Druk nr 57 A

5 lutego 2002 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

V KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO
I ADMINISTRACJI PAŃSTWOWEJ

o uchwalonej przez Sejm w dniu 25 stycznia 2002 r.

ustawie o zmianie ustawy o samorządzie gminnym, ustawy o samorządzie powiatowym, ustawy o samorządzie województwa, ustawy - Ordynacja wyborcza
do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw
oraz ustawy o referendum lokalnym

Marszałek Senatu dnia 28 stycznia 2002 r. skierował ustawę do Komisji.

Po rozpatrzeniu ustawy na posiedzeniu w dniu 5 lutego 2002 r.

- Komisja wnosi:

Wysoki Senat uchwalić raczy załączony projekt uchwały.

Przewodniczący Komisji

Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej

(-) Zbyszko Piwoński

p r o j e k t

U C H W A Ł A

SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia

w sprawie ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym, ustawy o samorządzie powiatowym, ustawy o samorządzie województwa, ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw oraz ustawy o referendum lokalnym

Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 25 stycznia 2002 r. ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym, ustawy o samorządzie powiatowym, ustawy o samorządzie województwa, ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw oraz ustawy o referendum lokalnym, wprowadza do jej tekstu następujące poprawki:

1)

w art. 1 przed pkt 1 dodaje się pkt ...) w brzmieniu:

"...) art. 16 otrzymuje brzmienie:

"Art.16.1. Wybory do rady gminy odbywają się co cztery lata w trzecią niedzielę czerwca roku, w którym upływa kadencja.

2. Kadencja rady gminy rozpoczyna się w dniu wyborów i upływa w dniu poprzedzającym następne wybory.";";

2)

w art. 2 w pkt 1 po wyrazach "art. 9" dodaje się dwukropek, pozostałą treść oznacza się jako lit. c) i dodaje się lit. a) i b) w brzmieniu:

"a) ust. 2 otrzymuje brzmienie :

"2. Wybory do rady powiatu odbywają się co cztery lata w trzecią niedzielę czerwca roku, w którym upływa kadencja.",

b) dodaje się ust. 2a w brzmieniu:

"2a. Kadencja rady powiatu rozpoczyna się w dniu wyborów i upływa w dniu poprzedzającym następne wybory.",";

3)

w art. 3 po wyrazach "(Dz. U. Z 2001 r. Nr 142, poz. 1590)" dodaje się wyrazy "wprowadza się następujące zmiany:", pozostałą treść oznacza się jako pkt 2 i dodaje się pkt 1 w brzmieniu:

"1) w art. 16 :

a) ust. 2 otrzymuje brzmienie :

"2. Wybory do sejmiku województwa odbywają się co cztery lata w trzecią niedzielę czerwca roku, w którym upływa kadencja.",

b) dodaje się ust. 2a w brzmieniu :

"2a. Kadencja sejmiku województwa rozpoczyna się w dniu wyborów i upływa w dniu poprzedzającym następne wybory.";";

4)

w art. 4 w pkt 12, w art. 25 w ust. 1 po wyrazie "rozporządzenia" dodaje się wyrazy

", wyznaczając datę wyborów na trzecią niedzielę czerwca roku, w którym upływa kadencja";

5)

W art. 4 dodaje się pkt 29a w brzmieniu:

"29a) w art. 123 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie :

"1) liczbę głosów ważnie oddanych na każdą z list w okręgu wyborczym dzieli się kolejno przez 1; 2; 3; 4; 5 i dalsze kolejne liczby, aż do chwili, gdy z otrzymanych w ten sposób ilorazów da się uszeregować tyle kolejno największych liczb, ile wynosi liczba mandatów do rozdzielenia między listy,";";

6)

w art. 4 dodaje się pkt 35a w brzmieniu:

"35a) w art. 151 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie :

