Druk nr 425 A

4 lipca 2003 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

V KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI KULTURY I ŚRODKÓW PRZEKAZU

o uchwalonej przez Sejm w dniu 12 czerwca 2003 r.

ustawie o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami

Marszałek Senatu dnia 16 czerwca 2003 r. skierował ustawę do Komisji.

Po rozpatrzeniu ustawy na posiedzeniu w dniu 3 lipca 2003 r.

- Komisja wnosi:

Wysoki Senat uchwalić raczy załączony projekt uchwały.

Przewodniczący Komisji

Kultury i Środków Przekazu

(-) Ryszard Sławiński

p r o j e k t

U C H W A Ł A

SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia

w sprawie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami

Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 12 czerwca 2003 r. ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, wprowadza do jej tekstu następujące poprawki:

1)

w art. 1 wyraz ", finansowanie" zastępuje się wyrazami "oraz finansowania";

2)

w art. 2 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Ustawa nie narusza przepisów innych ustaw w zakresie spraw dotyczących zabytków, a w szczególności:

1) ustawy z dnia 16 października 1991 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2001 r. Nr 99, poz. 1079, Nr 100, poz. 1085, Nr 110, poz. 1189 i Nr 145, poz. 1623, z 2002 r. Nr 130, poz. 1112 oraz z 2003 r. Nr 80, poz. 717);

2) ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2000 r. Nr 106, poz. 1126, Nr 109, poz. 1157 i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 5, poz. 42, Nr 100, poz. 1085, Nr 110, poz. 1190, Nr 115, poz. 1229, Nr 129, poz. 1439 oraz Nr 154, poz. 1800, z 2002 r. Nr 74, poz. 676 oraz z 2003 r. Nr 80, poz. 718);

3) ustawy z dnia 21 listopada 1996 r. o muzeach (Dz. U. z 1997 r. Nr 5, poz. 24, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 oraz z 2002 r. Nr 113, poz. 984);

4) ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach (Dz. U. Nr 85, poz. 539, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 2001 r. Nr 129, poz. 1440 oraz z 2002 r. Nr 113, poz. 984);

5) ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543, z 2001 r. Nr 129, poz. 1447, Nr 154, poz. 1800, z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 74, poz. 676, Nr 113, poz. 984, Nr 126, poz. 1070, Nr 130, poz. 1112, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1682 i Nr 240, poz. 2058 oraz z 2003 r. Nr 1, poz. 15, Nr 80, poz. 717, 720 i 721 i Nr 96, poz. 874);

6) ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926 i Nr 153, poz. 1271);

7) ustawy z dnia 22 stycznia 1999 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. Nr 11, poz. 95, Dz. U. z 2000 r. Nr 12, poz. 136 i Nr 39, poz. 462, z 2001 r. Nr 22, poz. 247, Nr 27, poz. 298, Nr 56, poz. 580, Nr 110, poz. 1189, Nr 123, poz. 1353 i Nr 154, poz. 1800, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 89, poz. 804 i Nr 153, poz. 1271 oraz z 2003 r. Nr 17, poz. 155);

8) ustawy z dnia 7 października 1999 r. o języku polskim (Dz. U. Nr 90, poz. 999, z 2000 r. Nr 29, poz. 358, z 2002 r. Nr 144, poz. 1204 oraz 2003 r. Nr 73, poz. 661);

9) ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 i Nr 115, poz. 1229, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 233, poz. 1957 oraz z 2003 r. Nr 46, poz. 392, Nr 80, poz. 717 i 721);

10) ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717).";

3)

w art. 3 w pkt 8, w art. 36 w ust. 8, w art. 38 w ust. 3 w pkt 6, w art. 49 w ust. 2 i w art. 77 w pkt 5 użyte w różnym przypadku wyrazy "przepisy Prawa budowlanego" zastępuje się użytymi w odpowiednim przypadku wyrazami "przepisy ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane";

4)

w art. 3 pkt 15 otrzymuje brzmienie:

