniu przepisów prawa upadłościowego i naprawczego", - lit. b otrzymuje brzmienie: "b) w ust. 2 w pkt 2 lit. a-c otrzymują brzmienie: "a) oddaleniu wniosku o ogłoszenie upadłości obejmującej likwidację majątku, gdy majątek niewypłacalnego dłużnika nie wystarcza na zaspokojenie kosztów postępowania lub b) umorzeniu postępowania upadłościowego obejmującego likwidację majątku, gdy zachodzi okoliczność, o której mowa w lit. a), lub c) ukończeniu postępowania upadłościowego obejmującego likwidację majątku, albo",", - w lit. c, pkt 2 otrzymuje brzmienie: "2) zostało wszczęte postępowanie upadłościowe z możliwością zawarcia układu w rozumieniu przepisów prawa upadłościowego i naprawczego lub na wniosek dłużnika zostało wszczęte postępowanie ugodowe w rozumieniu przepisów o restrukturyzacji finansowej przedsiębiorstw i banków, albo";
6)		w art. 1 w pkt 10 w lit. a przed tiret pierwszym dodaje się dwa tiret w brzmieniu: "- w pkt 3b zdanie wstępne otrzymuje brzmienie: "inne odszkodowania otrzymane na podstawie wyroku lub ugody sądowej do wysokości określonej w tym wyroku lub ugodzie, z wyjątkiem odszkodowań:", - po pkt 3b dodaje się pkt 3c i 3d w brzmieniu: "3c) odszkodowania w postaci renty otrzymane na podstawie przepisów prawa cywilnego w razie uszkodzenia ciała lub wywołania rozstroju zdrowia, przez poszkodowanego, który utracił całkowicie lub częściowo zdolność do pracy zarobkowej, albo jeżeli zwiększyły się jego potrzeby lub zmniejszyły widoki powodzenia na przyszłość, 3d) odszkodowania otrzymane przez właściciela nieruchomości na podstawie przepisów prawa geologicznego i górniczego,",";
7)		w art. 1 w pkt 10: a) w lit. a w tiret dwunastym, w pkt 32 w lit. a tiret czwarte i piąte otrzymują brzmienie: "- na budowę, rozbudowę, nadbudowę, przebudowę, remont lub modernizację własnego budynku mieszkalnego, jego części lub własnego lokalu mieszkalnego, położonych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, - na rozbudowę, nadbudowę, przebudowę lub adaptację - na cele mieszkalne - własnego budynku niemieszkalnego, jego części, własnego lokalu lub pomieszczenia niemieszkalnego, położonych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,", b) w lit. b w tiret pierwszym, pkt 2 otrzymuje brzmienie: "2) przychód ze sprzedaży lub zamiany jest wydatkowany na: a) nabycie gruntu lub udziału w gruncie, prawa wieczystego użytkowania gruntu lub udziału w takim prawie, budynku, jego części lub udziału w budynku, lub b) budowę, rozbudowę, nadbudowę, przebudowę, modernizację, adaptację lub remont budynku albo jego części - przeznaczonych na cele rekreacyjne,", c) w lit. h, ust. 16 otrzymuje brzmienie: "16. Przez własny budynek, lokal lub pomieszczenie, o których mowa w ust. 1 pkt 32 lit. a, rozumie się budynek, lokal lub pomieszczenie stanowiące własność lub współwłasność podatnika lub do którego podatnikowi przysługuje spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, prawo do domu jednorodzinnego w spółdzielni mieszkaniowej lub udział w takim prawie.";
8)		w art. 1 w pkt 10 w lit. a w tiret czternastym, w pkt 37 wyrazy "na cele dobroczynne" zastępuje się wyrazami "na realizację określonych w zezwoleniu i regulaminie gry celów społecznie użytecznych";
