Druk nr 1066 Z

22 lipca 2005 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

V KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI POLITYKI SPOŁECZNEJ I ZDROWIA

oraz

KOMISJI USTAWODAWSTWA I PRAWORZĄDNOŚCI

(wraz z zestawieniem wniosków)

Komisje na posiedzeniu w dniu 22 lipca 2005 r. po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w toku debaty w dniu 21 lipca 2005 r. nad ustawą

o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie,

przedstawiają Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko:

- Wysoki Senat raczy przyjąć wnioski zawarte w pkt: 2, 3, 4, 5, 7, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 16 i 17.

Ponadto komisje informują, że:

Zastępca Przewodniczącej Komisji

Przewodnicząca Komisji

Ustawodawstwa i Praworządności

Polityki Społecznej i Zdrowia

(-) Andrzej Jaeschke

(-) Krystyna Sienkiewicz

ZESTAWIENIE WNIOSKÓW

do ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie

1)

w preambule do ustawy po wyrazach "W celu" dodaje się wyrazy "umacniania trwałości i rozwoju rodziny,";

Poprawka senatorów:
Z. Skrzypek-Mrowiec,
J. Szafrańca

2)

w art. 6 w ust. 1 po wyrazach "zm.)" dodaje się wyrazy "lub ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2002 r. Nr 147, poz. 1234, z późn. zm.)" ;

Poprawka senatorów:
D. Kempki,
K. Sienkiewicz
poparta przez połączone komisje

3)

w art. 6 w ust. 3 w pkt 1 po wyrazie "prowadzenie" dodaje się wyraz "powiatowych";

Poprawka
KPSZ,
KUP
poparta przez połączone komisje

4)

w art. 6 w ust. 6 w pkt 2 po wyrazach "w rodzinie oraz" dodaje się wyraz "ramowych";

Poprawka
KPSZ,
KUP
poparta przez połączone komisje

5)

w art. 9 w ust. 2 wyrazy "oraz ustawy" zastępuje się wyrazami "albo w ustawie";

Poprawka senatorów:
D. Kempki,
K. Sienkiewicz
poparta przez połączone komisje

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 6 wyklucza głosowanie poprawki nr 7.

6)

skreśla się art. 12;

Poprawka senatorów:
M. Szyszkowskiej,
I. Kurzępy

7)

art. 12 otrzymuje brzmienie:

"Art. 12. 1. Tworzy się Radę do Spraw Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie, zwaną dalej "Radą", jako organ opiniodawczo-doradczy Prezesa Rady Ministrów.

2. W skład Rady wchodzą:

1) po jednym przedstawicielu: Ministra Sprawiedliwości, ministra właściwego do spraw wewnętrznych, ministra właściwego do spraw pracy, ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego, ministra właściwego do spraw zdrowia oraz ministra właściwego do spraw edukacji;

2) przedstawiciel Rzecznika Praw Dziecka;

3) przedstawiciel Rzecznika Praw Obywatelskich;

4) dwóch przedstawicieli nauki reprezentujących dziedziny przydatne w przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie;

5. dwóch przedstawicieli organizacji pozarządowych, do których zadań należy przeciwdziałanie przemocy w rodzinie;

6) dwóch przedstawicieli Kościoła katolickiego oraz innych kościołów i związków wyznaniowych.

3. Do zadań Rady należy w szczególności:

1) wyrażanie opinii w sprawach dotyczących stosowania ustawy oraz inicjowania zmian przepisów prawa w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie;

2) przygotowywanie ekspertyz dotyczących wybranych aspektów zjawiska przemocy w rodzinie;

3) inicjowanie i wspieranie działań mających na celu przeciwdziałanie przemocy w rodzinie;

4) przestawianie Prezesowi Rady Ministrów okresowych informacji o swojej działalności.

4. Kadencja Rady trwa 4 lata. Członków Rady powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów. Powoływanie członków Rady, o których mowa w ust. 2 pkt 5 i 6 następuje spośród kandydatów zgłoszonych przez te organizacje, kościoły i związki wyznaniowe.

5. Członka Rady odwołuje się z Rady, przed upływem kadencji:

1) na jego wniosek;

2) na wniosek podmiotu, o którym mowa w ust. 2 pkt 1-3, reprezentowanego przez tego członka;

3) w przypadku skazania członka Rady prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo albo umyślne przestępstwo skarbowe.

6. Członkom Rady przysługuje zwrot kosztów podróży na zasadach określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 775 § 2 Kodeksu pracy.

7. Prezes Rady Ministrów określi, w drodze zarządzenia, statut Rady, uwzględniając szczegółowe warunki powoływania członków Rady oraz potrzebę zapewnienia reprezentatywności organizacji pozarządowych, kościołów i związków wyznaniowych oraz podmiotów wymienionych w ust. 2 pkt 4-6, organizację i tryb działania Rady oraz zasady uczestnictwa podmiotów, o których mowa w ust. 2 pkt 4-6, niereprezentowanych w Radzie.";

Poprawka
KPSZ,
KUP
poparta przez połączone komisje

8)

Uwaga:

poprawka wycofana

w art. 14:

a) wyrazy "Umarzając warunkowo" zastępuje się wyrazami "Wszczynając postępowanie w sprawie o przemoc w rodzinie, umarzając warunkowo",

b) wyraz "sąd" zastępuje się wyrazami "prokurator, a tam gdzie właściwy - sąd",

c) dotychczasową treść oznacza się jako ust. 3 i dodaje się ust. 1 i 2 w brzmieniu:

"1. Jeżeli istnieje zagrożenie dla życia lub zdrowia osób, o których mowa w art. 2, Policja ma prawo zatrzymać osobę podejrzaną o stosowanie przemocy w rodzinie, nakazać jej opuszczenie zajmowanego wspólnie lokalu oraz zakazać jej zbliżania się i kontaktów z osobą doznającą przemocy na okres nie dłuższy niż 10 dni.