"15) otoczenie - teren przy zabytku nieruchomym, wpisany do rejestru zabytków w celu ochrony wartości widokowych zabytku nieruchomego oraz jego ochrony przed szkodliwym oddziaływaniem czynników zewnętrznych.";

5)

w art. 5 w pkt 1 wyraz "rozpoznania" zastępuje się wyrazem "badania";

6)

w art. 5 w pkt 5 skreśla się wyrazy "historii i";

7)

w art. 6 w ust. 1 w pkt 2 lit. e otrzymuje brzmienie:

"e) materiałami bibliotecznymi,";

8)

w art. 9 ust. 7 otrzymuje brzmienie:

"7. Wpisy, o których mowa w ust. 4 i 5, są wolne od opłat.";

9)

w art. 12 w ust. 1 wyrazy "ma prawo umieszczać" zastępuje się wyrazami "może umieszczać";

10)

w art. 12 w ust. 2 kropkę na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyrazy "uwzględniając dotychczas używany wzór oraz konieczność jego odróżniania się wśród innych znaków.";

11)

w art. 12 skreśla się ust. 3;

12)

w art. 13 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Przepis ust. 1 stosuje się do skreślenia z rejestru części zabytku".;

13)

w art. 14 ust. 4 otrzymuje brzmienie:

"4. Wykreślenia, o których mowa w ust. 1 i 2, są wolne od opłat.";

14)

w art. 15 skreśla się ust. 2;

15)

w art. 16 w ust. 6 skreśla się wyraz "obowiązkowo";

16)

w art. 19 w ust. 3 wyrazy "W studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego" zastępuje się wyrazami "W studium i planie, o których mowa w ust. 1,";

17)

w art. 32 w ust. 2 po wyrazie "niezwłocznie" dodaje się wyrazy ", nie dłużej niż w terminie 3 dni,";

18)

w art. 32 w ust. 3 wyrazy "5 dni" zastępuje się wyrazami "10 dni";

19)

w art. 33 w ust. 2 po wyrazie "niezwłocznie" dodaje się wyrazy ", nie dłużej niż w terminie 3 dni,";

20)

w art. 33 w ust. 3 wyrazy "3 dni" zastępuje się wyrazami "10 dni";

21)

w art. 35 w ust. 5 wyraz "zapewni" zastępuje się wyrazem "zapewnia";

22)

w art. 36 w ust. 1 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:

"Wojewódzki konserwator zabytków wydaje, w drodze decyzji, pozwolenie na:";

23)

w art. 36 w ust. 2 po wyrazie "wydaje" dodaje się wyrazy ", w drodze decyzji,";

24)

w art. 36 w ust. 3 i 5 wyrazy "w ust. 1" zastępuje się wyrazami "w ust. 1 i 2";

25)

w art. 36 w ust. 4 po wyrazie "może" dodaje się wyrazy ", w drodze decyzji,";

26)

w art. 36 w ust. 7 wyraz "przepis" zastępuje się wyrazem "przepisy";

27)

w art. 37 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, należy uwzględnić:

1) konieczność przedstawienia przez osoby ubiegające się o wydanie pozwolenia odpowiedniej dokumentacji niezbędnej do rozpatrzenia wniosku o wydanie pozwolenia;

2) konieczność zapewnienia rzetelnego udokumentowania poszczególnych etapów prac konserwatorskich i restauratorskich przy zabytkach ruchomych i badaniach archeologicznych.";

28)

w art. 37 skreśla się ust. 3 i 4;

29)

w art. 42 wyraz "Przepis" zastępuje się wyrazem "Przepisy";

30)

w art. 49 w ust. 7 skreśla się wyrazy "w całości albo w części";

31)

w art. 50 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. W przypadku wystąpienia uzasadnionego zagrożenia zniszczeniem, uszkodzeniem, kradzieżą, zaginięciem lub nielegalnym wywiezieniem za granicę zabytku ruchomego wpisanego do rejestru, wojewódzki konserwator zabytków może wydać decyzję o zabezpieczeniu tego zabytku w formie ustanowienia czasowego zajęcia do czasu usunięcia zagrożenia.";

