1) zasady wytwarzania, magazynowania i obrót biokomponentami do produkcji biopaliw ciekłych;

5) zasady wprowadzania do obrotu biokomponentów oraz odpowiedzialność podmiotów odpowiadających za realizację tego obowiązku;

1) surowce rolnicze - rzepak energetyczny, ziarna zbóż, ziemniaki oraz inne rośliny lub ich części zawierające tłuszcz, cukier lub skrobię, przeznaczone do produkcji biokomponentów;

3) produkty uboczne i odpady - melasę, odpady przemysłu spożywczego i gastronomii, zawierające skrobię, cukry, tłuszcze roślinne albo zwierzęce oraz tłuszcze pochodzące z procesów utylizacji zwierząt lub procesów oczyszczania ścieków, przeznaczone do produkcji biokomponentów;

4) biokomponenty - ester, bioetanol oraz eter etylo-tert-butylowy lub eter- etylo-tert-amylowy, w części wynikającej z zawartego w nim bioetanolu określonej w ułamku masowym wyrażonym w procencie, wytwarzane z przeznaczeniem na komponenty ropopochodnych paliw ciekłych;

5) ester - ester metylowy albo ester etylowy wyższych kwasów tłuszczowych, otrzymany w procesie przetwarzania rzepaku energetycznego albo produktów ubocznych i odpadów;

6) bioetanol - etanol absolutny pochodzenia fermentacyjnego, otrzymywany w procesie odwadniania spirytusu surowego, produkowany z surowców rolniczych lub produktów ubocznych i odpadów, spełniający wymagania odpowiednich norm wyrobu;

8) ropopochodne paliwa ciekłe - benzyny silnikowe oraz oleje napędowe, stosowane w pojazdach wyposażonych w silniki z zapłonem iskrowym lub silniki z zapłonem samoczynnym oraz lekkie oleje opałowe;

10) wytwórca - przedsiębiorcę w rozumieniu ustawy z dnia 19 listopada 1999 r. - Prawo działalności gospodarczej (Dz.U. Nr 101, poz. 1178 ze zm.)¹⁾ wytwarzającego biokomponenty lub spirytus surowy, lub surowy olej rzepakowy;

11) producent rolny - grupę producentów rolnych w rozumieniu przepisów o grupach producentów rolnych i ich związkach, osobę fizyczną lub prawną prowadzącą gospodarstwo rolne, w którym są uprawiane rośliny z przeznaczeniem na surowce rolnicze;

12) pierwszy przetwórca - każdego, kto podejmie się pierwszego przetworzenia surowców rolniczych, produktów ubocznych i odpadów na spirytus surowy lub surowy olej rzepakowy;

13) producent biopaliw ciekłych - przedsiębiorcę zajmującego się wytwarzaniem biopaliw ciekłych, posiadającego koncesję na wytwarzanie paliw ciekłych wydaną na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, zobowiązanego do wytwarzania biopaliw ciekłych i ich wprowadzania do obrotu;

14) importer ropopochodnych paliw ciekłych - przedsiębiorcę dokonującego importu ropopochodnych paliw ciekłych;

15) komponowanie biopaliw ciekłych - produkcję biopaliw ciekłych na bazie ropopochodnych paliw ciekłych z udziałem biokomponentu, o ile nie stanowi on samoistnego paliwa silnikowego;

16) wprowadzenie do obrotu - sprzedaż ostateczną użytkownikowi lub stacji paliw ropopochodnych paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych lub biokomponentów;

17) producent biopaliw ciekłych na potrzeby własne - producenta rolnego, który jest wytwórcą lub pierwszym przetwórcą i wytwarzany przez siebie surowy olej rzepakowy lub ester metylowy otrzymany w wyniku przetwarzania rzepaku energetycznego zużywa w całości w środkach transportu, maszynach i urządzeniach w swoim gospodarstwie rolnym.

