Spis oświadczeń, oświadczenie, odpowiedź 1, odpowiedź 2
Minister Finansów przekazał wyjaśnienie w związku z oświadczeniem senatora Tadeusza Lewandow
skiego, złożonym na 62. posiedzeniu Senatu ("Diariusz Senatu RP" nr 67):Warszawa, 2000.08.18
Pani
Alicja Grześkowiak
Szanowna Pani Marszałek
W związku z przesłanym przy piśmie z dnia 26 lipca 2000 r., Nr AG-043-229-2000-IV, oświadczeniem Senatora Rzeczypospolitej Polskiej, Pana Tadeusza Lewandowskiego, dotyczącym opóźnień w finansowaniu w 2000 r. inwestycji wieloletniej p.n. "Budowa zbiornika wodnego Sosnówka na potoku Czerwonka, gmina Podgórzyn, woj do
lnośląskie", po uzyskaniu stanowiska Ministra Środowiska, pragnę przedłożyć następujące wyjaśnienia.Zgodnie z ustawą budżetową na rok 2000 z dnia 21 stycznia 2000 r. (Dz.U. Nr 7, poz. 85) przedsięwzięcie to (o wartości kosztorysowej wynoszącej 66.169 tys. zł i efekcie inwestycyjnym, którym ma być wybudowanie zbiornika o pojemności 14 mln m3) przewidziane jest do zakończenia w roku bieżącym - co powinny umożliwić środki Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w kwocie 6.270 tys. zł.
Analiza informacji opracowanej przez Ministerstwo Środowiska zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 2 września 1997 r. w sprawie szczegółowych zasad planowania i finansowania inwestycji dotowanych z budżetu państwa (Dz.U. Nr 109, poz. 702), wskazuje, że w okresie 7 miesięcy br. środki z zaplanowanego w ustawie budżetowej źródła finansowania nie zostały uruchomione. Stan zobowiązań do niezwłocznego uregulowania określony jest natomiast znaczącą kwotą 2.612 tys. zł.
Ministerstwo Środowiska prezentuje pogląd, że tryb finansowania zapisany w ustawie budżetowej (wyłącznie środkami NFOŚiGW) zrodził wiele problemów wynikających z zaistnienia po raz pierwszy sytuacji finansowania dużych przedsięwzięć inwestycyjnych wyłącznie środkami funduszu celowego. Musiały zostać przygotowane odpowiednie procedury realizacji zapisów ustawy budżetowej i zaistniała konieczność rozstrzygnięcia szeregu wątpliwości odnośnie zakresu finansowego zaangażowania NFOŚiGW wobec obowiązującego tam regulaminu dotyczącego przedmiotu i zakresu przekazywania środków.
Obecnie, po rozstrzygnięciu wątpliwości i zmianie odpowiednich wytycznych obowiązujących w NFOŚiGW, wiadomo, że na zbiornik Sosnówka zostaną w 2000 r. przekazane środki w wysokości potrzebnej do zakończenia procesu inwestycyjnego. Z uwagi na opóźnioną decyzję o pełnym finansowaniu przedsięwzięcia, ze względów technicznych nie jest już możliwe przekazanie zbiornika do eksploatacji w 2000 r. W roku bieżącym mają zostać zakończone roboty budowlano-montażowe i usługi towarzyszące. Rozpoczęty też będzie rozruch technologiczny wraz z pierwszym napełnieniem zbiornika, którego efekt może zostać uzyskany dopiero w I kwartale 2001 r. (po wiosennych roztopach). Zakończenie rozruchu może nastąpić po uzyskaniu pełnego napełnienia zbiornika i wyeliminowaniu ujemnych skutków spiętrzenia. W związku z powyższym zajdzie konieczność przeniesienia niewielkiej części nakładów na rok 2001. Zbiornik wodny Sosnówka w podstawowym zakresie realizacyjnym powinien zatem zostać zakończony w roku bieżącym, natomiast efekt inwestycyjny będzie uzyskany w 2001. W roku przyszłym zbiornik powinien w pełni realizować swoje funkcje.
Z poważaniem
W zastępstwie Ministra Finansów
SEKRETARZ STANU
Jan Rudowski