Minister Zdrowia i Opieki Społecznej złożył informację w związku z oświadczeniem senatora Jerzego Suchańskiego, wygłoszonym na 28. posiedzeniu Senatu ("Diariusz Senatu RP" n
r 31):Warszawa, dnia 12.02.1999 r.
Pani
prof. dr hab. Alicja Grześkowiak
Marszałek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowna Pani Marszałek
W związku z oświadczeniem złożonym przez Pana Senatora Jerzego Suchańskiego na 28. posiedzeniu Senatu w dniu 20 stycznia 1999 r. w sprawie braku rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej dotyczącego badań lekarskich i psychologicznych osób ubiegających się o licencję pracownika ochrony fizycznej - uprzejmie informuję, iż rozporządzenie podpisałem i po złożeniu podpisów przez Ministra Spraw Wewnętrznych
i Administracji oraz Finansów, przepis zostanie skierowany do publikacji.
Pragnę podkreślić, iż podjęte przeze mnie prace legislacyjne w zakresie badań psychologicznych nie miały dotychczas poprzedników. Zawód psychologa nie jest ustawowo dookreślony. Brak jest systemu weryfikacji kwalifikacji psychologów, jak również systemu umożliwiającego kontrolę wydawanych przez nich opinii.
A zatem bardzo ważny element procesu ustalania zdolności psychicznych i fizycznych osób ubiegających się o licencję pracownika ochrony fizycznej, a więc m.in. o możliwość posługiwania się bronią palną, nie ma żadnych ram prawnych.
W tej sytuacji uznałem, iż omawiane opinie winny być wydawane przez psychologów zatrudnionych w jednostkach uprawnionych do przeprowadzania badań i kierownik tej jednostki ponosi odpowiedzialność za prawidłowość procesu opiniowana zdolności psychicznych i fizycznych osób ubiegających się o licencję pracownika ochrony fizycznej.
Propozycje powyższe, na etapie uzgodnień wstępnych, zostały negatywnie przyjęte przez stowarzyszenie skupiające psychologów. Przedłużający się proces uzgodnień projektu aktu jest m.in. wynikiem protestów tych stowarzyszeń. Nakreślony jednakże przez ustawodawcę zakres upoważnienia nie pozwalał na uwzględnienie zgłaszanych uwag. Również proces uzgodnień międzyresortowych uległ znacznemu wydłużeniu w związku z koniecznością dodatkowych uzgodnień z Ministrami Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Finansów, którzy akt podpisują "w porozumieniu".
Wszystkie te elementy, ale przede wszystkim nowatorstwo tematyki badań psychologicznych, spowodowały opóźnienie w wydaniu aktu.
Łączę wyrazy szacunku
Wojciech Maksymowicz