9)		w art. 1 w pkt 10 w lit. a w tiret czternastym, pkt 38 otrzymuje brzmienie: "38) świadczenia rzeczowe lub ekwiwalenty pieniężne w zamian tych świadczeń otrzymywane przez emerytów i rencistów w związku z łączącym ich poprzednio z zakładami pracy stosunkiem służbowym, stosunkiem pracy lub spółdzielczym stosunkiem pracy oraz od związków zawodowych - do wysokości nieprzekraczającej w roku podatkowym kwoty 2 280 zł,";
10)		w art. 1 w pkt 10 w lit. a w tiret dwudziestym trzecim, w pkt 58 wyraz "członka" zastępuje się wyrazem "uczestnika";
11)		w art. 1 w pkt 10: a) w lit. a skreśla się tiret trzydzieste, b) w lit. h: - w zdaniu wstępnym wyrazy "ust. 13-19" zastępuje się wyrazami "ust. 13-18", - skreśla się ust. 19;
12)		w art. 1 w pkt 10 w lit. a po tiret trzydziestym siódmym dodaje się tiret w brzmieniu: "- pkt 104 otrzymuje brzmienie: "104) otrzymane przez posła lub senatora świadczenia pieniężne i wartość świadczeń rzeczowych (w naturze) na podstawie art. 23 ust. 3, art. 43 ust. 1, art. 44 ust. 1 i 2 oraz art. 46 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz.U. Nr 73, poz. 350, z późn. zm.),",";
13)		w art. 1 dodaje się pkt 10a w brzmieniu: "10a) w art. 22e w ust. 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie: "4) wpłacić, w terminie do 20 dnia tego miesiąca, do urzędu skarbowego kwotę odsetek naliczonych od dnia zaliczenia do kosztów uzyskania przychodów wydatków na nabycie lub wytworzenie we własnym zakresie składników majątku do dnia, w którym okres ich używania przekroczył rok, i naliczoną kwotę odsetek wykazać w składanych deklaracjach lub zeznaniu, o których mowa w art. 44 ust. 6 i art. 45 ust. 1 i 1a pkt 2; odsetki obliczone od różnicy, o której mowa w pkt 2, wynoszą 0,1% za każdy dzień.";";
14)		w art. 1 w pkt 14 w lit. a w tiret siódmym, w pkt 60 skreśla się wyrazy "regulujących zagadnienia prawa pracy";
15)		w art. 1 pkt 17 otrzymuje brzmienie: "17) w art. 25: a) ust. 4 otrzymuje brzmienie: "4. Przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio, gdy: 1) podmiot krajowy bierze udział bezpośrednio lub pośrednio w zarządzaniu innym podmiotem krajowym lub w jego kontroli albo posiada udział w kapitale innego podmiotu krajowego, albo 2) te same osoby prawne lub fizyczne równocześnie bezpośrednio lub pośrednio biorą udział w zarządzaniu podmiotami krajowymi lub w ich kontroli albo posiadają udział w kapitale tych podmiotów.", b) ust. 5 otrzymuje brzmienie: "5. Przepisy ust. 4 stosuje się również do powiązań o charakterze rodzinnym lub wynikających ze stosunku pracy albo majątkowych pomiędzy podmiotami krajowymi lub osobami pełniącymi w tych podmiotach funkcje zarządzające lub kontrolne albo nadzorcze oraz jeżeli którakolwiek osoba łączy funkcje zarządzające lub kontrolne albo nadzorcze w tych podmiotach.", c) uchyla się ust. 7 i 7a;";
16)		w art. 1 w pkt 18: a) lit. b otrzymuje brzmienie: "b) w ust. 5 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie: "Odliczeniom, o którym mowa w ust. 1 pkt 9 i 9a, nie podlegają darowizny poniesione na rzecz:",", b) dodaje się lit. b¹ w brzmieniu: "b¹) w ust. 7 zdanie drugie otrzymuje brzmienie: "Jednakże w przypadku odliczeń, o których mowa w ust. 1 pkt 9 i 9a, odliczenie stosuje się, jeżeli wysokość darowizny jest udokumentowana dowodem wpłaty na rachunek bankowy obdarowanego, a w przypadku darowizny innej niż pieniężna - dokumentem, z którego wynika wartość tej darowizny, oraz oświadczeniem obdarowanego o jej przyjęciu.",", c) w lit. h: - w zdaniu wstępnym skreśla się wyrazy "i 7i", - skreśla się ust. 7i;