32)

w art. 50 w ust. 2 po wyrazie "archiwum" dodaje się wyrazy ", instytucji naukowej";

33)

w art. 50 w ust. 3 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:

"W przypadku wystąpienia uzasadnionego zagrożenia zniszczeniem lub uszkodzeniem zabytku nieruchomego wpisanego do rejestru, starosta, na wniosek wojewódzkiego konserwatora zabytków, może wydać decyzję o zabezpieczeniu tego zabytku w formie ustanowienia czasowego zajęcia do czasu usunięcia zagrożenia.";

34)

w art. 50 w ust. 3 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:

"Przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami stosuje się odpowiednio.";

35)

w art. 50 w ust. 4 w pkt 1 skreśla się wyraz "rynkowej";

36)

w art. 51 w ust. 3 w zdaniu wstępnym po wyrazach "na podstawie" dodaje się wyrazy "decyzji w sprawie";

37)

w art. 61 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, należy uwzględnić zakres niezbędnych danych oraz konieczność dokonywania oględzin przedmiotów objętych wnioskiem.";

38)

w art. 62 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:

"2. Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się do zabytków wywiezionych niezgodnie z prawem z terytorium państwa członkowskiego po dniu 31 grudnia 1992 r.";

39)

art. 63 otrzymuje brzmienie:

"Art. 63. Za niezgodny z prawem wywóz zabytku uznaje się taki wywóz zabytku z terytorium państwa członkowskiego, który nastąpił z naruszeniem obowiązujących w tym państwie lub w Unii Europejskiej przepisów w zakresie ochrony zabytków.";

40)

w art. 64 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

"3. Zabytki, o których mowa w ust. 1 lub 2, podlegają restytucji, jeżeli państwo członkowskie, z terytorium którego zostały wywiezione niezgodnie z prawem, uznało je, przed lub po dokonaniu wywozu, za zabytki o szczególnym znaczeniu dla dziedzictwa kulturowego.";

41)

w art. 65 w ust. 2 w pkt 5 kropkę na końcu zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 6 w brzmieniu:

"6) pośredniczy pomiędzy obecnym właścicielem lub posiadaczem zabytku a państwem członkowskim ubiegającym się o restytucję zabytku.";

42)

w art. 80 w ust. 1 kropkę na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyrazy "uwzględniając znaczenie tych prac dla opieki nad zabytkiem oraz konieczność przedstawienia przez wnioskodawcę szczegółowych danych dotyczących planowanego albo dokonanego przedsięwzięcia.";

43)

w art. 80 skreśla się ust. 2 i oznaczenie ust. 1;

44)

w art. 81 w ust. 1, w art. 82 w ust. 1, w art. 87 w ust. 1, 3 i 5 oraz w art. 96 w ust. 2 skreśla się użyte w różnych przypadkach i liczbie wyrazy "(miasta na prawach powiatu)";

45)

w art. 93 w ust. 3 po wyrazach "materiałów bibliotecznych" dodaje się wyrazy "powstałych przed dniem 1 stycznia 1949 r.";

46)

w art. 132 w pkt 4, w art. 21 w ust. 2 wyrazy "wskazując, w szczególności, rodzaj dokumentacji ewidencyjnej, wymagania jakim powinno odpowiadać prowadzenie tej dokumentacji, sposób oznakowania muzealiów oraz tryb ich dokumentowania w przypadku przenoszenia poza siedzibę muzeum oraz skreślania z inwentarza muzeum" zastępuje się wyrazami "uwzględniając konieczność posiadania danych, umożliwiających miarodajną ocenę wartości zabytków";

47)

w art. 138 w pkt 1 skreśla się wyrazy ", ust. 7 i 8";

48)

w art. 141 wyrazy "ustawy o ochronie dóbr kultury" zastępuje się wyrazami "ustawy, o której mowa w art. 140 ust. 1";

49)

w art. 142 w ust. 1 wyrazy "ustawy o ochronie dóbr kultury" zastępuje się wyrazami "ustawy, o której mowa w art. 140 ust. 1,".