Druk nr 374 Z

7 maja 2003 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

V KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI SPRAW ZAGRANICZNYCH I INTEGRACJI EUROPEJSKIEJ

oraz

KOMISJI POLITYKI SPOŁECZNEJ I ZDROWIA

(wraz z zestawieniem wniosków)

Komisje, na posiedzeniu w dniu 7 maja 2003 r. po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w toku debaty w dniu 7 maja 2003 r. nad ustawą o zmianie ustawy o zawodach pielęgniarki i położnej oraz ustawy zmieniającej ustawę o zawodach pielęgniarki i położnej,

przedstawiają Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko:

- Wysoki Senat raczy przyjąć wnioski zawarte w pkt: 3, 5, 12, 13, 14 i 16.

Ponadto komisje informują, że na podstawie art. 52 ust. 4 Regulaminu Senatu Komisja Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej dokonała zmiany treści swojego wniosku o zmianę brzmienia art. 1 ustawy (pkt 1 zestawienia wniosków).

Przewodniczący Komisji

Zastępca Przewodniczącej Komisji

Polityki Społecznej i Zdrowia

Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej

(-) Jerzy Cieślak

(-) Zbigniew Kulak


ZESTAWIENIE WNIOSKÓW

do ustawy o zmianie ustawy o zawodach pielęgniarki i położnej oraz ustawy zmieniającej ustawę o zawodach pielęgniarki

i położnej

Uwaga:

Poprawki nr 1, 15 i 17 należy głosować łącznie.

Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie poprawek nr 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 i 16.

1)

w art. 1:

a)skreśla się pkt 6,

b)pkt 7 otrzymuje brzmienie:

"7) dodaje się art. 10b w brzmieniu:

"Art. 10b. 1. Minister właściwy do spraw zdrowia uznaje tytuł specjalisty uzyskany przez pielęgniarkę, położną w państwach członkowskich Unii Europejskiej za równoważny tytułowi specjalisty w określonej dziedzinie pielęgniarstwa albo dziedzinie mającej zastosowanie w ochronie zdrowia w Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli zakres programu kształcenia odbytego w państwach członkowskich Unii Europejskiej odpowiada zakresowi programu kształcenia wymaganemu do uzyskania tytułu specjalisty w Rzeczypospolitej Polskiej.

2. Jeżeli zakres programu kształcenia odbytego w państwach członkowskich Unii Europejskiej nie odpowiada zakresowi programu kształcenia wymaganemu do uzyskania tytułu specjalisty w danej dziedzinie pielęgniarstwa albo dziedzinie mającej zastosowanie w ochronie zdrowia w Rzeczypospolitej Polskiej, minister właściwy do spraw zdrowia może uznać tytuł specjalisty uzyskany w państwach członkowskich Unii Europejskiej za równoważny tytułowi specjalisty w danej dziedzinie pielęgniarstwa albo dziedzinie mającej zastosowanie w ochronie zdrowia w Rzeczypospolitej Polskiej, uwzględniając posiadane przez pielęgniarkę, położną kwalifikacje zawodowe i doświadczenie zawodowe oraz po przeprowadzeniu testu sprawdzającego umiejętności lub odbyciu stażu adaptacyjnego.

3. Staż adaptacyjny, o którym mowa w ust. 2, obejmuje wykonywanie czynności zawodowych pod nadzorem pielęgniarki, położnej posiadającej tytuł specjalisty w danej dziedzinie pielęgniarstwa albo dziedzinie mającej zastosowanie w ochronie zdrowia.

4. Jeżeli dla tytułu specjalisty uzyskanego w państwach członkowskich Unii Europejskiej brak jest odpowiednika w Rzeczypospolitej Polskiej, minister właściwy do spraw zdrowia może uznać tytuł specjalisty uzyskany w państwach członkowskich Unii Europejskiej za równoważny tytułowi specjalisty w pokrewnej dziedzinie pielęgniarstwa albo dziedzinie mającej zastosowanie w ochronie zdrowia w Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli zakres programu kształcenia odbytego w państwach członkowskich Unii Europejskiej odpowiada w 70% zakresowi programu kształcenia wymaganemu do uzyskania tytułu specjalisty w Rzeczypospolitej Polskiej.

5. Jeżeli dla tytułu specjalisty uzyskanego w państwach członkowskich Unii Europejskiej brak jest odpowiednika w Rzeczypospolitej Polskiej, a program kształcenia odbytego w państwach członkowskich Unii Europejskiej odpowiada w zakresie od 40% do 70% zakresowi programu kształcenia wymaganemu do uzyskania tytułu specjalisty w określonej dziedzinie pielęgniarstwa albo dziedzinie mającej zastosowanie w ochronie zdrowia w Rzeczypospolitej Polskiej, minister właściwy do spraw zdrowia może uznać tytuł specjalisty uzyskany w państwach członkowskich Unii Europejskiej za równoważny tytułowi specjalisty w określonej dziedzinie pielęgniarstwa albo w dziedzinie mającej zastosowanie w ochronie zdrowia w Rzeczypospolitej Polskiej po odbyciu przez pielęgniarkę, położną szkolenia uzupełniającego w zakresie programu tej specjalizacji.

