Minister Pracy i Polityki Społecznej przekazał informację w związku z oświadczeniem senatora Grzegorza Lipowskiego, złożonym na 61. posiedzeniu Senatu ("Diariusz Senatu RP"
nr 65):Warszawa, 21.07 2000 r.
Pani
Prof. dr hab. Alicja Grześkowiak
Marszałek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowna Pani Marszałek
Odpowiadając na oświadczenie złożone przez senatora Grzegorza Lipowskiego podczas 61 posiedzenia Senatu RP w dniu 29 czerwca 2000 roku w sprawie przekazania w trybie pilnym ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych zwiększonych limitów na dofinansowanie turnusów rehabilitacyjnych dla osób niepełnosprawnych, przekazane pismem z dnia 04 lipca 200
0 roku, znak: AG/043/192/2000/IV - z upoważnienia Prezesa Rady Ministrów - pragnę wyjaśnić:Środki finansowe na realizacją zadań m.in. z zakresu rehabilitacji społecznej (w tym na dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych w turnusach rehabilitacyjnych) przekazywane są starostom przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych wg zasad określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 26 stycznia 1999 r. w sprawie algorytmu podziału środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepeł
nosprawnych na realizację określonych zadań jednostek samorządu terytorialnego oraz sposobu przedstawiania sprawozdań o wykorzystaniu tych środków (Dz.U. Nr 8, poz. 73).Zgodnie z powyższym rozporządzeniem wysokość środków na dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych w turnusach rehabilitacyjnych i uzależniona jest z jednej strony od liczby osób niepełnosprawnych (w danym powiecie i w całym kraju), a z drugiej od ogólnej kwoty środków przewidzianych w planie finansowym Funduszu na dany rok na real
izację zadań z zakresu rehabilitacji społecznej. Należy podkreślić, że kwoty przewidziane na realizację powyższych zadań zależą bezpośrednio od wysokości prognozowanych przychodów funduszu.W roku bieżącym przewidywane jest znaczne zmniejszenie przychodów Funduszu w stosunku do roku ubiegłego, będące skutkiem wprowadzonych z dniem 1 stycznia 2000 roku zmian w przepisach podatkowych. W wyniku tych zmian przychody Funduszu będą niższe o wpływy z podatków od zakładów pracy chronionej oraz o wpływy z podatku VA
T.W związku z powyższym zmniejszeniu w stosunku do roku ubiegłego uległy także kwoty środków przeznaczonych na dofinansowanie turnusów rehabilitacyjnych.
Ponadto wyjaśniam, że starostowie, po dokonaniu rozeznania potrzeb na swoim terenie w zakresie dofinansowania turnusów rehabilitacyjnych, mieli możliwość wystąpienia do dnia 30 maja 2000 roku do Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych o przeniesienie wydatków między poszczególnymi pozycjami planu na podstawie art. 99 ust. 2 ustawy z dnia
26 listopada 1998 roku o finansach publicznych (Dz.U. Nr 155, poz. 1014 z późn. zm.) Przeniesienia, na wniosek starosty, dokonuje Prezes Zarządu Funduszu po uzyskaniu akceptacji ministra nadzorującego Państwowy Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, tj. Ministra Pracy i Polityki Społecznej.W I kwartale bieżącego roku samorządy zwróciły do Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych kwotę 49.000 tys. zł. środków niewykorzystanych w 1999 roku na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej, społecznej i leczniczej. Zarząd Funduszu przeznaczył je na zwiększenie puli środków przewidzianych w 2000 roku na powyższe zadania, realizowane przez samorządy powiatowe.
Podział tych środków został dokonany zgodnie z powołanym wyżej rozporządze
niem Rady Ministrów z dnia 26 stycznia 1999 roku.W odniesieniu do powiatu grodzkiego Częstochowa informuję, że w roku ubiegłym samorząd miasta Częstochowa wykorzystał w ok. 90% środki przeznaczone na dofinansowanie turnusów rehabilitacyjnych.
W roku bieżącym dla samorządu grodzkiego Częstochowa w wyniku podziału według algorytmu środków Funduszu przewidzianych w planie finansowym na dofinansowanie turnusów rehabilitacyjnych pozostawiono do dyspozycji kwotę 287.807 zł.
W pierwszej połowie 2000 roku Prezydent Miasta Częstochowy przesłał do Funduszu zapotrzebowania na przekazanie środków na dofinansowanie turnusów rehabilitacyjnych łącznie w kwocie 265.807 zł., które to środki otrzymał w podanej wysokości. Ponadto w bieżącym roku Prezydent Miasta Częstochowa
wystąpił z wnioskiem na podstawie ustawy z dnia 26 listopada 1998 roku o finansach publicznych o przeniesienie w 2000 roku kwoty 237.384 zł z puli środków przewidzianych na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej na dofinansowanie turnusów rehabilitacyjnych, co oznacza zmniejszenie środków na tworzenie nowych miejsc pracy o 27.304 zł., na pożyczki na rozpoczęcie działalności gospodarczej o 185.681 zł., na finansowanie szkoleń osób niepełnosprawnych o 13.598 zł i na zwrot kosztów i składek na ubezpieczenia społeczne o 10.801 zł.Wniosek ten, podobnie jak analogiczne wnioski innych powiatów, został pozytywnie zaopiniowany przez Radę Nadzorczą Funduszu na posiedzeniu w dniu 13.07.br. i zostanie zrealizowany niezwłocznie.
Wszyscy zainteresowani, którzy wystąpili z powyższymi wnioskami, a więc także i Prezydent Miasta Częstochowa, zostaną w najbliższych dniach poinformowani przez Zarząd PFRON o wysokości środków przyznanych na poszczególne zadania.
Informuję także, że w wyniku podziału nie wykorzystanych przez samorządy powiatowe w 1999 roku i zwróconych do PFRON środków na zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej, społecznej i leczniczej, samorządowi miasta Częstochowa przypadła kwota 10.726 zł na dofinansowanie turnusów rehabilitacyjnych. Tak więc na dofinansowanie turnusów rehabilitacyjnych w bieżącym roku Prezydent Miasta Częstochowa otrzyma łącznie 535.917 tys., czyli o 17% więcej niż wykorzystał na ten cel w roku ubiegłym.
Należy jednak podkreślić, że w związku z rosnącym zainteresowaniem osób niepełnosprawnych uczestnictwem w turnusach rehabilitacyjnych zabezpieczenie ze strony Funduszu środków na realizację wszystkich potrzeb osób niepełnosprawnych nie jest niestety możliwe.
MINISTER
Up.
SEKRETARZ STANU
Joanna Staręga-Piasek