Druk nr 459
30 lipca 2003 r.
SENAT
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
V KADENCJA
MARSZAŁEK SEJMU
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Pan
Longin PASTUSIAK
MARSZAŁEK SENATU
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Zgodnie z art. 121 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej mam zaszczy
t przesłać Panu Marszałkowi do rozpatrzenia przez Senat uchwaloną przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej na 54. posiedzeniu w dniu 30 lipca 2003 r. ustawęo uruchamianiu środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji R
olnej.Z poważaniem
(-) Marek Borowski
USTAWA
z dnia 30 lipca 2003 r.
o zmianie ustawy o gospodarowaniu niektórymi składnikami mienia
Skarbu Państwa, o Agencji Mienia Wojskowego oraz o zmianie niektórych
innych
Art. 1.
W ustawie z dnia 30 maja 1996 r. o gospodarowaniu niektórymi składnikami mienia Skarbu Państwa oraz o Agencji Mienia Wojskowego (Dz.U. Nr 90, poz. 405 i Nr 156, poz. 775, z 1997 r. Nr 80, poz. 509 i Nr 121, poz. 770, z 2000 r. Nr 48, poz. 550 i Nr 95, poz
. 1041, z 2001 r. Nr 154, poz. 1800, z 2002 r. Nr 240, poz. 2055 oraz z 2003 r. Nr 1, poz. 15) wprowadza się następujące zmiany:1) art. 1 otrzymuje brzmienie:
"Art. 1. Ustawa określa:
1) zasady i tryb gospodarowania mieniem Skarbu Państwa będącym w trwałym zarządzie jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej albo ministrowi właściwemu do spraw w
ewnętrznych lub przez nich nadzorowanych, a także innym mieniem będącym we władaniu tych jednostek, niewykorzystywanym do realizacji ich zadań,2) zasady i tryb gospodarowania mieniem pozostałym po likwidacji państwowych osób prawnych, dla których organem założycielskim lub organem nadzoru był Minister Obrony Narodowej lub minister właściwy do spraw wewnętrznych.
3) zadania, zasady działalności oraz organizację Agencji Mienia Wo
jskowego.";2) w art. 4b ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Minister Obrony Narodowej może nieodpłatnie przekazać, bez pośrednictwa Agencji Mienia Wojskowego, mienie ruchome Skarbu Państwa, o którym mowa w art. 1 pkt 1:
1) muz
eom, państwowym i samorządowym instytucjom kultury, państwowym i samorządowym szkołom publicznym, państwowym szkołom wyższym oraz państwowym wyższym szkołom zawodowym - na cele muzealne, wystawiennicze, kulturalne lub szkoleniowe,2) państwowym jednostkom organizacyjnym, jednostkom samorządu teryt
orialnego, stowarzyszeniom i fundacjom prowadzącym działalność związaną z obronnością lub bezpieczeństwem państwa - na cele ich działalności statutowej.";3) w rozdziale 1 po art. 4b dodaje się art. 4c i 4d w brzm
ieniu:"Art. 4c. Minister Obrony Narodowej, na podstawie umów międzynarodowych, może przekazywać nieodpłatnie siłom zbrojnym państw będących stronami tych umów uzbrojenie i towary podwójnego zastosowania, w rozumieniu art. 3 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strat
egicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U. Nr 119, poz. 1250, z 2001 r. Nr 154, poz. 1789 oraz z 2002 r. Nr 41, poz. 365, Nr 74, poz. 676 i Nr 89, poz. 804).Art. 4d. Mienie ruchome Skarbu Państwa będące na wyposażeniu polskich je
dnostek wojskowych poza granicami państwa, niewykorzystywane przez te jednostki do realizacji ich zadań, jeżeli jego wartość jest niższa od kosztów jego transportu do kraju, zagospodarowuje organ wojskowy wyznaczony przez Ministra Obrony Narodowej w państwie pobytu polskiej jednostki wojskowej przez sprzedaż, przekazanie na cele charytatywne lub likwidację. Środki finansowe uzyskane ze sprzedaży tego mienia stanowią dochód środka specjalnego określonego w art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 25 maja 2001 r. o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2001-2006 (Dz.U. Nr 76, poz. 804, Nr 85, poz. 925, Nr 154, poz. 1802 oraz z 2002 r. Nr 205, poz. 1731).";4) w art. 7 po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