6. Uznanie tytułu specjalisty uzyskanego w państwach członkowskich Unii Europejskiej za równoważny tytułowi specjalisty w określonej dziedzinie pielęgniarstwa albo dziedzinie mającej zastosowanie w ochronie zdrowia w Rzeczypospolitej Polskiej oraz odmowa uznania następuje w drodze decyzji administracyjnej.

7. Minister właściwy do spraw zdrowia, po zasięgnięciu opinii Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych, uwzględniając aktualny stan wiedzy medycznej i kierując się koniecznością zachowania jasnych i obiektywnych kryteriów oceny, określi, w drodze rozporządzenia, tryb uznawania tytułu specjalisty uzyskanego przez pielęgniarkę, położną w państwach członkowskich Unii Europejskiej za równoważny tytułowi specjalisty w określonej dziedzinie pielęgniarstwa albo w dziedzinie mającej zastosowanie w ochronie zdrowia w Rzeczypospolitej Polskiej, w tym:

1) warunki i tryb przeprowadzania testu sprawdzającego umiejętności oraz odbywania stażu adaptacyjnego, o których mowa w ust. 2 i 3,

2) rodzaje dokumentów potwierdzających przebieg kształcenia i uzyskane specjalistyczne kwalifikacje uprawniające do posługiwania się tytułem specjalisty,

3) wzór zaświadczenia o uznaniu tytułu specjalisty uzyskanego w państwach członkowskich Unii Europejskiej za równoważny tytułowi specjalisty w Rzeczypospolitej Polskiej.";

Poprawka
KSZIE

Uwaga:

Poprawki nr 2, 4, 6, 7, 8 i 9 należy głosować łącznie.

Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie poprawki nr 5.

2)

w art. 1 w pkt 7, w art. 10d pkt 2 otrzymuje brzmienie:

"2) osoby fizyczne i osoby prawne, z wyłączeniem jednostek organizacyjnych samorządu pielęgniarek i położnych oraz utworzonych przez nie podmiotów lub spółek prawa handlowego, w których posiadają one udziały lub akcje, które uzyskały zgodę na prowadzenie kształcenia podyplomowego okręgowej rady pielęgniarek i położnych, właściwej dla miejsca prowadzenia kształcenia.";

Poprawka
sen. G. Ferenc
poparta przez mniejszość połączonych komisji

3)

w art. 1 w pkt 7, w art. 10e:

a) ust. 3-5 otrzymują brzmienie:

"3. Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, dziedziny pielęgniarstwa oraz dziedziny mające zastosowanie w ochronie zdrowia, w których może być prowadzona specjalizacja i kursy kwalifikacyjne, oraz ramowe programy specjalizacji, uwzględniając w szczególności:

1) założenia organizacyjno-programowe,

2) plan nauczania określający przedmioty nauczania i liczbę godzin oraz zawierający rozkład zajęć z uwzględnieniem szkolenia praktycznego,

3) programy nauczania poszczególnych przedmiotów, zawierające wykaz umiejętności wynikowych i treści nauczania,

4) kwalifikacje kadry dydaktycznej.

4. Ramowe programy kursów kwalifikacyjnych i ramowe programy kursów specjalistycznych opracowuje Centrum Kształcenia Podyplomowego Pielęgniarek i Położnych, zwane dalej "Centrum", w porozumieniu z Naczelną Radą Pielęgniarek i Położnych. Centrum jest państwową jednostką budżetową podległą ministrowi właściwemu do spraw zdrowia, finansowaną z części budżetu państwa, której dysponentem jest minister właściwy do spraw zdrowia. Ramowy program uwzględnia w szczególności:

1) założenia organizacyjno-programowe,

2) plan nauczania, określający przedmioty nauczania i liczbę godzin oraz zawierający rozkład zajęć z uwzględnieniem szkolenia praktycznego,

3)programy nauczania poszczególnych przedmiotów, zawierające wykaz umiejętności wynikowych i treści nauczania,

4) kwalifikacje kadry dydaktycznej.

5. Ramowe programy, o których mowa w ust. 4, Centrum podaje do wiadomości w formie publikacji oraz informacji na stronie internetowej Centrum.",

b)skreśla się ust. 6 i 7;

Poprawka
sen. G. Ferenc
poparta przez połączone komisje

4)

w art. 1 w pkt 7, art. 10g otrzymuje brzmienie:

"Art. 10g. 1. Uzyskanie zgody na prowadzenie kształcenia podyplomowego danego rodzaju i w określonym trybie przez organizatorów kształcenia, o których mowa w art. 10d pkt 2, wymaga spełnienia następujących warunków:

1) posiadania programu kształcenia zgodnego z ramowym programem, a w przypadku kursów dokształcających - zgodnego z aktualnym stanem wiedzy w zakresie, którego dotyczy kurs,

2) zapewnienia przez organizatora kształcenia kadry dydaktycznej o kwalifikacjach odpowiednich dla danego rodzaju kształcenia,

3) zapewnienia odpowiedniej do realizacji programu kształcenia bazy dydaktycznej, w tym dla szkolenia praktycznego,

4) posiadania wewnętrznego systemu oceny jakości kształcenia, uwzględniającego narzędzia oceny jakości kształcenia oraz metody tej oceny.

