Panie Premierze! W ciągu ostatnich pięciu lat w całym kraju, także w regionie sieradzkim, wybudowano setki, tysiące nowoczesnych kotłowni ekologicznych, w których czynnikiem grzewczym jest olej opałowy. Było to tanie i bezpieczne medium, ponieważ w naszym regionie gaz przewodowy dopiero w ostatnich latach dotarł do Poddębic i Lutomierska, Dobronia oraz Łasku, w trakcie gazyfikacji jest największe miasto województwa - Zduńska Wola, a w przededniu gazyfikacji - Sieradz. Na gazyfikację czaka wiele mniejszych miejscowości województwa.

Po pierwsze, decyzja ta wskazuje na brak spójności w polityce państwa. Z jednej strony preferuje się bowiem instalacje ekologiczne, zobowiązuje się podmioty do wykonania kosztownych audytów energetycznych, wprowadza się system preferencyjnych tanich kredytów obciążających na lata budżety odbiorców, a z drugiej strony raptownie podwyższa się cenę na ekologiczny nośnik energii.

Po trzecie, powoduje negatywne skutki dla firm zajmujących się dystrybucją paliwa, zatrudniających określonych ludzi, dla przedsiębiorstw, które budują swą przyszłość i materialne warunki działania wykorzystując długofalowe kredyty oparte na dziś nagle nieaktualnych biznesplanach.

Po czwarte, zapewnia wątpliwe wpływy do budżetu państwa. Olej opałowy w bardzo dużym stopniu jest bowiem wykorzystywany przez przedsiębiorstwa budżetowe. W regionie sieradzkim stanowią one aż około 60% jego odbiorców. Jest to więc wyjmowanie pieniędzy z jednej kieszeni, aby po dwóch miesiącach włożyć do niej te same grosze.

Panie Premierze, podjęta przez pana decyzja praktycznie podwyższa o 50% cenę oleju opałowego, a koszt paliwa stanowi aż 70% kosztów wytwarzania ciepła w kotłowniach tego typu. Drastycznie wzrosną koszty ogrzewania. Jest to szczególnie niepokojące, ponieważ głównymi użytkownikami są, jak mówiłem, biedne, reformowane, samodzielne dziś szpitale, niedoszacowane finansowo szkoły oraz inne instytucje utrzymywane z budżetu państwa lub budżetów samorządów. Procentowy udział kotłowni będących własnością jednostek budżetowych lub utrzymywanych z budżetu w Polsce szacowany jest na 32%, jest to więc jedna trzecia rynku. Ich udział w zużyciu olejów grzewczych jest znacznie wyższy i wynosi aż 73%. Tych instytucji nie będzie stać na wymianę kosztownej instalacji na olej opałowy na przykład na tańszy gaz. Spowoduje to konieczność zwiększenia nakładów budżetowych dla tych jednostek, właśnie z tytułu zwiększenia kosztów ogrzewania. Z tego punktu widzenia nałożenie akcyzy na olej grzewczy jest działaniem według mnie krótkowzrocznym, gdyż dając szybkie wpływy, spowoduje konieczność większych wydatków budżetowych w niedługiej perspektywie czasowej. Wszystkie te instytucje zwrócą się więc prawdopodobnie do pana, Panie Ministrze Finansów, o dodatkowe środki na zakup oleju opałowego.

Panie Premierze, olej opałowy jest również używany przez rolników i instytucje z otoczenia rolnictwa do suszenia zbóż. Podwyższanie jego ceny w przededniu żniw, a w niektórych regionach żniwa już się zaczęły, spowoduje kłopoty polegające na drastycznym wzroście kosztów tej operacji. Wprowadzenie akcyzy w lipcu i jej podwyższenie w sierpniu dodatkowo uniemożliwia przestawienie instalacji do suszenia zbóż na inna media grzewcze. Nie wspominając o tym, że w związku z katastrofalną sytuacją polskiego rolnictwa rolników po prostu na to nie stać.

Dlaczego więc znów, Panie Premierze, właśnie rolnicy, a także jednostki budżetowe i lokatorzy budynków ogrzewanych olejem mają zatykać dziurę w budżecie kraju?