2. Organem właściwym w sprawach wydania, odmowy wydania i cofnięcia zezwolenia na wytwarzanie lub magazynowanie biokomponentów jest minister właściwy do spraw rynków rolnych.

1. Wnioskodawca ubiegający się o zezwolenie, o którym mowa w art. 3 ust. 1, powinien:

2. Wniosek o wydanie zezwolenia na wytwarzanie biokomponentów, poza wymaganiami określonymi w przepisach o działalności gospodarczej, powinien zawierać:

4. Wnioskodawca, który zamierza rozpocząć działalność gospodarczą w dziedzinie objętej zezwoleniem, może ubiegać się o przyrzeczenie wydania zezwolenia, zwane dalej "promesą". W promesie można uzależnić wydanie zezwolenia od spełnienia warunków wykonywania działalności gospodarczej objętej zezwoleniem.

1. Organ zezwalający jest uprawniony do kontroli działalności gospodarczej prowadzonej w zakresie określonym w art. 3.

2. Kontrola może dotyczyć przestrzegania warunków wykonywania działalności gospodarczej, określonych w ustawie i zezwoleniu.

5. Czynności kontrolnych dokonuje się w obecności osoby uprawnionej do reprezentowania przedsiębiorcy lub osoby upoważnionej do reprezentowania podczas kontroli.

6. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół i przedstawia go przedsiębiorcy.

7. Organ zezwalający może upoważnić do dokonywania kontroli, o której mowa w ust. 1, inny organ administracji wyspecjalizowany w kontroli danego rodzaju działalności. Przepisy ust. 2-6 stosuje się odpowiednio.

2. W przypadkach, o których mowa w art. 23 ust. 1 pkt 1, 2 i 5, zezwolenie jest cofane po nałożeniu pierwszej kary.

1. Wprowadza się limit krajowy produkcji biokomponentów w danym roku kalendarzowym, zwany dalej "limitem krajowym".

3. Limit krajowy ustala Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, uwzględniając zapotrzebowanie krajowego rynku na ropopochodne paliwa ciekłe.

4. Limit krajowy jest ustalany w tonach i uwzględnia procentowy udział poszczególnych biokomponentów w ogólnej ilości wprowadzanych do obrotu poszczególnych ropopochodnych paliw ciekłych.

2. W przypadku nieustalenia limitu krajowego w terminie, o którym mowa w ust. 1, obowiązuje limit z roku poprzedniego.

3. W ramach ustalonego limitu krajowego minister właściwy do spraw rynków rolnych ustala, biorąc w szczególności pod uwagę wnioski wytwórców podejmujących produkcję po raz pierwszy oraz produkcję biokomponentów na potrzeby własne, rezerwę w wysokości do 25% tego limitu.

1. W ramach limitu krajowego minister właściwy do spraw rynków rolnych przyznaje do dnia 30 czerwca roku poprzedzającego rok obowiązywania limitu, wytwórcom, na ich wniosek, w drodze decyzji administracyjnej, limit produkcji biokomponentów, zwany dalej "limitem produkcji".

3. Przyznanie limitu produkcji następuje przez podział limitu krajowego po odliczeniu rezerwy, o której mowa w art. 10 ust. 3, ze szczególnym uwzględnieniem:

4. Limity produkcji pochodzące z rezerwy, o której mowa w art. 10 ust. 3, minister właściwy do spraw rynków rolnych przydziela w pierwszej kolejności wytwórcom podejmującym po raz pierwszy produkcję na ich wniosek.

5. Przy przyznawaniu limitu, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw rynków rolnych uwzględni w szczególności informacje, o których mowa w art. 12 ust. 2.

6. Wytwórcy, który zgodnie z uzyskanym zezwoleniem rozpoczął w terminie produkcję i produkuje w danym roku ilości wynikające z przyznanego limitu i który nie naruszył przepisów ustawy, a w szczególności gdy nie nałożono na niego kar o których mowa w art. 23, nie można zmniejszyć limitu na następny rok o więcej niż 5%, przy czym łączne zmniejszenie limitu nie może przekroczyć 10%.