2. Zgody na prowadzenie kształcenia podyplomowego udziela - po zasięgnięciu opinii Centrum - okręgowa rada pielęgniarek i położnych właściwa dla miejsca prowadzenia kształcenia, jeżeli są spełnione warunki określone w ust. 1.

3. W celu uzyskania opinii, o której mowa w ust. 2, okręgowa rada pielęgniarek i położnych przekazuje do Centrum kopie dokumentów, o których mowa w art. 10h ust. 2 i 3.

4. Zgody na prowadzenie danego rodzaju i trybu kształcenia podyplomowego udziela się na okres od 2 do 5 lat, w zależności od rodzaju kształcenia, oraz biorąc pod uwagę wnioskowany przez organizatora kształcenia okres, na który ubiega się o udzielenie zgody.

5. Wydanie zgody na prowadzenie kształcenia dla danego rodzaju i trybu kształcenia następuje na podstawie uchwały okręgowej rady pielęgniarek i położnych.

6. Kopię zgody, o której mowa w ust. 2, okręgowa rada pielęgniarek i położnych przesyła do Centrum.";

Poprawka
sen. G. Ferenc
poparta przez mniejszość połączonych komisji

5)

w art. 1 w pkt 7, w art. 10 g:

a) w ust. 2 i 3 wyrazy "w uzgodnieniu z" zastępuje się wyrazami "po zasięgnięciu opinii",

b) w ust. 4 wyrazy "W celu uzgodnienia, o którym mowa" zastępuje się wyrazami "W celu uzyskania opinii, o której mowa";

Poprawka
KPSZ
poparta przez połączone komisje

6)

użyty w art. 1 w pkt 7, w art. 10h ust. 1 i ust. 4, art. 10i ust. 1, art. 10j ust. 1, 2 i 3, art. 10k ust. 1 i 2, art. 10l ust. 1 i 2, art. 10m ust. 1 w zdaniu wstępnym i ust. 2, art. 10n, art. 10o ust. 2 oraz art. 10p ust. 1 i 2 pkt 4 w różnym przypadku wyraz "zezwolenie" zastępuje się użytym w odpowiednim przypadku wyrazem "zgoda";

Poprawka
sen. G. Ferenc
poparta przez mniejszość połączonych komisji

7)

użyte w art. 1 w pkt 7, w art. 10h ust. 1, art. 10j ust. 3, art. 10k ust. 2, art. 10l ust. 1 i 2, art. 10m ust. 2, art. 10o ust. 2 w różnym przypadku wyrazy "lub Naczelna Rada Pielęgniarek i Położnych" skreśla się;

 

Poprawka
sen. G. Ferenc
poparta przez mniejszość połączonych komisji

8)

w art. 1 w pkt 7, w art. 10l w ust. 2 wyrazy "jego cofnięcia" zastępuje się wyrazami "jej cofnięcia";

Poprawka
sen. G. Ferenc
poparta przez m
niejszość połączonych komisji

9)

w art. 1 w pkt 7, w art. 10m w ust. 1 w pkt 1 oraz w art. 10p w ust. 2 w pkt 4 wyrazy "zostało udzielone" zastępuje się wyrazami "została udzielona";

Poprawka
sen. G. Ferenc
poparta przez mniejszość połączonych komisji

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 10 spowoduje modyfikację poprawek nr 6 i 7 w zakresie art. 10o.

10)

w art. 1 w pkt 7 skreśla się art. 10o;

Poprawka
sen. J. Bienia

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 11 wyklucza głosowanie poprawki nr 12.

11)

w art. 1 w pkt 7:

a) w art. 10r skreśla się ust. 4,

b) w art. 10u w pkt 3 skreśla się wyrazy ", o których mowa w art. 10r ust. 4";

Poprawka
sen. J. Bienia

12)

w art. 1 w pkt 7, w art. 10r w ust. 4 w pkt 2 wyrazy "art. 779 § 2 Kodeksu pracy" zastępuje się wyrazami "art. 775 § 2 Kodeksu pracy";

Poprawka
KPSZ
poparta przez połączone komisje

13)

w art. 1 w pkt 7, w art. 10v w ust. 3 wyraz "członków" zastępuje się wyrazem "przedstawicieli";

Poprawka
senatorów:
J. Bienia,
M. Janowskiego,
T. Liszcz
poparta przez połączone ko
misje

14)

w art. 1 w pkt 7 skreśla się art. 10w;

Poprawka
sen. J. Bienia
poparta przez połączone komisje

15)

skreśla się art. 4;

Poprawka
KSZIE

16)

w art. 4 wyraz "ogłasza" zastępuje się wyrazem "ogłosi";

Poprawka
sen. T. Liszcz
poparta przez połącz
one komisje

17)

w art. 6 skreśla się ust. 1.

Poprawka
KSZIE