Minister Zdrowia i Opieki Społecznej przesłał odpowiedź na oświadczenie senatora Wiesława Pietrzaka, złożone na 36. posiedzeniu Senatu ("Diariusz Senatu RP" nr 39):
Warszawa, dnia 17.06.1999 r.
Pani
Alicja Grześkowiak
Marszałek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowna Pani Marszałek
W nawiązaniu do oświadczenia złożonego przez senatora Pana Wiesława Pietrzaka podczas 36 posiedzenia Senatu RP w dniu 21 maja 1999 r. w sprawie zadłużenia placówek ochrony zdrowia byłego województwa suwalskiego uprzejmie informuję, że:
zgodnie z art. 80 ustawy z dnia 13 października 1998 r.- Przepisy wprowadzające ustawy informujące administrację publiczną, zobowiązania finansowe państwowych jednostek budżetowych i zakładów budżetowych, przejmowanych przez jednostki samorządu terytorialnego są zobowiązaniami Skarbu Państwa.
Zobowiązania zakładów opieki zdrowotnej winny przejąć organy założycielskie jednostek, które dokonały ich przekształcenia w samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej.
W przypadku zakładów samodzielnych, zgodnie z art. 35b ust. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej z późn. zm. prowadzą one samodzielną gospodarkę finansową, pokrywając z posiadanych środków i uzyskiwanych przychodów koszty działalności i zobowiązań.
W związku z przygotowywaniem jednostek ochrony zdrowia do funkcjonowania w nowym systemie ubezpieczeń zdrowotnych, Zakłady Opieki Zdrowotnej byłego województwa suwalskiego były dofinsowywane ze środków budżetu państwa z roku 1996 i 1997, w tym:
- na restrukturyzację zobowiązań jednostek ochrony zdrowia ubiegających się o uzyskanie statusu zakładu samodzielnego, przyznane zostały Wojewodzie Suwalskiemu, z rachunku depozytowego środki w wysokości 15 365 399 zł. w tym dla Zespołu Opieki Zdrowotnej w Węgorzewie 1 547 053 zł.
- z rezerwy celowej, zaplanowanej w 1997 r. na stworzenie warunków do przekształcenia jednostek budżetowych ochrony zdrowia w samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej m.in. w celu dostosowania ich działalności do systemu ubezpieczeń zdrowotnych, Wojewoda Suwalski otrzymał dodatkowo kwotę 13 396 000 zł., z tego dla Zakładu Opieki Zdrowotnej w Giżycku 589 000 zł. oraz dla ZOZ w Węgorzewie 50 000 zł.
Łącznie na usprawnienie procesu przekształceń placówek służby zdrowia w 1997 r. przyznano dla województwa suwalskiego środki w wysokości 28 761 000 zł.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że Zakłady Opieki Zdrowotnej w Giżycku i w Węgorzewie brały udział w programie pilotażowo-wdrożeniowym, uruchomionym w 1996 r., celem którego była pomoc zakładom w procesie usamodzielniania ich gospodarki finansowej. Wysokość wsparcia finansowego była akceptowana przez Wojewodę Suwalskiego i wynosiła dla województwa 3 794 000 zł.
Wyżej wymienione dofinansowywanie zakładów opieki zdrowotnej byłego województwa suwalskiego było znaczne i powinno poprawić sytuację ekonomiczną zakładów, a przede wszystkim dostosować ich działalność do funkcjonowania w warunkach rynkowych.
W ustawie budżetowej na rok 1998 nie zaplanowano środków rezerwowych na spłatę zobowiązań występujących w ochronie zdrowia.
Z poważaniem
Franciszka Cegielska