17)		w art. 1 w pkt 18 w lit. c w tiret trzecim, w pkt 11 wyrazy "dzieci i młodzieży osób niepełnosprawnych" zastępuje się wyrazami "dzieci osób niepełnosprawnych";
18)		w art. 1 w pkt 18 w lit. d, w ust. 7c wyrazy "ust. 1 i 7a" zastępuje się wyrazami "ust. 7a";
19)		w art. 1 w pkt 29 w lit. b, w ust. 4 wyrazy "art. 30a i 30b" zastępuje się wyrazami "art. 30a-30c";
20)		w art. 1 w pkt 38 w lit. c, w ust. 3a w pkt 2 po wyrazach "pkt 9" dodaje się wyrazy "i 9a";
21)		w art. 1 dodaje się pkt 39a w brzmieniu: "39a) w art. 52 w pkt 1 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie: "w okresie od dnia 1 stycznia 2001 r. do dnia 31 grudnia 2004 r. dochody:";";
22)		w art. 1 w pkt 41, lp. 8 otrzymuje brzmienie:
"8	Zwierzęta futerkowe:
	a) lisy i jenoty		od 1 samicy stada podstawowego	29
	b) norki		powyżej 2 szt. samic stada podstawowego	13
	c) tchórzofretki		powyżej 2 szt. samic stada podstawowego	10
	d) szynszyle		powyżej 2 szt. samic stada podstawowego	15
	e) nutrie powyżej 50 sztuk samic stada podstawowego		od 1 samicy stada podstawowego	3
	f) króliki powyżej 50 sztuk samic stada podstawowego		od 1 samicy stada podstawowego	3
23)		w art. 5 w pkt 5 w lit. a wyrazy "jednak nie później niż do dnia 30 kwietnia 2004 r." zastępuje się wyrazami "a w przypadku decyzji o warunkach restrukturyzacji doręczonych przed dniem 31 grudnia 2002 r. nie później niż do dnia 30 kwietnia 2004 r.";
24)		w art. 8 wyrazy "do otwartego do dnia 31 grudnia 2003 r. postępowania układowego" zastępuje się wyrazami "do otwartego do dnia 30 września 2003 r. postępowania układowego";
25)		w art. 19 ust. 1 otrzymuje brzmienie: "1. Przepisów ustawy, o której mowa w art. 1, nie stosuje się do opodatkowania dochodów (poniesionych strat) uzyskanych po dniu 31 grudnia 2004 r.: 1) z odpłatnego zbycia nabytych przed dniem 1 stycznia 2003 r. obligacji Skarbu Państwa wyemitowanych po dniu 1 stycznia 1989 r. oraz obligacji wyemitowanych przez jednostki samorządu terytorialnego po dniu 1 stycznia 1997 r.; 2) z odpłatnego zbycia papierów wartościowych, o których mowa w art. 52 pkt 1 lit. b ustawy wymienionej w art. 1, w brzmieniu obowiązującym przed dniem 1 stycznia 2005 r., pod warunkiem, że papiery te zostały nabyte przed dniem 1 stycznia 2005 r.; 3) z realizacji praw wynikających z papierów wartościowych, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. - Prawo o publicznym obrocie papierami wartościowymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 49, poz. 447 i Nr 240, poz. 2055 oraz z 2003 r. Nr 50, poz. 424, Nr 84, poz. 774 i Nr 124, poz. 1151), nabytych przed dniem 1 stycznia 2005 r.";
26)		dodaje się art. 22a w brzmieniu: "Art. 22a. W zakresie ustalenia na 2004 r. kwot określonych w lp. 8 załącznika nr 2 do ustawy wymienionej w art. 1, nie ma zastosowania art. 24 ust. 7 tej ustawy.";
27)		w art. 24 w pkt 1 po wyrazach "art. 4," dodaje się wyrazy "art. 5,";
28)		w art. 24 w pkt 1 wyrazy "oraz art. 22" zastępuje się wyrazami ", art. 22 oraz art. 22a".