1. Wniosek, o którym mowa w art. 11 ust. 1 i 4, wytwórca składa ministrowi właściwemu do spraw rynków rolnych do dnia 31 maja roku poprzedzającego rok obowiązywania limitu produkcji.

1. Wytwórca do dnia 15 marca roku obowiązywania limitu produkcji zwraca niewykorzystany limit produkcji lub jego część ministrowi właściwemu do spraw rynków rolnych.

2. O zwrocie limitu produkcji lub jego części wytwórca zawiadamia na piśmie ministra właściwego do spraw rynków rolnych, dołączając do pisma kopie umów zawartych między zwracającym limit produkcji lub jego część a producentem rolnym.

3. Zwrócone limity produkcji minister właściwy do spraw rynków rolnych dzieli między wytwórców. Przepisy art. 11 ust. 3-5 stosuje się odpowiednio.

2. Dopuszcza się wytwarzanie biokomponentów, spirytusu surowego i surowego oleju rzepakowego z surowców rolniczych pochodzących spoza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub niedostarczonych na podstawie umowy lub niepochodzących z produkcji własnej, jeżeli z powodu klęsk żywiołowych lub innych zdarzeń losowych zbiory surowców rolniczych nie zapewnią wykonania określonego limitu produkcji na dany rok, a Rada Ministrów nie obniży tego limitu.

3. Umowy, o których mowa w ust. 1, są zawierane na okres nie krótszy niż 5 lat, z tym że w terminie do dnia 15 września roku poprzedzającego rok zbioru mogą być zmieniane w zależności od przewidywanej ilości i ceny surowców rolniczych oraz produktów ubocznych i odpadów dostarczanych do produkcji biokomponentów.

1. Wprowadza się cenę minimalną surowców rolniczych, spirytusu surowego, spirytusu odwodnionego, surowego oleju rzepakowego oraz estru wyższych kwasów tłuszczowych, wytworzonych przez pierwszych przetwórców lub wytwórców z surowców rolniczych, produktów ubocznych i odpadów dostarczonych w ramach wieloletnich umów kontraktacji lub dostawy.

2. Cenę minimalną surowców rolniczych i spirytusu surowego, spirytusu odwodnionego, surowego oleju rzepakowego oraz estru wyższych kwasów tłuszczowych ustala, w drodze rozporządzenia, minister właściwy do spraw rynków rolnych.

3. Ustalenie ceny minimalnej surowców rolniczych pochodzących ze zbiorów w danym roku kalendarzowym i wyrobów wytwarzanych z tych zbiorów następuje do dnia 1 sierpnia roku poprzedzającego.

4. W przypadku wystąpienia klęsk żywiołowych lub innych zdarzeń losowych minister właściwy ds. rynków rolnych może zmienić obowiązującą w danym roku cenę minimalną.

1) określenie ilości surowców rolniczych albo spirytusu surowego lub surowego oleju rzepakowego, przewidzianych do dostarczenia wytwórcy lub pierwszemu przetwórcy w poszczególnych latach obowiązywania umowy;

3) określenie minimalnych wymagań co do jakości surowca rolniczego albo spirytusu surowego lub surowego oleju rzepakowego, uzgodnionych przez strony;

4) termin płatności za dostarczone surowce rolnicze albo spirytus surowy lub surowy olej rzepakowy, nie dłuższy jednak niż 30 dni od dnia dostarczenia tych surowców;

6) określenie odpowiedzialności stron za niedotrzymanie warunków umowy;

1. Zbiorcze zestawienie zawartych umów pierwszy przetwórca przekazuje wytwórcy nie później niż do dnia 15 kwietnia roku poprzedzającego rok zbioru surowców rolniczych.