2. Na zasadność wydania nakazu oraz sposób przeprowadzenia czynności związanych z nakazem opuszczenia lokalu przysługuje zażalenie do miejscowo właściwego prokuratora.";

 

 

Poprawka senatorów:
D. Kempki,
K. Sienkiewicz

Uwaga:

Poprawki nr 9, 14, 15 i 17 należy głosować łącznie.

9)

w art. 14 wyrazy "art. 72 § 1 pkt 7" zastępuje się wyrazami "art. 72 § 1 pkt 7a";

Poprawka
KPSZ,
KUP
poparta przez połączone komisje

Uwaga:

Poprawki nr 10 i 16 należy głosować łącznie.

10)

w art. 14 przed wyrazami "ustawy z dnia 6 czerwca" dodaje się wyrazy "i 7b";

Poprawka senatorów:
D. Kempki,
K. Sienkiewicz
poparta przez połączone komisje

11)

w art. 15:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Jeżeli istnieje uzasadniona obawa, że oskarżony będzie dalej stosował przemoc wobec osób, o których mowa w art. 2 pkt 1, a w szczególności gdy groził popełnieniem przestępstwa, w celu zapewniania ochrony osobom doznającym przemocy oraz zabezpieczenia prawidłowego toku postępowania, sąd na wniosek prokuratora może nakazać oskarżonemu opuszczenie lokalu zajmowanego wspólnie z pokrzywdzonym.",

b) dodaje się ust. 3-5 w brzmieniu:

"3. Na postanowienie, o którym mowa w ust. 1 oskarżonemu przysługuje zażalenie.

4. Jeżeli osoba najbliższa lub inna osoba wspólnie zamieszkująca lub gospodarująca swoim rażąco nagannym zachowaniem, w szczególności polegającym na stosowaniu przemocy lub groźby jej użycia, uniemożliwia dalsze wspólne zamieszkiwanie, sąd może nakazać jej opuszczenie mieszkania oraz zakazać zbliżania się lub kontaktowania się z osobami wobec których stosowała przemoc lub groziła jej użyciem.

5. Nakaz lub zakaz, o którym mowa w ust. 4, Sąd może, na wniosek osoby, o której mowa w ust. 4, zmienić albo uchylić do czasu wydania prawomocnego orzeczenia w sprawie wspólnie zajmowanego mieszkania.";

Poprawka senatorów:
D. Kempki,
K. Sienkiewicz
poparta przez połączone komisje

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 12 wyklucza głosowanie poprawki nr 13.

12)

w art. 16 przed pkt 1 dodaje się pkt ...) w brzmieniu:

"...) w art. 41a w § 1 po wyrazach "na szkodę małoletniego" dodaje się wyrazy "oraz w razie skazania za umyślne przestępstwo z użyciem przemocy, w tym przemocy przeciwko osobie najbliższej".";

Poprawka
KPSZ
poparta przez połączone komisje

13)

w art. 16 przed pkt 1 dodaje się pkt ...) w brzmieniu:

"...) w art. 41a w § 1 po wyrazach "na szkodę małoletniego" dodaje się wyrazy "albo w razie skazania za umyślne przestępstwo z użyciem przemocy, w tym przemocy przeciwko osobie najbliższej".";

Poprawka
KUP

14)

w art. 16 w pkt 1, w § 3 wyrazy "5 lub 7" zastępuje się wyrazami "5 lub 7a";

Poprawka
KPSZ,
KUP
poparta przez połączone komisje

15)

w art. 16 w pkt 2:

a) w zdaniu wstępnym wyrazy "i 7 otrzymują brzmienie" zastępuje się wyrazami "otrzymuje brzmienie" oraz skreśla się pkt 7,

b) w zdaniu wstępnym po wyrazach "w § 1" dodaje się dwukropek, pozostałą treść oznacza się jako lit. a oraz dodaje się lit. b w brzmieniu:

"b) pkt 7a otrzymuje brzmienie:

"7a) powstrzymywania się od kontaktowania się z pokrzywdzonym lub innymi osobami w określony sposób,".";

Poprawka
KPSZ,
KUP
poparta przez połączone komisje

16)

w art. 16 w pkt 2 w zdaniu wstępnym po wyrazach "w § 1" dodaje się dwukropek, pozostałą treść oznacza się jako lit. a oraz dodaje się lit. ... w brzmieniu:

"...) dodaje się pkt 7b w brzmieniu:

"7b) opuszczenia lokalu zajmowanego wspólnie z pokrzywdzonym,''.";

Poprawka senatorów:
D. Kempki,
K. Sienkiewicz
poparta przez połączone komisje

17)

w art. 18 wyrazy "30 dni" zastępuje się wyrazami "2 miesiące".

Poprawka
KPSZ,
KUP
poparta przez połączone komisje