Warszawa 1999-05-06

Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (Dz.U. z 1997 r. Nr 25, poz. 128 z późn. zm.) - dysponentem głównym Funduszu Pracy jest Prezes Krajowego Urzędu Pracy. Dysponentami niższego stopnia są dyrektorzy wojewódzkich urzędów pracy oraz kierownicy powiatowych urzędów pracy. Limity wydatków w danym roku na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu ustalane są przez Prezesa Krajowego Urzędu Pracy dla poszczególnych województw (dyrektorów wojewódzkich urzędów pracy), z uwzględnieniem środków Funduszu Pracy ustalonych na ten cel w ustawie budżetowej. Nadmieniam, że w przyjętej przez Sejm RP ustawie budżetowej na 1999 r. limit wydatków na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu przewiduje kwotę 1.160,5 mln zł, co stanowi 70% zgłoszonych potrzeb przez wojewódzkie urzędy pracy. Kwota ta jest o 3,7% niższa niż przewidywała ustawa budżetowa na 1998 r., w tym roboty publiczne o 39,7% niższa niż w ubiegłym roku.

Wstępnie przyznany na 1999 r. dla województwa zachodniopomorskiego limit wydatków na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu wynosi 56.100 tys. zł. Na wniosek Dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Szczecinie, Prezes Krajowego Urzędu Pracy zwiększył ten limit o 5.800 tys. zł do kwoty 61.900 tys. zł. Dalsze zwiększanie tego limitu będzie w zasadzie możliwe w przypadku wystąpienia "oszczędności" w wydatkach z Funduszu Pracy na zasiłki dla bezrobotnych, co miało miejsce w 1998 r.

Limity na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu dla kierowników powiatowych urzędów pracy województwa zachodniopomorskiego, ustalane są przez Dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Szczecinie, po analizie między innymi sytuacji na rynku pracy w poszczególnych powiatach, występujących potrzeb oraz zasięgnięciu opinii wojewódzkiej rady zatrudnienia. Tak więc możliwości realizacji zadań określonych miast i gmin przy pomocy środków Funduszu Pracy są ograniczone i wynikają z posiadanych do dyspozycji kwot przez powiatowe urzędy pracy.

Jednocześnie nadmieniam, że kwota środków Funduszu Pracy na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu na rok 1999 prawdopodobnie nie zabezpiecza potrzeb i nie satysfakcjonuje żadnego województwa i rejestru, o czym świadczą między innymi otrzymywane wnioski w tym zakresie. Podstawową tego przyczyną jest przede wszystkim niższy od występujących potrzeb limit środków Funduszu Pracy jaki został ustalony na ten cel w ustawie budżetowej na rok 1999 (będący między innymi wynikiem przyjęcie przez Sejm RP niższej od proponowanej wysokości składki na Fundusz Pracy).