"3a. Minister Obrony Narodowej może przekazać Agencji do dalszego prow
5) w art. 8:
a) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
"1a. M
inister Obrony Narodowej może przekazać na własność Agencji mienie, o którym mowa w art. 1 pkt 1 i 2, również wtedy, jeżeli jestb) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Akcje i udziały w spółkach nabyte przez Agencję
za mienie Skarbu Państwa podlegają przekazaniu ministrowi właściwemu do spraw Skarbu Państwa, który wykonuje prawa z akcji i udziałów w tych spółkach w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej. Prywatyzacja tych spółek następuje na wniosek Ministra Obrony Narodowej.",c) po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
"4a. Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa, w porozumieniu z Min
d) w ust. 5 w pkt 2 wyrazy "w art. 56 ust. 1 pkt 1-4" zastępuje się wyrazami "w art. 56 ust. 1 pkt 3";
6) w art. 11 po ust. 2 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
"3. Zastępcy Prezesa Agencji są powoływani i odwoływani przez Ministra
7) w art. 14:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Minister Obrony Narodowej przedstawia Radzie Ministrów, do zatwierdzenia, roczny plan finansowy oraz roczne sprawozdanie finansowe A
b) uchyla się ust. 3,
c) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Minister Obrony Narodowej corocznie informuje Sejm Rzeczypospolit
8) w art. 15 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
"1. Rada Nadzorcza Agencji składa się z siedmiu członków powoływanych przez Ministra Obrony Narodowej po porozumieniu z ministrem właśc
2. W skład Rady Nadzorczej Agencji wchodzi czterech przedstawicieli Min
istra Obrony Narodowej oraz po jednym przedstawicielu ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa, ministra właściwego do spraw finansów publicznych oraz ministra właściwego do spraw wewnętrznych.";9) w art. 17 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Prezes Agencji, w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej określa zasady wynagradzania pracowników Agencji, uwzględniając w szczegó
lności kwalifikacje pracowników oraz rodzaj, charakter i warunki wykonywanej pracy.";10) w art. 18 po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
"3a. Minister Obrony Narodowej zatwierdza plan przekazywania mienia do
Agencji oraz zatwierdza korekty tego planu.";
11) w art. 19:
a) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
"3a. Nieruchomości przekazane Agencji przez Ministra Obrony Narodowej podlegają wykreśleniu z ewidencji zasobu nieruchomości Skarbu Państwa, którymi gospodaruje starosta wykonujący zadania z zakresu adm
b) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Rada Ministrów określa, w drodze rozporządzenia, szczegółowy tryb prz
ekazywania mienia Skarbu Państwa Agencji, z uwzględnieniem:1) sposobu opracowywania i zatwierdzania planu przekazywania mienia Agencji,
2) sposobu dokonywania korekt planu przekazywania mienia i ich zatwierdzania,
3) sposobu ustalania w protokołach zdawczo-odbiorczych wartości przekazywanego mienia,
4) organu uprawnionego do zgłoszenia wniosku do właściwego sądu rejonowego o dokonanie wpisu Agencji jako podmiotu władającego nieruchomością stanowiącą własność Skarbu Państwa,
5) sposobu przekazywania Agencji mienia Skarbu Państwa w użyczenie na podstawie art. 22.";
12) w art. 20:
a) w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
"1) mienie przekazane, które pozostawało w trwałym zarządzie lub we wł
adaniu jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych,",b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw Skarbu Państwa, określi, w drodze rozporzą
dzenia, sposób prowadzenia ewidencji oraz tryb jej udostępniania i wydawania wyciągów, z uwzględnieniem:1) określenia komórek organizacyjnych Agencji prowadzących ew
