Warszawa, 26 lipca 2000 r.

Pani
Prof. dr hab. Alicja Grześkowiak
Marszałek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej

Wymieniony świadczeniodawca realizuje usługi medyczne dla ubezpieczonych w Śląskiej Regionalnej Kasie Chorych w ramach: lecznictwa stacjonarnego, specjalistycznej opieki ambulatoryjnej, diagnostyki i terapii wysokospecjalistycznej. Możliwości Instytutu w zakresie wykorzystania zasobów kadrowych oraz sprzętu oszacował i przedstawił świadczeniodawca w ofercie. Liczba zakontraktowanych przez Kasę Chorych świadczeń jest zgodna z przedstawioną ofertą lub niewiele odbiega od propozycji zakładu, co widać w tabeli nr 1, natomiast zmniejszenie osobodni na oddziale chemioterapii wynika z wprowadzenia odrębnego rozliczania hospitalizacji związanych z wykonywaniem zabiegów chemioterapii.

Należy podkreślić, że odpowiadając na zwiększone zapotrzebowanie na świadczenia z zakresu onkologii, Śląska Regionalna Kasa Chorych w dniu 23 maja 2000 roku przeprowadziła z powyższą jednostką renegocjacje, które doprowadziły do zakontraktowania w bieżącym roku większej ilości świadczeń w każdym z omawianych powyżej zakresów, mimo że nie wszystkie pracownie i poradnie zrealizowały w pełni ubiegłoroczną umowę.

Tabela 1.

Tabela 2.

Należy dodać, iż stosownie do przepisów ustawy z dnia 6 lutego 1997 r. o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym (Dz.U. Nr 28, poz. 153 z późn. zm.) Kasa Chorych jest samorządną instytucją ubezpieczenia zdrowotnego, reprezentującą ubezpieczonych, posiadającą osobowość prawną. Kasa Chorych zapewnia ubezpieczonym w ramach posiadanych środków finansowych świadczenia określone w ustawie; w tym celu gromadzi środki finansowe, zarządza nimi oraz zawiera umowy ze świadczeniodawcami.

Sposoby uzyskiwania środków finansowych przez zakład opieki zdrowotnej enumeratywnie określa przepis art. 54 ust. 1 wymienionej ustawy, w tym środki finansowe uzyskiwane z odpłatnych świadczeń zdrowotnych udzielanych na zlecenie, środki na realizację zadań i programów zdrowotnych oraz pochodzące z darowizn, zapisów spadków i ofiarności publicznej.

Nie można pominąć także przepisu 54 ust. 1 pkt 3, na mocy którego zakład może uzyskiwać środki finansowe z wydzielonej działalności gospodarczej.

Ubezpieczenie zdrowotne realizowane przez Kasę Chorych oparte jest na zasadach gospodarności i celowości. Przy zawieraniu umów Kasa Chorych obowiązana jest do przestrzegania zasady zrównoważenia wydatków z przychodami Kasy Chorych. Świadczenia zdrowotne są udzielane ubezpieczonym w ramach środków finansowych posiadanych przez Kasę Chorych.

W tej sytuacji składki na ubezpieczenie zdrowotne nie mogą być traktowane jako wyłączne źródło przychodów zakładów opieki zdrowotnej oraz zapewniające finansowanie wszystkich potrzeb bieżących, do tego likwidacji zaniedbań i braków.

Odpowiadając na zarzut nieprawidłowości powstałych w trakcie przejmowania majątku byłego już Górnośląskiego Szpitala Onkologicznego przez Instytut Onkologii pod nadzorem Ministerstwa Zdrowia uprzejmie informuję, że zgodnie z załącznikiem do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 10 listopada 1999 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Zdrowia (Dz.U. Nr 91, poz. 1036 oraz z 2000 r. Nr 8, poz. 106) - Górnośląski Szpital Onkologiczny w Gliwicach oraz Centrum Onkologii - Instytut im. Marii Skłodowskiej-Curie w Warszawie (którego oddział znajduje się w Gliwicach) znalazły się w wykazie organów i jednostek organizacyjnych podległych lub nadzorowanych przez Ministra Zdrowia.

Uprzejmie informuję Pana Senatora, że zostały spełnione wymogi określone w art. 43 ust. 2 ustawy o zakładach opieki zdrowotnej; projekt zarządzenia o likwidacji Górnośląskiego Szpitala Onkologicznego poparła Komisja Promocji i Ochrony Zdrowia Sejmiku Wojewódzkiego (uchwałą z dnia 11 stycznia 2000 r. Komisja podtrzymała swoje wcześniejsze stanowisko o utworzeniu jednej jednostki, wyrażone w uchwale z dnia 26 kwietnia 1999 r. nr I/7/2/9) oraz przewodniczący Sejmiku Województwa Katowickiego (pismo z dnia 12 stycznia 2000 r., znak: KS/88/2000) i Wojewoda Śląski (pismo z dnia 10 stycznia 2000 r., znak: SZ.IV.53/1/00).

Należy dodać, iż na mocy porozumienia zawartego w dniu 3 lutego 2000 r. w sprawie przejęcia przez Centrum Onkologii - Instytut im. Marii Skłodowskiej-Curie w Gliwicach likwidowanego Górnośląskiego Szpitala Onkologicznego w Gliwicach pomiędzy Ministrem Zdrowia reprezentowanym przez Sekretarza Stanu Macieja Piróga a Centrum Onkologii - Instytutem im. Marii Skłodowskiej-Curie w Warszawie reprezentowanym przez Dyrektora Naczelnego Instytutu im. M. Skłodowskiej-Curie, pana Marka Nowackiego oraz Dyrektora Gliwickiego Oddziału instytutu im. M. Skłodowskiej-Curie, Pana Bogusława Maciejewskiego ustalono, że:

- Minister Zdrowia przekazuje Centrum Onkologii - Instytutowi im. M. Skłodowskiej-Curie w Warszawie zadania i mienie likwidowanego szpitala, prawa i zobowiązania likwidowanego szpitala na dzień 10 maja 2000 r.

- Przekazanie szpitala nastąpi w drodze protokolarnej: w tym celu została powołana 5 osobowa Komisja zdawczo-odbiorcza.

Należy dodać, iż wszelkie czynności wymienione w zarządzeniu i porozumieniu przeprowadzono pod nadzorem Komisji zdawczo-odbiorczej, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności art. 56-58 i 61 ustawy o zakładach opieki zdrowotnej, w związku z przepisami ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości - Dz.U. Nr 121, poz. 591 z późn. zm.), oraz przepisami dotyczącymi amortyzacji środków trwałych (z wymienionych czynności Komisja zdawczo-odbiorcza sporządziła protokoły). Powyższe zweryfikuje także badany przez biegłych bilans.

Z up. MINISTRA ZDROWIA

Powszechnego Ubezpieczenia Zdrowotnego

PODSEKRETARZ STANU

Anna Knysok