2. Zbiorcze zestawienie zawartych umów wytwórca przekazuje ministrowi właściwemu do spraw rynków rolnych nie później niż do dnia 15 maja roku poprzedzającego rok zbioru surowców rolniczych.

3. Zbiorcze zestawienia, o których mowa w ust. 1 i 2, powinny zawierać informację o ilości zawartych umów, powierzchni gruntów objętej kontraktacją oraz o wielkości zakontraktowanych dostaw surowców rolniczych.

3. Członków Komisji powołuje spośród kandydatów zgłoszonych przez ogólnokrajowe organizacje zrzeszające producentów rolnych, pierwszych przetwórców, wytwórców oraz producentów biopaliw ciekłych i odwołuje minister właściwy do spraw rynków rolnych.

8. W przypadku gdy Komisja nie uchwali regulaminu w terminie 30 dni od dnia jej pierwszego posiedzenia, regulamin Komisji nadaje, w drodze rozporządzenia, minister właściwy do spraw rynków rolnych.

9. Koszty funkcjonowania Komisji są pokrywane ze składek wpłacanych przez organizacje lub podmioty, których przedstawiciele wchodzą w skład Komisji.

10. Organizacje i podmioty, o których mowa w ust. 2, opłacają składki kwartalne w jednakowej wysokości. Wysokość i sposób pobierania składek oraz ich rozliczania ustala Komisja w regulaminie, o którym mowa w ust. 7.

11. W przypadku nieuiszczenia składek przez organizację, której przedstawiciel wchodzi w skład Komisji, Komisja może wystąpić do ministra właściwego do spraw rynków rolnych o odwołanie członka tej organizacji i powołanie na jego miejsce członka innej organizacji.

1) reprezentowanie interesów producentów rolnych, pierwszych przetwórców i wytwórców oraz producentów biopaliw ciekłych zajmujących się produkcją i obrotem surowcami rolnymi, biokomponentami i biopaliwami ciekłymi przed ministrem właściwym do spraw rynków rolnych lub innymi organami administracji rządowej oraz zgłaszanie propozycji i opiniowanie wysokości limitu krajowego;

3) wyrażanie opinii co do konieczności i zasad importu rzepaku energetycznego przeznaczonego do produkcji estru lub wnioskowanie do Rady Ministrów oraz do ministra właściwego do spraw rynków rolnych o obniżenie w danym roku limitu krajowego i limitów produkcyjnych;

4) opiniowanie szczegółowych zasad współdziałania między producentami rolnymi a pierwszymi przetwórcami i wytwórcami przez:

5) proponowanie i opiniowanie zasad współdziałania między pierwszymi przetwórcami a wytwórcami oraz wytwórcami a producentami biopaliw;

6) opiniowanie projektów aktów prawnych w zakresie rynku biopaliw ciekłych oraz biokomponentów do ich produkcji;

7) opiniowanie podziału rocznych limitów produkcji pomiędzy wytwórców.

1. Przedsiębiorcy posiadający koncesję na wytwarzanie lub obrót paliwami ciekłymi, wydaną na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz.U. z 1997 r. Nr 54, poz. 348 ze zm.)²⁾, mają obowiązek dodawać biokomponenty, pochodzące z produkcji własnej lub zakupu od pierwszego przetwórcy lub wytwórcy, do ropopochodnych paliw ciekłych i wprowadzać je do obrotu, na zasadach określonych w ust. 6.

2. Importerzy ropopochodnych paliw ciekłych sprowadzający na polski obszar celny ropopochodne paliwa ciekłe na własny użytek mają obowiązek dodawać biokomponenty, pochodzące z produkcji własnej lub zakupu, do tych paliw, na zasadach określonych w ust. 6.

3. Od dnia 1 stycznia 2003 r. wykorzystanie bioetanolu, bez względu na formę wprowadzanego związku, ustalane w ułamku masowym wyrażonym w procencie, powinno wynosić nie mniej niż 4,5% wprowadzanych do obrotu benzynowych paliw silnikowych.