2) określenia działów ewidencyjnych i szczegółowego sposobu ich pro
wadzenia,3) określenia dokumentów stanowiących podstawę zapisów ewidency
jnych,4) określenia danych ujmowanych w ewidencji,
5) sposobu ustalania wartości ewidencjonowanego mienia,
6) sposobu gromadzenia dokumentacji ewidencyjnej i jej zakresu,
7) szczegół
owego trybu wydawania z ewidencji wypisów, wyrysów i informacji.";13) art. 21 uchyla się;
14) po art. 21 dodaje się art. 21a w brzmieniu:
"Art. 21a. 1. Minister Obrony Narodowej może zawierać z Agencją umowy o z
2. Minister Obrony Narodowej, zgodnie z zawartymi umowami, o któ
rych mowa w ust. 1, przekazuje corocznie Agencji środki finansowe z części budżetu państwa, której dysponentem jest Minister Obrony Narodowej z części przeznaczonej na utrzymanie nieruchomości, o których mowa w ust. 1.";15) w art. 22 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Minister Obrony Narodowej może, na podstawie umowy, użyczyć Agencji nieruchomości lub ich części będące w trwałym zarządzie jednostek org
anizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych oraz inne mienie będące we władaniu tych jednostek, niewykorzystywane przez te jednostki do realizacji ich zadań, a niezbędne do celów obronności lub bezpieczeństwa państwa.";16) w art. 23:
a) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Do gospodarowania przez Agencję nieruchomościami mają odpowiednio zastosowanie przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce n
ieruchomościami (Dz.U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543, z późn. zm.)2), z tym że decyzje w sprawie oddania nieruchomości w trwały zarząd wydaje Prezes Agencji. Od decyzji Prezesa Agencji służy odwołanie do Ministra Obrony Narodowej.",b)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a i 3b w brzmieniu:"3a. Mienie ruchome przydatne do celów ochrony przeciwpożarowej, likw
3b. Mienie ruchome Agencja może sprzedawać, w drodze przetargu ogran
iczonego, z zapłatą ceny w ratach, żołnierzom zawodowym zwolnionym z zawodowej służby wojskowej na podstawie art. 78 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 czerwca 1970 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz.U. z 1997 r. Nr 10, poz. 55, z późn. zm.)3) oraz zwolnionym z pracy w związku ze zmianami organizacyjnymi w Siłach Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej pracownikom jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych, podejmującym działalność gospodarczą.";17) art. 24 otrzymuje brzmienie:
"Art. 24. Mienie przyjęte na podstawie art. 21a i art. 22, z wyjątkiem materi
ałów wybuchowych, broni i amunicji, Agencja może w szczególności oddać w najem, dzierżawę, użyczenie lub administrowanie, a także może prowadzić działalność gospodarczą w oparciu o to mienie.";18) art. 25 otrzymuje brzmienie:
"Art. 25. Przetargi dotyczące zagospodarowania mienia ruchomego, z zastrz
eżeniem art. 23 ust. 3a i 3b, a także art. 10 ustawy z dnia 25 maja 2001 r. o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2001-2006, przeprowadza się stosując odpowiednio przepisy ustawy z dnia 25 września 1981 r. o przedsiębiorstwach państwowych (Dz.U. z 2002 r. Nr 112, poz. 981 i Nr 240, poz. 2055).";19) w art
. 25a po ust. 2 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:"3. Nieruchomości zabudowane budynkami mieszkalnymi i nieruchomości lokalowe Agencja może przekazać Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w zamian za przekazanie jej przez Wojskową Agencję Mieszkaniową śro
20) po art. 25a dodaje się art. 25b w brzmieniu:
"Art. 25b. Agencja, na podstawie decyzji Ministra Obrony Narodowej wydanej w związku z realizacją umów międzynarodowych, może nieodpłatnie przekazać siłom zbrojnym państw będących stronami tych umów, w drodze umowy, uzbrojenie i towary podwójnego zastosowania, o których mowa w art. 3 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa oraz o zmianie niekt
21) w art. 26 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Rada Ministrów określa, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady gospodarki finansowej Agencji, uwzględniając sposób opracowania planu finansowego Agencji, dysponowania jej dochodami oraz gospodarowania środkami finansowymi.";
22) w art. 27 po ust. 2 dodaje się ust. 3 i 4 w
brzmieniu:"3. Minister właściwy do spraw wewnętrznych, przekazując Agencji mienie w przypadkach, o których mowa w art. 31a, udziela jej w danym roku budż
etowym dotacji w wysokości równej środkom finansowym niezbędnym do pokrycia kosztów utrzymania tego mienia z części budżetu państwa, której dysponentem jest minister właściwy do spraw wewnętrznych.4. W przypadku dokonania korekt planu, o którym mowa w art. 18 ust. 3a, Minister Obrony Narodowej przekazuje Agencji środki finansowe z części budżetu państwa, której jest dysponentem, przeznaczone na utrzymanie mienia objętego korektą na okres od dnia przekazania mienia do końca r
oku kalendarzowego.";23) po art. 27 dodaje się art. 27a w brzmieniu:
"Art. 27a. Mienie ruchome, o którym mowa w art. 2, przekazane A
gencji w sposób określony w art. 19 ust. 1, po podpisaniu protokołu zdawczo-odbiorczego, może być przechowywane w magazynach jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych na podstawie umowy nieodpłatnego przechowania. W takim przypadku Minister Obrony Narodowej nie przekazuje Agencji dotacji, o której mowa w art. 27 ust. 2.";24) w art. 29 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Przychodami Agencji są:
1) przychody z gospodarowania mieniem, o którym mowa w art. 1 pkt 1 i 2,
2) przychody z działalności gospodarczej, o której mowa w art. 23 ust. 4 i art. 24,
3) przychody z realizacji umów, o których mowa w art. 21 ust. 1,
4) przychody z darowizn i spadków,
5) pozostałe przychody.";
25) art. 30 otrzymuje brzmienie:
"Art. 30. Agencja tworzy:
1) fundusz statutowy stanowiący wartość mienia, o którym mowa w art. 8 ust. 1, 1a i 2,
2) fundusz zasobu stanowiący wartość mienia, o którym mowa w art. 1 pkt 1 i 2,
3) zakładowy fundusz świadczeń socjalnych,
4) fundusze z zysku netto Agencji:
a) fundusz rezerwowy,
b) fundusz nagród,
c) fundusz inwestycyjny,
d) fundusz na inne cele związane z obronnością państwa.";
26) w art. 31 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
"5. Do zamówień udzielanych Agencji przez Ministra Obrony Narodowej oraz przez kierowników jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach publicznych (Dz.U. z 2002 r. Nr 72, poz. 664, Nr 113, poz. 984 i Nr 197,
27) po art. 31 dodaje się rozdział 4a w brzmieniu:
"Rozdział 4a
Wykonywanie przez Agencję zadań na rzecz ministra właściwego do spraw
wewnętrznych oraz organów i jednostek organizacyjnych mu podległych
lub przez ni
Art. 31a. 1. Minister właściwy do spraw wewnętrznych, lub z jego upoważnienia inny organ może, po uzgodnieniu z Prezesem Agencji, przekazać
Agencji do zagospodarowania niewykorzystywane mienie Skarbu Państwa, będące w trwałym zarządzie organów i jednostek organizacyjnych mu podległych lub przez niego nadzorowanych oraz inne mienie będące we władaniu tych jednostek.2. Przekazanie mienia, o którym mowa w ust. 1, prowadzenie jego ewi
dencji oraz gospodarowanie tym mieniem następuje w trybie i na zasadach określonych w ustawie.Art. 31b. 1. Tworzy się środek specjalny w rozumieniu art. 21 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148, Nr 45, poz. 391, Nr 65, poz. 594 i Nr 96, poz. 874), na kt
órym gromadzi się środki finansowe z tytułów, o których mowa w ust. 2. Dysponentem tych środków jest minister właściwy do spraw wewnętrznych.2. Na środek specjalny, o którym mowa w ust. 1, Agencja przekazuje 93% dochodów uzyskanych z gospodarowania mieniem Skarbu Państwa, o którym mowa w art. 31a ust. 1.
