Minister Skarbu Państwa przekazał odpowiedź na oświadczenie senatora Ireneusza Michasia, złożone na 52. posiedzeniu Senatu ("Diariusz Senatu RP" nr 59):
Warszawa, dnia 18 kwietnia 2000 r.
Szanowna Pani
Prof. dr hab. Alicja Grześkowiak
Szanowna Pani Marszałek
W związku z oświadczeniem Pana senatora Ireneusza Michasia złożonym na 52 posiedzeniu Senatu RP w sprawie obaw działkowców związanych z programem uwłaszczenia obywateli przedstawiam z upoważnienia Prezesa Rady Ministrów szczegółową odpowiedź.
Z poważaniem
Emil Wąsacz
Szanowna Pani Marszałek!
Pan senator Ireneusz Michaś złożył w dniu 16 marca 2000 roku na 52 posiedzeniu Senatu RP oświadczenie w sprawie obaw działkowców związanych z programem powszechnego uwłaszczenia obywateli RP.
Tematem oświadczenia jest głęboki niepokój właścicieli ogródków działkowych oraz Polskiego Związku Działkowców związany z prowadzonymi pracami nad projektem ustawy o zasadach realizacji programu powszechnego uwłaszczenia. Odpowiadając na oświadczenie Pana senatora pragnę podkreślić, że sprawa własności gruntów będących obecnie pracowniczymi ogrodami działkowymi staje się w wielu przypadkach problemem rang
i ustrojowej, który należy z pewnością rozwiązać w sposób systemowy w ramach budowania państwa prawa. Jednak wyrażone przez Pana senatora zaniepokojenie możliwością przeprowadzenia masowego procesu uwłaszczenia obywateli na majątku będącym we władaniu Polskiego Związku Działkowców nie jest przewidywane ani w przyjętym przez Radę Ministrów projekcie ustawy reprywatyzacyjnej ani w opracowywanych aktualnie w Ministerstwie Skarbu Państwa projektach ustaw uwłaszczeniowych.Organizacja i funkcjonowanie ogrodów działkowych uregulowane jest ustawą z 6 maja 1981 roku o pracowniczych ogrodach działkowych znowelizowaną w sposób istotny w roku 1995 i obecnie nie przewiduje się zmiany tego aktu prawnego z inicjatywy Rządu.
Zgodnie z wymienioną ustawą pracownicze ogrody działkowe są zarządzane przez Polski Związek Działkowców. Jest to organizacja posiadająca osobowość prawną i jest właściwą do rozpatrywania spraw zarządzania działkami pracowniczymi. Natomiast organami administracyjnymi właściwymi do rozpatrywania spraw o charakterze majątkowym, są w tym zakresie organa wykonawcze samorządów terytorialnych a nie Minister Skarbu Państwa.
Uwagi z tej części oświadczenia, w której Pan senator informuje o zaniepokojeniu środowiska działkowiczów w związku z zamiarami włączenia nieruchomości ogrodów działkowych do realizacji programu powszechnego uwłaszczenia oraz stwierdzenie, że takie działanie, cytuję: "byłoby zamachem na konstytucyjne prawo własności" zapewne odnoszą się do poselskiego projektu ustawy o zasadach realizacji powszechnego uwłaszczenia obywateli RP (druk sejmowy nr 400), który jest obecnie przedmiotem prac Sejmu.
Projekt ten zakładał w jednym z wariantów możliwość uwłaszczenia obywateli na gruntach ogrodów działkowych co byłoby ważnym elementem porządkowania praw własności. Prace nad przedmiotowym projektem trwają i trudno przewidzieć jakie rozwiązanie parlamentarzyści uznają za wiążące.
Emil Wąsacz