"1) liczbę głosów ważnie oddanych na każdą z list w okręgu wyborczym dzieli się kolejno przez 1; 2; 3; 4; 5 i dalsze kolejne liczby, aż do chwili, gdy z otrzymanych w ten sposób ilorazów da się uszeregować tyle kolejno największych liczb, ile wynosi liczba mandatów do rozdzielenia między listy,";";

7)

w art. 4 dodaje się pkt 40a w brzmieniu:

"40a) w art. 178 w ust. 3 pkt 1 otrzymuje brzmienie :

"1) liczbę głosów ważnie oddanych na każdą z list w okręgu wyborczym dzieli się kolejno przez 1; 2; 3; 4; 5 i dalsze kolejne liczby, aż do chwili, gdy z otrzymanych w ten sposób ilorazów da się uszeregować tyle kolejno największych liczb, ile wynosi liczba mandatów do rozdzielenia między listy,";";

8)

dodaje się art. 5a w brzmieniu:

"Art. 5a. 1. Kadencja organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego wybranych w wyborach przeprowadzonych w 1998 r. wygasa 15 czerwca 2002 r.

2. Wybory do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego kadencji następującej po kadencji organów stanowiących wybranych w wyborach przeprowadzonych w 1998 r. przeprowadza się 16 czerwca 2002 r.";

9)

dodaje się art. 7a i 7b w brzmieniu:

"Art. 7a. 1. Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy umarza się, z mocy prawa, postępowania wyborcze prowadzone na podstawie ustawy, o której mowa w art. 4, oraz postępowania prowadzone na podstawie ustawy z dnia 15 września 2000 r. o referendum lokalnym w zakresie odwołania organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego przed upływem kadencji.

2. Informacje o umorzonych postępowaniach, o których mowa w ust. 1, komisarze wyborczy podadzą do wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty na obszarze właściwych jednostek samorządu terytorialnego oraz ogłoszą w wojewódzkim dzienniku urzędowym.

Art. 7b. 1. W pierwszych wyborach organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego przeprowadzonych po wejściu w życie niniejszej ustawy, w związku ze zmianą liczby radnych i wprowadzeniem stałego terminu wyborów stosuje się przepisy ustawy, o której mowa w art. 4, z następującymi zmianami:

1) nie stosuje się terminów określonych w art. 31 ust. 2, w art. 92 ust.1 i w art. 138 ust. 1,

2) terminy do wniesienia skargi na ustalenia w sprawach okręgów wyborczych, rozpatrzenia tej skargi przez komisarza wyborczego oraz wniesienia odwołania od postanowienia komisarza wyborczego do Państwowej Komisji Wyborczej, o których mowa w art. 93 ust. 1 i 2 i w art. 137, skraca się z 5 dni do 3 dni,

3) wojewodowie ogłoszą liczbę radnych wybieranych do rad w wojewódzkim dzienniku urzędowym i podadzą do publicznej wiadomości, w formie obwieszczenia, w każdej gminie w terminie 5 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy,

4) rady gmin dokonają koniecznych zmian w podziale gmin na obwody i okręgi wyborcze, a także w zakresie wymaganym przepisami ustawy, o której mowa w art. 4, porozumieją się lub wyrażą opinie w sprawie podziału powiatów na okręgi wyborcze w terminie 14 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy,

5) rady powiatów dokonają koniecznych zmian w podziale powiatów na okręgi wyborcze, a także w zakresie wymaganym przepisami ustawy, o której mowa w art.4, porozumieją się w sprawie podziału obszarów województwa na okręgi wyborcze w terminie 27 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy,

6) sejmiki województw dokonają koniecznych zmian w podziale obszarów województw na okręgi wyborcze w terminie 38 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

2. Przed pierwszymi wyborami organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego przeprowadzonymi po wejściu w życie niniejszej ustawy, podstawą zmian w podziale na obwody głosowania obok podstaw wskazanych w ustawie, o której mowa w art. 4, może być również zmiana liczby radnych w gminie.".