3. Środek specjalny, o którym mowa w ust. 1, przeznaczony jest na realizację zadań inwestycyjnych oraz na modernizację uzbrojenia i wyposażenia organów i jednostek podległych ministrowi właściw
emu do spraw wewnętrznych lub przez niego nadzorowanych.".
Art. 2.
W ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz.U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654, Nr 60, poz. 700 i 703, Nr 86, poz. 958, Nr 717, poz. 1228, Nr 122, poz. 1315 i 1324, Nr 103, poz. 1100, z 2001 r. Nr 105, poz. 1150, Nr 125, poz. 1363, Nr 110, poz. 1190, z 2002 r. Nr 15, poz. 253, Nr 74, poz. 676, Nr 93, poz. 820, Nr 141, poz. 1179, Nr 169, poz. 1384, Nr 199, poz. 1672, Nr 200, poz. 1684 i Nr 230, poz. 1922 oraz z 2003 r. Nr 7, poz. 79, Nr 45, poz. 391 i Nr 96, poz. 874
) w art. 17 w ust. 1 pkt 4ł otrzymuje brzmienie:"4ł) dochody Agencji Mienia Wojskowego, w części przeznaczonej na inwest
ycje:a) Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej,
b) urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw wewnętrznych oraz organów i jednostek organizacyjnych mu podległych lub przez niego na
dzorowanych,".
Art. 3.
W ustawie z dnia 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi po
dmiotami prawnymi (Dz.U. Nr 26, poz. 306, z 2001 r. Nr 85, poz. 926 i Nr 154, poz. 1799, z 2002 r. Nr 113, poz. 984 oraz z 2003 r. Nr 45, poz. 391 i Nr 60, poz. 535) w art. 10:1) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
"2a. Nagrodę roczną osobom wymienionym w art. 2 pkt 1, zatrudnionym w
2) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Wniosek o przyznanie nagrody rocznej, o której mowa w ust. 2 i 2a, po
3) po ust. 8 dodaje się ust. 9 w brzmieniu:
"9. Minister Obrony Narodowej określi, w drodze rozporządzenia:
1) szczegółowe zasady przyznania nagrody rocznej osobom, o których mowa w ust. 2a, uwzględniając stopień i terminowość realizacji przez osobę uprawnioną do nagrody nałożonych na nią zadań oraz
2) tryb przyznawania nagrody rocznej, uwzględniając termin składania wniosku o przyznanie nagrody oraz termin jego rozpatrz
enia,3) wzór wniosku o przyznanie nagrody osobom, o których mowa w ust. 2a, uwzględniając przepisy ust. 4.".
Art. 4.
W ustawie z dnia 25 maja 2001 r. o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2001-2006 (Dz.U. Nr 76, poz. 804, Nr 85, poz. 925 i Nr 154, poz. 1802 oraz z 2002 r. Nr 205, poz. 1731) wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 8 otrzymuje brzmienie:
"Art. 8. Agencja Mienia Wojskowego przekazuje corocznie na finansowanie programu co najmniej 93% uzyskanego dochodu pomniejszonego o do
2) w art. 11 w ust. 2 w pkt 3 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 4 w brzmi
eniu:"4) określone w art. 4d ustawy z dnia 30 maja 1996 r. o gospodarowaniu ni
ektórymi składnikami mienia Skarbu Państwa oraz o Agencji Mienia Wojskowego (Dz.U. Nr 90, poz. 405 i Nr 156, poz. 775, z 1997 r. Nr 80, poz. 509 i Nr 121, poz. 770, z 2000 r. Nr 48, poz. 550 i Nr 95, poz. 1041, z 2001 r. Nr 154, poz. 1800, z 2002 r. Nr 240, poz. 2055 oraz z 2003 r. Nr 1, poz. 15).".
Art. 5.
Ustawa wchodz
i w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
MARSZAŁEK SEJMU
(-) Marek BOROWSKI