Szanowna Pani Marszałek.

1. Kupno przez inwestorów całego przedsiębiorstwa Stoczni Gdańskiej od syndyka.
2. Kupno przez inwestorów fragmentów przedsiębiorstwa S. Gd. od syndyka.
3. Przejęcie Stoczni Gd. przez inwestorów poprzez podniesienie kapitału Spółki poprzedzone wcześniej przeprowadzonym postępowaniem układowym w upadłości.

Prawdopodobną zaletą pierwszego rozwiązania jest to, że sprzedaż przedsiębiorstwa Stoczni przez syndyka (jako sposób pozyskania inwestorów dla Stoczni) jest możliwe szybciej, niż w pozostałych wariantach - czynnik czasu jest tu bardzo ważny, jednak wydaje się mało realne (wbrew obawom wyrażonym w w/w wystąpieniu), aby sprzedaż nastąpiła przed końcem czerwca 1998 r. Kolejną zaletą tego rozwiązania, zwłaszcza w zestawieniu z wariantem "układu w upadłości", jest całkowite sprywatyzowanie Stoczni, bowiem z oczywistych powodów w gronie nabywców Stoczni od syndyka nie będzie uczestniczył skarb państwa.

Za wadę z punktu widzenia samej Stoczni należy uznać to, że nabywca będzie musiał dysponować, obok znacznych środków na zakup przedsiębiorstwa Stoczni, również znacznymi środkami na jej doinwestowanie. Pieniądze zapłacone syndykowi będą w znacznej mierze "stracone" dla polskiego przemysłu stoczni morskich, bowiem zostaną one rozdysponowane pomiędzy wierzycieli - jednak z drugiej strony nie wolno zapominać, że jednym z głównych jest skarb państwa.

Jeżeli chodzi o wariant III, tj. przejęcie Stoczni Gdańskiej przez inwestorów poprzez podniesienie kapitału Spółki poprzedzone wcześniej przeprowadzonym postępowaniem układowym w upadłości, należy wyjaśnić, że postępowanie upadłościowe jest procedurą, która została uregulowana w pochodzącym z 1934 r. Rozporządzeniu Prezydenta Rzeczpospolitej. Jest to postępowanie, w który władze Spółki, w tym i najwyższa w postaci Walnego Zgromadzenia Akcjonariuszy (Skarb Państwa jest większościowym wspólnikiem posiadając blisko 61% akcji) tracą możliwość skutecznego (władczego) oddziaływania na funkcjonowanie Spółki, a zwłaszcza jej przedsiębiorstwa. Kompetencje te, z chwilą ogłoszenia upadłości przejmuje syndyk, który zarządza majątkiem Spółki pod kontrolą sędziego komisarza i sądu. Dlatego analizując tę ścieżkę postępowania, którą popiera w swoim wystąpieniu grupa parlamentarzystów, nie wolno zapominać o ramach prawnych toczącego się od 8 sierpnia 1996 r. postępowania upadłościowego. Ramy te bowiem wyznaczają szczególną pozycję akcjonariuszy, w tym i Skarbu Państwa oraz pozycję wierzycieli, w interesie których postępowanie upadłościowe jest prowadzone.

Postępowanie upadłościowe oraz prowadzone w jego ramach postępowanie układowe ma za zadanie zabezpieczenie interesów samej Stoczni ale przede wszystkim jej wierzycieli. Dlatego układ jest możliwy jedynie wówczas, gdy leży on w interesie zarówno Stoczni, jak i jej wierzycieli. Bez pozytywnego stanowiska tych ostatnich próba przeprowadzenia układu mogłaby się okazać stratą cennego czasu. Wiele wskazuje na to, że układ w ramach upadłości stworzyłby warunki do zaspokojenia dużo szerszej grupy wierzycieli, zwłaszcza nieuprzywilejowanych. Dlatego istotnym z punktu widzenia możliwości realizacji tej ścieżki postępowania będzie stanowisko Rady Wierzycieli, o powołanie której skarb państwa wystąpi do sędziego komisarza.

Jednak nawet skuteczne przeprowadzenie samego postępowania układowego, mającego na celu oddłużenie Stoczni, jest niewystarczające. Konieczne jest bowiem znalezienie dla Stoczni takiego inwestora, który angażując swój kapitał i wiedzę na temat branży zapewni Stoczni stabilny rozwój. Taki inwestor (lub grupa inwestorów) będzie najlepszą gwarancją na to, aby upadłość Stoczni więcej się nie powtórzyła.

Ponieważ uznałem za celowe rozważenie - jako alternatywy do próby sprzedaży przedsiębiorstwa przez syndyka - możliwości przeprowadzenia układu w upadłości, w związku z powyższym został powołany z inicjatywy Ministra Skarbu Państwa Zespół Ekspertów, który oceni możliwość i celowość tej drogi postępowania. Dopiero gdy znane będą wnioski w/w zespołu, możliwa będzie jednoznaczna ocena szans i celowości układu w upadłości Stoczni Gdańskiej.