6. Rada Ministrów określa, w terminie do dnia 31 maja, w drodze rozporządzenia, na rok następny w ułamku masowym wyrażonym w procencie wymagany udział poszczególnych biokomponentów w ogólnej ilości wprowadzonych do obrotu poszczególnych ropopochodnych paliw ciekłych.

7. W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 6, Rada Ministrów uwzględni w szczególności coroczny wzrost udziału poszczególnych biokomponentów w ogólnej ilości wprowadzanych do obrotu ropopochodnych paliw ciekłych.

2. Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia, jednostki certyfikujące, upoważnione do orzekania w sprawie wymagań jakościowych dla biokomponentów, o których mowa w ust. 1, mając na uwadze ich potencjał badawczy oraz kwalifikacje zatrudnionych pracowników.

1. Wytwórcy biokomponentów przekazują do 20 dnia miesiąca następującego po zakończeniu kwartału ministrowi właściwemu do spraw rynków rolnych i Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki sprawozdanie kwartalne, sporządzone na podstawie faktur VAT, zawierające informacje dotyczące ilości biokomponentów wyprodukowanych i sprzedanych podmiotom, o których mowa w art. 20 ust. 1 i 2.

2. Podmioty, o których mowa w art. 20 ust. 1 i 2, przekazują do 20 dnia miesiąca następującego po zakończeniu kwartału Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki i ministrowi właściwemu do spraw rynków rolnych sprawozdanie kwartalne, sporządzone na podstawie faktur VAT, zawierające informacje dotyczące ilości zakupionych biokomponentów, ilości wprowadzonych do obrotu biopaliw ciekłych oraz uzyskanej ceny zakupionych biokomponentów, a także informacje o podmiotach, które nabyły biopaliwa ciekłe.

3. Urzędy celne, w terminie do 20 dnia miesiąca następującego po zakończeniu kwartału, przekazują Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki, sporządzone na podstawie dokumentów określonych przepisami prawa celnego, sprawozdanie kwartalne zawierające informacje o ilości sprowadzonych ropopochodnych paliw ciekłych oraz o podmiotach, które je sprowadziły.

5. Wyniki monitoringu stanowią podstawę do sporządzenia przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki zbiorczej informacji zawierającej określenie:

6. Zbiorcze informacje, o których mowa w ust. 5, wraz z wnioskami, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki przekazuje niezwłocznie ministrom właściwym do spraw finansów publicznych, gospodarki, rynków rolnych oraz środowiska.

3. Wysokość kary pieniężnej ustala, w drodze decyzji administracyjnej:

4. Do egzekucji kar pieniężnych stosuje się przepisy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

5. Wpłacone kary pieniężne stanowią dochód budżetu państwa.

3) w ust. 4 dodaje się pkt 5 w brzmieniu:

1. Rada Ministrów, uwzględniając zapotrzebowanie krajowego rynku na ropopochodne paliwa ciekłe, możliwości surowcowe, techniczne oraz zdolności produkcyjne, ustali limit krajowy na 2003 r.:

4. Przyznanie limitu produkcji w 2003 r. następuje:

5. Przy przyznawaniu limitów produkcji, o których mowa w ust. 4, stosuje się odpowiednio przepisy zawarte w art. 11 ust. 3 i 5 oraz w art. 12 ust. 2.

6. Surowce rolnicze do produkcji spirytusu surowego, surowego oleju rzepakowego lub biokomponentów wytwarzanych w ramach limitów przyznanych w 2003 r., zebrane na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, pierwsi przetwórcy i wytwórcy mogą nabywać na podstawie innych umów niż umowy kontraktacji.

7. Ustalenie ceny minimalnej surowców rolniczych, spirytusu surowego, spirytusu odwodnionego, surowego oleju rzepakowego i estru wyższych kwasów tłuszczowych, nabywanych z produkcji 2003 r. następuje w przypadku: